Решение от 6 июля 2021 г. по делу № А82-20686/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-20686/2020
г. Ярославль
06 июля 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 09 июня 2021 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кузьмичева А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании акта о бездоговорном потреблении электрической энергии не подлежащим применению при расчетах за электроэнергию, об исключении из взаиморасчетов стоимости бездоговорного потребления электрической энергии,

и встречное исковое заявление Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) ,

третьи лица: Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Комитет по управлению муниципальным имуществом Мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>), Акционерное общество "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 988674.64 руб.

при участии:

от Индивидуального предпринимателя ФИО2 – ФИО3, по доверенности от 11.12.2020;

от Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" – ФИО4, по доверенности от 10.11.2020 № Д-ЯР/441;

от третьих лиц – представители не присутствовали;

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" о признании акта о бездоговорном потреблении электрической энергии от 23.10.2020 №76/152254Ю не подлежащим применению при расчетах за электроэнергию, об исключении из взаиморасчетов стоимости 113763 кВт.ч бездоговорного потребления электрической энергии за октябрь 2020 года на сумму 988 674.64 руб.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 12.01.2021 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А82-20686/2020.

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" представило встречное исковое заявление о взыскании с Индивидуального предпринимателя ФИО2 стоимости электрической энергии в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.10.2020 №76/152254Ю в размере 988 674.64 руб.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 09.02.2021 встречное исковое заявление принято к рассмотрению совместно с первоначальным иском.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль", Комитет по управлению муниципальным имуществом Мэрии города Ярославля, Акционерное общество "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района".

Представитель Индивидуального предпринимателя ФИО2 поддержал первоначальный иск, встречный иск не признал.

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" поддержало встречный иск, первоначальный иск не признало по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, указало на отсутствие у ответчика акта об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и договора энергоснабжения, считало доказанными факт и объем бездоговорного потребления электрической энергии.

Третье лицо Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" представило письменные пояснения, согласно которым у него отсутствует информация о заключенном договоре снабжения электрической энергией с ИП ФИО2 по точке поставки, расположенной по адресу: <...>. Третье лицо оставило решение на усмотрение суда, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Третье лицо Комитет по управлению муниципальным имуществом Мэрии города Ярославля представил отзыв на исковое заявление, в котором сообщил о продаже ФИО2 нежилого помещения по адресу: <...>, отсутствии сведений о технологическом присоединении указанного помещения к электрическим сетям. Третье лицо просило рассмотреть дело без участия его представителя.

Исследовав доказательства по делу, судом установлено следующее.

Представителями филиала ПАО "МРСК Центра" – "Ярэнерго" в отношении ФИО2 составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.10.2020 №76/152254Ю. Выявлено самовольное подключение к электрическим сетям филиала ПАО "МРСК Центра" – "Ярэнерго" нежилого помещения, расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома № 73 по проспекту Дзержинского в городе Ярославле. Подключение произведено с использованием трех-фазного медного вводного кабеля с резиновой и полихлорвиниловой изоляцией.

Право собственности на нежилое помещение, а также наличие в нем электроснабжения на момент проведения проверки представитель Индивидуального предпринимателя ФИО2 не оспаривал.

В судебных заседаниях допрошены в качестве свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Свидетель ФИО5 пояснил, что работает инженером в ПАО "МРСК Центра". В октябре 2020 года он в присутствии представителей управляющей организации многоквартирными домами Дзержинского района проводил осмотр ВРУ жилого дома по адресу: <...>. Было установлено подключение кабеля после плавкого предохранителя, но до общедомового прибора учета. Место присоединения отображено на однолинейной схеме. Замеры показали напряжение в кабеле и установленном на нем автомате. Вместе с коллегой он прошел по пути следования кабеля сначала в подвал, затем к помещению парикмахерской. Прохождение кабеля устанавливали визуально. По телефону техники сообщили, что договор энергоснабжения по данной точке отсутствует. Внутри помещения парикмахерской он не был, заходил коллега ФИО6. По словам коллеги, в помещении был установлен счетчик, номер которого отсутствовал в базе сетевой организации. После составления акта постучали в дверь, чтобы предложить подписать его. Дверь не открыли, никто не вышел, поэтому акт о бездоговорном потреблении электрической энергии был заверен подписями двух свидетелей, которыми выступили представители управляющей организации.

