Решение от 30 декабря 2019 г. по делу № А39-5308/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-5308/2019

город Саранск30 декабря 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 30 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Бобкиной С.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Мордовская энергосбытовая компания»

к акционерному обществу Техническая фирма «Ватт»

о взыскании неосновательного обогащения в сумме 7843614 рублей 65 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 253144 рублей 61 копейки,

с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги», Региональной Службы по тарифам Республики Мордовия

при участии от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 14.06.2019 г., ФИО3, представителя по доверенности от 14.06.2019г.,

от ответчика: ФИО4, представителя по доверенности, ФИО5, представителя по доверенности от 09.01.2019 г.; ФИО6, представителя по доверенности исх.№16-17 от 09.01.2019;

от третьего лица: ФИО7, представителя по доверенности №Д/19-414 от 08.08.2019, ФИО8, представителя, доверенность №172-юр от 02.10.2019, ФИО9, представителя по доверенности исх.№178-юр от 11.10.2019;

от Региональной Службы по тарифам: ФИО10, представителя по доверенности от 09.01.2019, после перерыва не явился,

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество «Мордовская энергосбытовая компания» (далее – ПАО «Мордовэнергосбыт», истец) обратилось в суд с иском к акционерному обществу Техническая фирма «Ватт» (далее – АО ТФ «Ватт», ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 7843614 рублей 65 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 253144 рублей 61 копейки.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (ПАО «МРСК Волги»), Региональная Служба по тарифам Республики Мордовия.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в удовлетворении иска просил отказать по основаниям, изложенным в письменных отзывах.

ПАО «МРСК Волги» поддержало исковые требования ПАО «Мордовэнергосбыт».

Представитель Региональной Службы по тарифам, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие указанного лица.

Из материалов дела следует, что 31 мая 2015 года между ПАО «Мордовэнергосбыт» (заказчик) и АО ТФ «Ватт» (ранее – ЗАО ТФ «Ватт») (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и покупки электрической энергии в целях компенсации фактических потерь, возникающих при оказании услуг по передаче электрической энергии №11/17/13/15. В соответствии с пунктом 1.1. договора, исполнитель принял обязательства предоставлять заказчику услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а заказчик обязался оплачивать эти услуги. Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки, соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств) потребителей заказчика к объектам исполнителя, через которые опосредованно присоединены объекты электросетевого хозяйства потребителей к объектам исполнителя.

Исполняя договор, АО ТФ «Ватт» ежемесячно оказывало истцу услуги для обеспечения интересов конечных потребителей, а ПАО «Мордовэнергосбыт» ежемесячно оплачивало услуги по передаче электрической энергии до точек поставки конечных потребителей – ГБУЗ РМ «МРЦКБ», ГОСУКС РМ, ООО «СК «Татдорстрой», АО «Астерос», указанных в дополнительных соглашениях к договору.

За период с февраля по декабрь 2018 года за услуги по передаче электрической энергии истцом перечислено АО ТФ «Ватт» 54907188 рублей 09 копеек.

Истец считает, что на стороне АО ТФ «Ватт» возникло неосновательное обогащение в общей сумме 7843614 рублей 65 копеек (6876242 рубля 25 копеек – в связи с передачей в аренду АО ТФ «Ватт» объектов электросетевого хозяйства ГБУЗ РМ «МРЦКБ» и 967372 рублей 50 копеек - в связи с передачей в аренду АО ТФ «Ватт» объектов электросетевого хозяйства Госкомимущество РМ), в результате принятия АО ТФ «Ватт» платежей от ПАО «Мордовэнергосбыт» по котловому тарифу с использованием электросетевого оборудования, не учтенного в тарифном решении, и распределению котловой выручки не в соответствии с тарифным решением.

Претензия исх. №522 от 12.02.2019 об оплате неосновательного обогащения в сумме 7843614 рублей 65 копеек, направленная истцом в адрес ответчика, оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили ПАО «Мордовэнергосбыт» основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Законодательство, регулирующее правоотношения по передаче электроэнергии, исходит из того, что в силу естественно-монопольной деятельности электросетевых организаций цена услуг по передаче электроэнергии (тарифы) устанавливается государством путем принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов решения об установлении тарифа.

