Решение от 25 декабря 2018 г. по делу № А39-3893/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А39-3893/2018
город Саранск
25 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 25 декабря 2018 года.


Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Алёхиной М.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

в лице филиала ПАО "МРСК Волги" – "Мордовэнерго"

к обществу с ограниченной ответственностью "ВКМ-Сталь"

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности в размере 28553716руб. 47коп.,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц Республиканской службы по тарифам РМ, акционерного общества "Мордовская электросетевая компания", Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия, публичного акционерного общества "Мордовская энергосбытовая компания", общества с ограниченной ответственностью "МАРЭМ+"

при участии

от истца: ФИО2 (представитель по доверенности № Д/16-340 от 08.08.2016), ФИО3 (по доверенности),

от ответчика: ФИО4 (представитель по доверенности №275/30 от 05.09.2017),

от Республиканской службы по тарифам РМ: ФИО5 (по доверенности), ФИО6.(представитель по доверенности от 08.05.2018),

от АО "Мордовская электросетевая компания": ФИО7 ( представитель по доверенности №30/18 от 25.04.2018), ФИО8 (представитель по доверенности №15/18 от 15.01.2018), ФИО9 (представитель по доверенности №43/18 от 02.07.2018),

от ООО "МАРЭМ+": не явился,

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия: ФИО10 (представитель по доверенности №31 от 02.10.2018),

от ПАО "Мордовская энергосбытовая компания": ФИО11 (представитель по доверенности №1472 –юр от 15.06.2018), ФИО12 (представитель по доверенности 31471 –юр от 15.06.2018),

у с т а н о в и л :

публичное акционерное обществе "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (далее - истец, ПАО "МРСК Волги") обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ВКМ-Сталь" (далее - ответчик, ООО "ВКМ-Сталь").

Истец просит взыскать с ответчика 28553716руб. 47коп. в виде задолженности за услуги по передаче электрической энергии за февраль, март, апрель, июнь, июль 2018 года.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Республиканская служба по тарифам Республики Мордовия, акционерное общество "Мордовская электросетевая компания", Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия, публичное акционерное общество "Мордовская энергосбытовая компания", общество с ограниченной ответственностью "МАРЭМ+".

Ответчик иск не признал, указав на то, что договор оказания услуг по передаче электрической прекратил свое действие, сети переданы в аренду иной сетевой организации, с этой сетевой организацией заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии.

Акционерное общество "Мордовская электросетевая компания" и Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия выступили на стороне ответчика.

Как следует из искового заявления, между ПАО "МРСК Волги" (сетевая организация, исполнитель) и ООО "ВКМ-Сталь" (заказчик) был заключен договор №127-10092 от 29.12.2010 оказания услуг по передаче электрической энергии. По условиям договора ПАО "МРСК Волги" обязалось оказывать услуги по передаче электрической энергии, а ответчик обязался оплачивать фактически оказанные услуги ежемесячно на основании акта об оказании услуг.

Согласно пункту 1.1. договора стороны определили, что под точкой поставки они понимают место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности электросетевого оборудования исполнителя и заказчика (в случае опосредованного присоединения к электрической сети - находящееся на границе балансовой принадлежности заказчика и лица, не оказывающего услуги по передаче электрической энергии) являющееся местом исполнения обязательства по оказанию услуг по передаче электрической энергии и определения объема взаимных обязательств по договору оказания услуг по передаче электрической энергии.

К договору согласованы и утверждены акты балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности заказчика и исполнителя услуг по передаче электрической энергии.

В феврале, марте, апреле, июне, июле 2018 года заказчик подписал акты об оказании услуг по передаче электрической энергии с разногласиями, общая сумма которых составила 28553716руб. 47коп.

Претензии исполнителя с требованиями об оплате услуг заказчик оставил без ответа и без удовлетворения, что послужило исполнителю основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском о взыскании с заказчика задолженности за вышеназванные периоды на основании договора №127-10092 от 29.12.2010.

При рассмотрении спора судом установлено следующее.

До 01.01.2018 ООО "ВКМ-Сталь", как собственник электросетевого оборудования, защищало тариф на услуги по передаче электрической энергии в качестве территориальной сетевой организации.

С 01.01.2018 ООО "ВКМ-Сталь" утратило статус территориальной сетевой организации, оставаясь собственником объектов электросетевого хозяйства, указанных в актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, согласованных в рамках договора №127-10092 от 29.12.2010.

Письмом от 14.02.2018 №400 ООО "ВКМ-Сталь" уведомило ПАО "МРСК Волги" об отказе от исполнения договора №127-10092 от 29.12.2010 в связи с утратой статуса сетевой организации и передачей части электросетвого оборудования в аренду АО "Мордовская электростевая компания" по договору аренды №1/22 от 19.02.2018. Имущество передано арендатору по акту приема-передачи от 01.02.2018.