Свидетель ФИО6 пояснил, что работает в ПАО "МРСК Центра" электромонтером по эксплуатации электросчетчиков. В октябре 2020 года он принимал участие в проверке схемы электроснабжения дома по адресу: <...>. Кроме него, в проверке участвовали ФИО5 и два представителя управляющей организации. Открыв ВРУ, увидели подключение с плавких вставок, до счетчика. Провода шли к трехфазному автомату, далее вниз в подвал. Проверяющие спускались в подвал и проходили по пути прокладки кабеля до стены. Из подвала он прошел в помещение парикмахерской. Там работала женщина, которая пустила его. Внутри он увидел продолжение кабеля. Марка, сечение и цвет совпадали с тем, который выходил из ВРУ. В помещении парикмахерской был установлен электрический щит со счетчиком, имелись освещение и розетки. Далее было произведено отключение в ВРУ. Вернувшись, войти в парикмахерскую ему не удалось, так как оно было закрыто. Он позвонил по номеру телефона, указанному на двери, и предложил принять участие в составлении акта о неучтенном потреблении. Женщина по телефону сказала, что она этими вопросами не занимается. ФИО2 он не видел.

Свидетель ФИО7 пояснил, что работает в ПАО "МРСК Центра" начальником отдела учета электрической энергии и оптимизации потерь. В октябре 2020 года ему позвонил ФИО6 и сообщил, что выявлено бездоговорное потребление. После этого несколько раз ему звонила женщина, представившаяся женой ФИО2, и предлагала урегулировать вопрос. Когда он прибыл на место, парикмахерская была закрыта, у входа горела лампочка. В ВРУ имелся кабель до ОДПУ, уходивший в подвал. В подвал он не заходил. После отключения кабеля свет в парикмахерской погас. На месте ни с ФИО2, ни с его женой он не разговаривал. Он оставил электромонтеров для составления акта и уехал.

В пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442, под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 19 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения.

Акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении) – это документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства (пункт 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861).

Акт об осуществлении технологического присоединения Индивидуальный предприниматель ФИО2 не представил. Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 20.06.2012 № 426-Д/12 исполнен не был. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек 01.08.2014 (с учетом дополнительного соглашения от 23.01.2013 № 2), технические условия действовали до 20.06.2014.

Довод Индивидуального предпринимателя ФИО2 о технологическом присоединении до момента приобретения права собственности не может быть принят судом. ФИО2 приобрел нежилое помещение у Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля по договору купли-продажи от 02.04.2012. В договоре и передаточном акте отсутствуют сведения об электроснабжении. В отзыве на исковое заявление Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля сообщил, что сведениями о технологическом присоединении помещения не располагает.

К представленному Индивидуальным предпринимателем ФИО2 соглашению с ФИО8 о подключении нежилого помещения к электросети после счетчика квартиры № 129 суд относится критически.

Пункт 34(3) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям содержит прямой запрет на снижение объема максимальной мощности собственных энергопринимающих устройств с одновременным перераспределением объема снижения максимальной мощности в пользу иных владельцев от объема максимальной мощности физическими лицами в отношении энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно.

Согласно статье 545 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В лицевой карте квартиры № 129 в качестве потребителя указана ФИО9 ФИО8 абонентом не является. Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" согласие на передачу электроэнергии не давало.

В соглашении о подключении нежилого помещения к электросети после счетчика квартиры № 129 отсутствует указание на состоявшееся подключение. Акт об осуществлении технологического присоединения, платежные документы в счет возмещения стоимости электроэнергии и (или) иные доказательства фактической реализации соглашения в материалах дела отсутствуют. Фотография с проводами вблизи прибора учета квартиры № 129 таким доказательством не является, поскольку не содержит даты съемки и не позволяет установить, куда именно подключены провода и куда они идут. На фотографии изображено разделение двух проводов – фазы и нуля, которое свидетельствует о стандартном двух-фазном подключении квартиры. Двух-фазное подключение квартиры № 129 физически не способно обеспечить трех-фазное подключение электрического щита в нежилом помещении (четыре провода – три фазы и нуль) со счетчиком Меркурий 230 ART-01 MCLN № 11126655, которое сфотографировал свидетель ФИО6

При таких обстоятельствах суд считает установленным самовольное подключение энергопринимающих устройств Индивидуального предпринимателя ФИО2 к объектам электросетевого хозяйства Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра".