Согласно пункту 42 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии ставки тарифов определяются с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность).

Во исполнение указанного положения Федеральной службой по тарифам разработаны изменения и дополнения в Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке (далее - Методические указания), утвержденные Приказом ФСТ России от 06.08.2004 №20-э/2, которые определяют порядок расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии котловым методом. Указанные изменения и дополнения утверждены Приказом Федеральной службы по тарифам от 31.07.2007 №138-э/6 (Информационное письмо ФСТ России от 04.09.2007 №ЕЯ-5133/12 «О введении котлового метода расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии»).

В условиях котловой модели взаиморасчетов все потребители, относящиеся к одной группе, оплачивают котлодержателю услуги по передаче электроэнергии по единому (котловому) тарифу. За счет этого котлодержатель собирает необходимую валовую выручку сетевых организаций, входящих в «котел», и распределяет ее между смежными сетевыми организациями посредством использования индивидуальных тарифов, обеспечивая тем самым необходимую валовую выручку каждой из сетевых организаций (в том числе собственную) для покрытия их производственных издержек и формирования прибыли (пункт 3 Основ ценообразования, пункты 49, 52 Методических указаний по расчету тарифов на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2).

Таким образом, решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении тарифа, включающее как «котловой», так и индивидуальные тарифы, учитывает экономически обоснованные потребности всех электросетевых организаций, входящих в «котел». В силу нормативного характера тарифного решения оно обязательно для смежных сетевых организаций, а согласно пункту 35 Правил регулирования тарифов такое решение должно применяться в расчетах по тем же правилам, по которым устанавливался тариф.

Как следует из материалов дела, в Республике Мордовия действует котловая модель «котел снизу», при которой оплата услуг по передаче электрической энергии производится той сетевой организации, к сетям которой технологически присоединен потребитель, по единому котловому тарифу и с соблюдением правил, по которым устанавливался тариф. Получатель тарифной выручки от потребителя обязан перераспределять ее вышестоящей сетевой организации по индивидуальным тарифам. Вышестоящей сетевой организацией на территории Республики Мордовия является ПАО «МРСК Волги».

Установлено, что по договору от 01.02.2018 № 20/3/2018 ПАО «Мордовэнергосбыт» осуществляет поставку электрической энергии потребителю - ГБУЗ «Мордовский республиканский клинический перинатальный центр» (в связи с реорганизацией в настоящее время – ГБУЗ «МРЦКБ»).

ГБУЗ «МРЦКБ» на праве оперативного управления владеет кабельной линией электропередачи и ТП, которые обеспечивают переток электрической энергии от подстанции «Литейщик» (в настоящее время наименование подстанции «Эрьзя»), принадлежащей ПАО «МРСК Волги», непосредственно к энергопринимающему оборудованию ГБУЗ РМ «МРЦКБ», как к потребителю электрической энергии.

АО ТФ «Ватт» (арендатор, территориальная сетевая организация) и ГБУЗ «МРЦКБ» (арендодатель) заключили договор аренды от 29.01.2018 №13/17/23/17, по условиям которого арендатору во временное владение переданы находящиеся в оперативном управлении ГБУЗ РМ «МРЦКБ» трансформаторная подстанция и кабельная ЛЭП -10кВ протяженностью 2590 метров, расположенные в городе Саранске на улице Победы, 18 (от ПС «Литейщик» до ТП Больницы). В приложении 2 к договору согласован перечень работ, осуществляемых арендатором за свой счет в связи с арендой названных объектов электросетевого хозяйства. Срок аренды установлен с 29.01.2018 по 28.12.2018. По акту приема-передачи имущество передано арендатору.

В результате заключения указанного договора и передачи в аренду АО ТФ «Ватт» вышеприведённых объектов между ответчиком и ГБУЗ РМ «МРЦКБ» в документах о технологическом присоединении отражены перенос точек поставки потребителя с центра питания в точку присоединения кабельных наконечников КЛ-0,4 к В к клеммам автоматов на трансформаторной подстанции, а также изменение эксплуатационной ответственности сторон.