Также между ООО "ВКМ-Сталь" (заказчик) и АО "Мордовская электросетевая компания" (исполнитель) был заключен договор №18-010 от 19.02.2018 оказания услуг по передаче электрической энергии, в соответствии с пунктом 6.1. которого стороны договора распространили его действие на правоотношения, возникшие с 01.02.2018.

Согласно договору №18-010 от 19.02.2018 арендуемое АО "Мордовская электросетевая компания" у ООО "ВКМ-Сталь" электросетевое оборудование обеспечивает перетоки электрической энергии непосредственно к энергопринимающим установкам ООО "ВКМ-Сталь".

Таким образом, ООО "ВКМ-Сталь" с 01.01.2018 приобрело статус потребителя услуг по передаче электрической энергии в соответствии с пунктом 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Из представленных ООО "ВКМ-Сталь" актов, счетов-фактур и платежных поручений следует, что с февраля 2018 года ООО "ВКМ-Сталь" оплачивает услуги по передаче электрической энергии АО "Мордовская электросетевая компания" на основании договора №18-010 от 19.02.2018 по котловому тарифу для соответствующей группы потребителей.

Полагая, что в спорном периоде ООО "ВКМ-Сталь" не вправе отказаться от исполнения договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 127-10092 от 29.12.2010, заключенного с ПАО "МРСК Волги", последнее требует взыскания с ответчика суммы разногласий по актам приема-передачи за февраль, март, апрель, июнь, июль 2018 года в виде задолженности по договору №127-10092 от 29.12.2010.

Заслушав доводы и пояснения лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

В силу положений статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178, договоры оказания услуг по передаче электрической энергии являются публичными. Услуги по передаче электрической энергии оплачиваются потребителями по единым (котловым) тарифам, расчет которых производится на основании Методических указаний по расчету тарифов на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее - Методические указания).

Законодательство, регулирующее правоотношения по передаче электроэнергии, исходит из того, что в силу естественно-монопольной деятельности электросетевых организаций цена услуг по передаче электроэнергии (тарифы) устанавливается государством путем принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов решения об установлении тарифа (статья 23.1. Закона об электроэнергетике).

В целях реализации закрепленных законодательно принципов государственного регулирования в субъектах Российской Федерации реализуется котловая экономическая модель взаиморасчетов за услуги по передаче электроэнергии в соответствии с приказом ФСТ России от 31.07.2007 № 138-э/6 и информационным письмом ФСТ России от 04.09.2007 № ЕЯ-5133/12 "О введении котлового метода расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии".

Из положений вышеназванных документов, изданных ФСТ России, следует, что в условиях котловой модели взаиморасчетов все потребители, относящиеся к одной группе, оплачивают котлодержателю услуги по передаче электроэнергии по единому (котловому) тарифу. За счет этого котлодержатель собирает необходимую валовую выручку сетевых организаций, входящих в "котел", и распределяет ее между смежными сетевыми организациями посредством использования индивидуальных тарифов, обеспечивая тем самым необходимую валовую выручку каждой из сетевых организаций (в том числе собственную) для покрытия их производственных издержек и формирования прибыли (пункт 3 Основ ценообразования, пункты 49, 52 Методических указаний).

Следовательно, решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении тарифа, включающее как "котловой", так и индивидуальные тарифы, учитывает экономически обоснованные потребности всех электросетевых организаций, входящих в "котел". В силу нормативного характера тарифного решения оно обязательно для смежных сетевых организаций, а согласно пункту 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178) такое решение должно применяться в расчетах по тем же правилам, по которым устанавливался тариф.

Вместе с тем, потребители вправе заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией, к сетям которой непосредственно присоединено его энергопринимающее оборудование. Урегулирование потребителем отношений по передаче электрической энергии с сетевой организацией, к сетям которой непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство, не противоречит положениям пунктов 24(1) и 25 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861. Такие действия потребителя не могут квалифицироваться как злоупотребление правом.

Оплатив услуги по соответствующему его группе котловому тарифу, потребитель считается исполнившим свои обязательства по оплате фактически оказанных ему услуг по передаче электрической энергии.

Вопросы распределения между территориальными сетевыми организациями котловой выручки в строгом соответствии с тарифным решением, принятым на соответствующий период регулирования к потребителю услуг отношения не имеют.

Иск ПАО "МРСК Волги" к ООО "ВКМ-Сталь" о взыскании 28553716руб. 47коп. при установленных фактических обстоятельствах дела удовлетворен быть не может.

При принятии решения суд руководствовался правовыми позициями Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ, изложенными в определениях от 28.06.2018 №306-ЭС17-23208, от 28.12.2017 №306-ЭС17-12804.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного кодекса РФ государственная пошлина по делу в размере 165769руб. относится на истца.

Государственная пошлина в сумме 93934руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета Российской Федерации, как уплаченная излишне.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

р е ш и л:

в иске публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 93934рубля, как излишне уплаченную платежными поручениями №3828 от 20.04.2018, №8728 от 27.08.2018, №11526 от 03.10.2018, №6633 от 27.06.2018.


Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья М.Н. Алёхина