Решение от 30 июня 2024 г. по делу № А44-2653/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-2653/2024

01 июля 2024 года

Резолютивная часть решения принята 25 июня 2024 года. Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2024 года.


Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи  Нестеровой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильевой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению:

муниципального унитарного предприятия Великого Новгорода «Новгородский водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 173003, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)

о взыскании 7347,15 руб.,

при участии в заседании:

от истца: представитель ФИО2, доверенность от 29.09.2023 №83;

от ответчика: представитель ФИО3, доверенность от 17.06.2024, 



у с т а н о в и л:

муниципальное унитарное предприятие Великого Новгорода «Новгородский водоканал» (далее - истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик, Предприниматель) о взыскании 7347,15 руб. задолженности по оплате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в систему канализации в период с ноября 2023 года по январь 2024 года, а также 2000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Определением от 07.05.2024 исковое заявление принято к производству суда, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), сторонам установлены сроки до 31.05.2024. и до 24.06.2024 для предоставления отзыва и дополнительных доказательств.

В установленные судом сроки от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором Предприниматель с предъявленными исковыми требованиями не согласился. Указал, что его предпринимательская деятельность не связана с предприятием общественного питания. Сообщил, что истец ни к каким обследованиям помещения ответчика не привлекал, никаких лабораторных исследований, в результате которых было определено превышение установленных норм, не проводил. Напротив, результаты проведенного ООО «Новгородрегионэкопроект» на основании заявки истца от 20.05.2024 исследования показали, что значения контролируемых показателей состава сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод Великого Новгорода, значительно меньше нормативов, утвержденных Постановлением Администрации Великого Новгорода № 2200 от 11.05.2023. Заявил ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец 03.06.2024 направил в суд заявление об уточнении иска, в котором поддержал исковые требования в заявленном размере.

Представленные сторонами документы приобщены судом к материалам дела

Определением от 03.06.2024 в порядке части 5 статьи 228 АПК РФ судом назначено судебное заседание на 25.06.2024 на 10 час. 30 мин. с вызовом лиц, участвующих в деле, без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на иск и дополнительных письменных пояснениях. В подтверждение цели использования помещения представил фотографию спорного здания.

Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск и дополнительных пояснениях к нему. Заявил ходатайство об истребовании у истца сведений о канализационном колодце для отбора проб на исследование, перечня показателей и норм для питьевой воды, поступающей ответчику, а также для сбрасываемых ответчиком вод в централизованную систему водоснабжения.

В удовлетворении заявленного ходатайства судом отказано, так как показатели и нормативы качества питьевой воды поступающей ответчику и сточных вод установлены требованиями нормативных правовых актов, из условий заключенного между сторонами договора следует, что канализационный колодец для отбора проб сточных вод отсутствует.

В порядке, предусмотренном частью 1 статьи 229 АПК РФ, судом 25.06.2024 вынесено решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, резолютивная часть решения оглашена сторонам и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Предприниматель направил в суд 25.06.2024 ходатайство о составлении мотивированного решения, в связи с чем судом составляет мотивированное решение.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Как следует из материалов дела, 01.01.2023 Предприятие (организация ВКХ) и Предприниматель (абонент) заключили договор №4747 холодного водоснабжения и водоотведения (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1 договора организация ВКХ обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. Абонент обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоснабжения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду.

Из Приложений №3-5 к договору следует, что он заключен в отношении водоснабжения нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> – Петербургская, д. 108. Количество поставленной и отведенной воды определяется по данным прибора учета. Контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, отсутствует.

Согласно подпункту «д» пункта 13 договора организация ВКХ вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 14 договора абонент обязан производить оплату по договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящим договором.

Согласно пункту 11 договора размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы абонента в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод рассчитывается в соответствии с требованиями действующего законодательства. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией ВКХ в течение 7 рабочих дней с даты выставления счета.

Истец указывает, что в нежилом помещении по адресу: <...> – Петербургская, д. 108 ответчик оказывает услуги общественного питания,  среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод не превышает 30 куб.м, контрольный канализационный колодец для отбора проб сточных вод отсутствует, соответственно, Предприниматель подпадает под категорию объектов абонентов, указанных в абзацах 2 и 5 пункта 203 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее - Правила №644), на основании чего, истец произвел расчет платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод и предъявил к оплате счета №186 от 30.11.2023 на сумму 2764,27 руб., №895 от 31.12.2023 на сумму 2109,58 руб., №345 от 31.01.2024 на сумму 2473,30 руб. Неоплата указанных счетов послужила основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

При разрешении возникшего спора арбитражный суд руководствуется следующим.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 названной статьи).

Гражданско-правовые отношения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.20211 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон №416-ФЗ) и Правилами №644.

В части 1 статьи 14 Закона №416-ФЗ определено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Пунктом 35 Правил №644 установлено, что абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Согласно пункту 194 Правил №644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение (пункт 195 Правил №644).

Пунктом 203 Правил №644 определен перечень абонентов, которые обязаны вносить плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод без проведения организацией, осуществляющей водоотведение, контроля состава и свойств сточных вод, при наличии любого из следующих условий:

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания (абзац второй),

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов (абзац пятый).

Для указанных абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле: Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

Согласно данным водомерной карты объем сбрасываемых сточных вод Предпринимателя не превышает 30 куб.м в сутки. Факт осуществления Предпринимателем в помещении по адресу Великий Новгород, ул. Большая Санкт – Петербургская, д. 108 деятельности по оказанию услуг общественного питания подтверждается фотографией указанного здания, на которой видно, что над помещением установлены вывески «Уличная еда», «Dinner», «Шаверма», «Бургеры». В судебном заседании представитель ответчика факт оказания услуг общественного питания в данном помещении не оспаривал. Из Приложения №5 к договору видно, что контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, отсутствует.

Таким образом, Предприниматель относится к категории абонентов, указанных в абзацах 2 и 5 пункта 203 Правил №644, следовательно, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод правомерно произведен истцом в соответствии с пунктом 203 Правил №644. Обоснованный контррасчет ответчиком не предоставлен.

Доводы ответчика о том, что порядок расчета платы, установленный пунктом 203 Правил №644, к нему не применим, поскольку показатели его сточных вод соответствуют нормативным, суд не принимает, поскольку не соблюден порядок, при котором возможно изменение способа расчета такой платы. В частности, ответчиком не подана и истцом не принята декларация в отношении сточных вод, сбрасываемых с объекта, в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил №644, не установлен контрольный канализационный колодец. Представленный ответчиком протокол лабораторных исследований ООО «Новгородрегионэкопроект» от 30.05.2024 №234-В/24 не относится к периоду, за который взыскивается задолженность, составлен в отношении не всего перечня загрязнителей, перечисленных в приложении к постановлению Администрации Великого Новгорода от 11.05.2023 №220.

Таким образом, предъявление истцом ответчику платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за ноябрь 2023 года – январь 2024 года, без проведения контроля состава и свойств сточных вод, полностью соответствует действующему законодательству.

Расчет размера задолженности произведен истцом правильно, в соответствии с  нормами действующего законодательства.

Сведениями об оплате задолженности на момент вынесения решения суд не располагает.

Платежное поручение №58 от 25.06.2024 об оплате задолженности в сумме 7347,15 руб. 25.06.2024 в 12 час. 17 мин. представлено ответчиком в материалы дела уже после вынесения решения в виде резолютивной части.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия Великого Новгорода «Новгородский водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 7347,15 руб. задолженности и 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

По заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.



Судья

И.В. Нестерова