После этого потребитель обратился к истцу с заявлением о внесении изменений в договор энергоснабжения, в части изменения точки поставки с центра питания в точку присоединения кабельных наконечников КЛ-0,4 кВ к клеммам автоматов на трансформаторной подстанции, и, соответственно, уровня напряжения электрической энергии с ВН на СН2, на котором осуществляются услуги по передаче электрической энергии ГБУЗ РМ «МРЦКБ».

Дополнительным соглашением от 31.01.2018 в договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.01.2015 № 11/17/13/15, заключенный обществом «ТФ «Ватт» и ПАО «Мордовэнергосбыт», внесены изменения путем включения в приложение 8 к договору дополнительных точек поставки по потребителю - ГБУЗ «МРЦКБ» на уровне напряжения СН-II.

Аналогично, между АО ТФ «Ватт» (арендатор) и Госкомимущество РМ (арендодатель) заключены следующие договоры аренды:

- №2840 от 19.04.2018, согласно которому арендодатель передал во временное владение и пользование объекты недвижимого имущества и сооружения по объекту «Строительство временных сооружений на территории стадиона в г.Саранске, в районе ул.Волгоградская. Подготовка территории», принадлежащие Республике Мордовия на праве собственности, а арендатор принял данное имущество, обязался использовать его по прямому назначению (обеспечение надежного и бесперебойного электроснабжения временных сооружений Фан-зоны стадиона «Мордовия Арена») и своевременно уплачивать арендную плату. Срок аренды с 16.04.2018 по 18.03.2019;

- №2845 от 22.05.2018, согласно которому арендодатель передал во временное владение и пользование объект «Строительство временных сооружений на территории стадиона в г.Саранске, в районе ул.Волгоградская. Подготовка территории. Сети электроснабжения. КЛ-0,4 кВ», принадлежащие Республике Мордовия на праве собственности, а арендатор принял данное имущество, обязался использовать его по прямому назначению (обеспечение надежного и бесперебойного электроснабжения временных сооружений Фан-зоны стадиона «Мордовия Арена») и своевременно уплачивать арендную плату (копия договора прилагается). Срок аренды установлен сторонами с 22.05.2018 по 21.04.2019.

После заключения вышеуказанных договоров аренды и передачи имущества в аренду (на основании актов приема-передачи от 19.04.2018 и 22.05.2018) между АО ТФ «Ватт» и ПАО «МРСК Волги», как с вышестоящей смежной сетевой организацией, 27.04.2018 подписан акт об осуществлении технологического присоединения объекта: временное сооружение на территории стадиона (2КТПН-2500/10/0,4 №1018, 2КТПН-1000/10/0,4 №1019, две КЛ-10кВ от ячеек №303 и 203 РУ 10кВ ПС110/10кВ «Посоп» до 2КТПН-2500/10/0,4 №1018, две КЛ-10кВ от 2КТПН-2500/10/0,4 №1018 до 2КТПН-1000/10/0,4 №1019) с указанием точек присоединения ПС-110/10кВ «Посоп» 3 сш РУ-10кВ (основной) (яч. №303) и ПС-110/10кВ «Посоп» 3 сш РУ-10 кВ (основной) (яч.№203).

После оформления вышеуказанных документов, АО ТФ «Ватт», являясь сетевой организацией, на основании заключенных договоров технологического присоединения №18-307 от 16.05.2018 (технологическое присоединение для электроснабжения объекта: временной инфраструктуры на стадионе г.Саранск, расположенного по адресу: РМ, <...>, стадион «Мордовия-Арена»), №18-308 от 15.05.2018 (технологическое присоединение для электроснабжения объекта: Строительство локальных очистных сооружений вдоль автодороги по ул.Севастопольская у р.Инсар в г.о.Саранск, расположенного: РМ, <...> (в районе пересечения с ул.Серова), №18-269 от 15.05.2018 (технологическое присоединение для электроснабжения пешеходных и транспортных КПП, расположенных по адресу: РМ, г.Саранск, в районе Волгоградская, стадион «Мордовия-Арена) осуществило технологическое присоединение следующих конечных потребителей – ГКУ «Управление капитального строительства РМ» (далее – ГОСУКС РМ), ООО «СК «Татдорстрой», АО «Астерос» и оформило акты технологического присоединения №18-307 от 01.06.2018, №18-308 от 27.07.2018, №18-269 от 06.06.2018, на основании которых ПАО «Мордовэнергосбыт» заключил с ними договоры энергоснабжения.