Потребление электрической энергии имело в отсутствие договора с Публичным акционерным обществом "ТНС энерго Ярославль".

Возражения Индивидуального предпринимателя ФИО2 о процедурных нарушениях при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.10.2020 №76/152254Ю отклоняются судом.

В соответствии с пунктом 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.10.2020 №76/152254Ю указано на его составление в присутствии (при участии) ФИО2. Данное обстоятельство опровергается показаниями свидетелей, однако это не влечет недействительность акта. В ходе проверки был обеспечен доступ в нежилое помещение, что свидетельствует о том, что полномочия представителя действовать от имени собственника явствовали из обстановки. Закрыв дверь и разместив объявление о перерыве с 12.00 до 14.00, представитель фактически уклонился от участия в составлении акта.

Акт составлен с использованием средств фотосъемки и видеозаписи, в присутствии свидетелей ФИО10 и ФИО11

На видеозаписи проверки представитель Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" подробно рассказывает об устройстве электрощитовой многоквартирного жилого дома № 73 по проспекту Дзержинского в городе Ярославле и способе бездоговорного потребления электрической энергии.

На схеме электроснабжения дома по адресу: <...>, отображено подключение нежилых помещений ФИО2 от ВРУ дома, до общедомового прибора учета электроэнергии.

Свидетели ФИО5 и ФИО6 подтвердили изложенные в акте и схеме обстоятельства. Краткое описание способа бездоговорного потребления электрической энергии в акте является устранимым недостатком, восполненным в ходе судебного разбирательства.

Следовательно, со стороны индивидуального предпринимателя ФИО2 имело место бездоговорное потребление электрической энергии. Суд отказывает в удовлетворении требования о признании акта о бездоговорном потреблении электрической энергии от 23.10.2020 №76/152254Ю не подлежащим применению при расчетах за электроэнергию.

В соответствии с пунктами 187, 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, объем безучетного потребления определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.

Справкой-расчетом о неучтенном потреблении определены объем бездоговорного потребления 113 763 кВт.ч и его стоимость 988 674.64 руб.

Допустимый длительный ток 42А в справке-расчете определяется характеристиками вводного кабеля и соответствует таблице 1.3.6 Правил устройства электроустановок.

По итогам предыдущей контрольной проверки ВРУ многоквартирного жилого дома оформлен акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии от 16.04.2020 № 76/423349Ю. Период с 16.04.2020 по 22.10.2020 включительно состоит из 190 дней. Период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, в справке-расчете определен верно: 190 дней х 24 часа = 4560 часов.

Тариф 7.24221 руб./кВт.ч определяется представленным Публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" таблицей с расчетом нерегулируемой ценой на электроэнергию для определения стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.

Оснований для исключения из взаиморасчетов стоимости 113763 кВт.ч бездоговорного потребления электрической энергии за октябрь 2020 года на сумму 988 674.64 руб. не имеется.

Поскольку доказательств оплаты Индивидуальный предприниматель ФИО2 не представил, с него взыскивается стоимость электрической энергии в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.10.2020 №76/152254Ю в размере 988 674.64 руб..

Учитывая изложенное, встречный иск Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" подлежит удовлетворению полностью.

На основании статей 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации на Индивидуального предпринимателя ФИО2 относятся судебные расходы по первоначальному иску, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 22 773 руб. по встречному иску.

Сторонам разъясняется, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Индивидуального предпринимателя ФИО2 отказать.

Встречный иск Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" удовлетворить полностью.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>) стоимость электрической энергии в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.10.2020 №76/152254Ю в размере 988 674.64 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 22 773 руб.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Кузьмичев А.В.