Решение от 5 июня 2024 г. по делу № А40-7770/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-7770/24-1-30
г. Москва
06 июня 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2024года

Полный текст решения изготовлен 06 июня 2024 года

Арбитражный суд в составе судьи  Коноваловой Е.В.

при ведении протокола секретарем Шаталовой С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску КОМИТЕТА ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (191124, РОССИЯ, Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ СМОЛЬНИНСКОЕ, РАСТРЕЛЛИ ПЛ., Д. 2, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.03.2007, ИНН: <***>) к ответчику ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (107174, РОССИЯ, Г МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, НОВАЯ БАСМАННАЯ УЛ, Д. 2/1, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: <***>) об обязании разработать проект освоения лесов

при участии представителя ответчика ФИО1 по дов. от 20.05.24

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о понуждении ОАО «РЖД» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, разработать проект освоения лесов в отношении лесного участка, предоставленного по договору аренды № 313/ДС-2011 -09 от 20.09.2011 г. и получить на него положительное заключение государственной экспертизы. Требования заявлены со ссылками на ст.ст. ст. 53, 60.1, 60.3, 88 Лесного Кодекса РФ ЛК РФ и основаны на том, что в нарушение требований законодательства и заключенного сторонами договора аренды лесного участка, ответчиком не представлен проект.

В судебное заседание извещенный истец не явился. Ответчик против требований возражал по изложенным в отзыве мотивам, указывая на то, что проект освоения лесов был разработан и на него получено экспертное заключение.

Оценив представленные письменные доказательства в полном объеме по правилам ст. 71 АПК РФ, заслушав объяснения представителя, суд приходит к выводу об отказе в иске.

Судом установлено, что  между истцом в качестве арендодателя и АО «РЖД» в качестве арендатора заключен договор аренды лесного участка № 313/ДС-2011-09 от 20.09.2011г,  по условиям которого ответчику (арендатору) на 49 лет предоставлен  находящийся в федеральной собственности лесной участок площадью 85,74 га, расположенный по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, Кингисеппское лесничество, Кингисеппское участковое лесничество, Александровское участковое лесничество в кварталах № 226-228, 236, 240, 241, Тикописское участковое лесничество в кварталах 35, 36, 48, 49 для осуществления строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.

Подпунктом «г» пункта 19 указанного договора предусмотрена обязанность арендатора в течение месяца после государственной регистрации договора в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для прохождения государственной экспертизы.

Судом установлено, что данная обязанность арендатором исполнена, Проект освоения лесов для строительства и эксплуатации линейного объекта был разработан, представлен арендодателю, о чем свидетельствует  утвержденное распоряжением Комитета  №42 от 25.01.2012  заключение №616-Л. Согласно заключению, проект разработан в соответствии с Приказом Минсельхоза от 08.02.2010 № 32, предусмотренные Проектом мероприятия по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов, их объемы и содержание соответствуют лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану Ленинградской области и законодательству РФ.

Заключением рекомендовано арендатору в случае изменения лесохозяйственного регламента или условий договора аренды, а также при актуализации объемов работ по охране, защите и воспроизводству лесов на лесном участке внести изменения в Проект для проведения повторной государственной экспертизы. Указанные рекомендации соответствуют пункту 31 Приказа Минсельхоза РФ от 08.02.2010 N 32 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки", в период действия которого разрабатывался Проект.

Статьями 88, 89 ЛК РФ предусмотрено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.  Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки", утвержденным вместо Приказа № 32, предусмотрено, что             Проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка). Для видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка.

Аналогичные правила предусмотрены  пунктом 29 ныне действующего Приказа Минприроды России от 16.11.2021 N 864 "Об утверждении Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа"

Ответчику участок предоставлен для целей, предусмотренных статьей 45 ЛК РФ (использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов). Следовательно, в отношении данного участка с 29.02.2012 предусмотрено увеличение срока действия Проекта освоения лесов на срок действия договора аренды.

Срок заключенного сторонами договора аренды не истек.

Предусмотренные нормативными актами основания изменения разработанного ответчиком Проекта истцом не названы и не доказаны, к тому же истец не требует изменения разработанного ответчиком  Проекта, получившего экспертное заключение. Конкретные требования об изменении данного Проекта и основания для его изменения истцом не названы и не доказаны.

Таким образом, предусмотренная законом и договором обязанность по разработке и представлению арендодателю проекта освоения лесов ответчиком исполнена, отсутствуют основания принуждения ответчика к исполнению указанной обязанности и, следовательно, основания удовлетворения иска.

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 АПК РФ,

РЕШИЛ

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия  в порядке, установленном ст.ст.  257-260 АПК РФ.


Судья:

Е.В. Коновалова