Дополнительным соглашением от 31.08.2018 в договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.01.2015 № 11/17/13/15, заключенный обществом «ТФ «Ватт» и ПАО «Мордовэнергосбыт», внесены изменения путем включения в приложение 8 к договору дополнительных точек поставки по потребителям – ООО «СК Татдорстрой», АО «Астерос» на уровне напряжения НН, по ГОСУКС РМ на уровне напряжения СН-II.

Таким образом, в связи с передачей объектов электросетевого хозяйства в аренду АО ТФ «Ватт», ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» приняло услуги по передаче электрической энергии в интересах конечных потребителей ГБУЗ РМ «МРЦКБ», ГОСУКС РМ, ООО «СК Татдорстрой», АО «Астерос» и произвело оплату ответчику – территориальной сетевой организации, а не ПАО «МРСК Волги» за оказанные услуги по передаче электрической энергии в феврале 2018 года, марте 2018 года. Указанные платежи произведены во исполнение договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.01.2015 № 11/17/13/15.

Общество «ТФ «Ватт», исходя из определения понятия «сетевая организация», содержащегося в пункте 2 Правил № 861, соответствовало статусу сетевой организации: владело на законном основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывало услуги по передаче электрической энергии; включено в перечень территориальных сетевых организаций; его затраты, не связанные со спорным объектом аренды, учтены при формировании котлового тарифа на 2018 год. После заключения договоров аренды с ГБУЗ «МРЦКБ» и Госкомимущество РМ АО «ТФ «Ватт» владело и пользовалось объектами электросетевого хозяйства, обеспечивающими передачу электроэнергии потребителям (ГБУЗ «МРЦКБ», Госкомимущество РМ, ООО «СК «Татдорстрой», АО «Астерос»), и являлось сетевой организацией, к сетям которой непосредственно присоединены потребители.

После приобретения обществом «ТФ «Ватт» прав владения спорными объектами электросетевого хозяйства у истца не имелось оснований ставить под сомнение статус сетевой организации у АО ТФ «Ватт», обязанного вне зависимости от учета данных объектов в котловом тарифе и наличия (отсутствия) индивидуального тарифа оказывать услуги любому обратившемуся к нему потребителю.

Урегулирование отношений по передаче электрической энергии с сетевой организацией, к сетям которой непосредственно присоединено энергопринимающее устройство потребителей, не противоречит положениям действующего законодательства (пункты 24(1), 25 Правил № 861).

Таким образом, ПАО «Мордовэнергосбыт» от имени потребителей электрической энергии - ГБУЗ «МРЦКБ», ГОСУКС РМ, оплатив котловую услугу на уровне СН-II, от имени потребителей электрической энергии - ООО «СК Татдорстрой», АО «Астерос», оплатив котловую услугу на уровне НН нижестоящей сетевой организации (АО ТФ «Ватт»), к сетям которой технологически присоединены энергопринимающие устройства потребителей и с которой заключен договор на оказание услуги по передаче электрической энергии по спорным точкам, фактически исполнило свои обязательства по оплате оказанных услуг.

В свою очередь, ответчик, как получатель тарифной выручки от конечных потребителей, обязан был перераспределить её вышестоящей сетевой организации по индивидуальному тарифу.

АО «ТФ Ватт» оплатило ПАО «МРСК Волги» за оказанные услуги по передаче электрической энергии по индивидуальному тарифу, что подтверждается платежными поручениями №№2315 от 08.08.2019, 1347 от 28.05.2018, 1940 от 29.06.2018, 1939 от 29.06.2018, 2650 от 12.09.2018, 4115 от 16.12.2019. Таким образом, АО ТФ «Ватт» добросовестно исполнило свои обязательства перед вышестоящей сетевой организацией – ПАО «МРСК Волги».

Заявив о необоснованности взимания платы ответчиком, ПАО «МРСК Волги» указало на следующие обстоятельства.

В рамках реализации технологического присоединения во исполнение Программы подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, со стороны Республики Мордовия (в лице ГОСУКС РМ) в адрес филиала ОАО «МРСК Волги» - «Мордовэнерго» поступила заявка на объект: «Строительство временных сооружений на территории стадиона в г.Саранск, в районе ул.Волгоградская» РМ, г.Саранск, район ул.Волгоградская. 5 от 21.09.2015г. №1725 (заявленная мощность 54 кВт по первой и 3097 кВт категории надежности энергоснабжения). Договор на технологическое присоединение выше рассматриваемого объекта №1725 подписан сторонами 18.11.2015г.

ПАО «МРСК Волги» указывает, что согласно многочисленным отчетам со стороны Республики Мордовия (Минэнерго РМ) энергоснабжение данного объекта осуществлялось ПАО «МРСК Волги», а также в полном объёме было им завершено и присоединено. По мнению третьего лица, у ответчика не имелось оснований для заключения договоров технологического присоединения по данным объектам, так как мощность по данным объектам была отпущена ранее ПАО «МРСК Волги», за которую ГОСУКС РМ заплатил денежные средства и взял на себя обязательства по присоединению объектов по ППРФ 518, сложившаяся ситуация ставит под вопрос целесообразность и законность заключения новых (повторных) договоров технологического присоединения по тем же самым объектам и взимания (повторной) платы за присоединение другой сетевой организацией (АО ТФ «Ватт»).

Приведённые доводы не нашли подтверждения при совокупном исследовании представленных в материалы дела доказательств.

По данным ГОСУКС РМ (письмо от 19.12.2019 г. №06/25-4066) на момент оформления акта технологического присоединения между ГОСУКС Республики Мордовия и ПАО «МРСК Волги» - «Мордовэнерго» по объекту: «Строительство временных сооружений на территории стадиона в г.Саранске, в районе ул. Волгоградская. Подготовка территории» к ПС 110/10кВ «Посоп» была технологически присоединена только электрическая сеть в составе: трансформаторная подстанция 2х2500кВА; трансформаторная подстанция 2х1000кВА; кабельная ЛЭП-ЮкВ 3631 метр. Энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи к вышеуказанной электрической сети не были технологически присоединены, в том числе, и до момента передачи данного имущества Государственному комитету имущественных и земельных отношений Республики Мордовия. Отходящие кабельные линии электропередачи 0,4 кВ (от вышеуказанных трансформаторных подстанций), к которым АО ТФ «Ватт» были технологически присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, построены и введены в эксплуатацию в период с марта по апрель 2018 года.

При этом следует учитывать, что именно введение объекта в эксплуатацию позволило в дальнейшем осуществить поставку электрической энергии конечным потребителям.

Представленные в материалы дела доказательства позволяют в совокупности установить, что точки технологического присоединения ПАО «МРСК Волги» с ГОСУКС РМ, отражённые в акте технологического присоединения №1725 от 14.07.2017 не соответствуют спорным точкам поставки электрической энергии, указанным в Приложении №11 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенному между истцом и ответчиком. При этом указанные точки поставки в полном объёме соответствуют актам об осуществлении технологического присоединения №18-307 от 16.05.2018, №18-308 от 13.06.2018, №18-269 от 15.05.2018, имеющимся между АО ТФ «Ватт» и ООО «СК «Татдорстрой», ГОСУКС РМ, АО «Астерос».

Принимая во внимание наличие договора №11/17/13/15, доказательства его взаимного исполнения сторонами, а также наличие подтверждённого статуса территориальной сетевой организации у ответчика по отношению к возникшим правоотношениям сторон, оснований для взыскания неосновательного обогащения не имеется.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по оплате государственной пошлины в сумме 63484 рублей относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш е н и е:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяС.П. Бобкина