Решение от 8 апреля 2021 г. по делу № А80-42/2021

Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А80-42/2021
г. Анадырь
08 апреля 2021 года
Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Дерезюк Юлии Владимировны,

рассмотрев в судебном заседании, без ведения протокола заседания и вызова сторон, в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению от 26.01.2021 ОбщИсх-153/3/7 муниципального предприятия «Чаунское районное коммунальное хозяйство» Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации городского округа Певек (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по договору теплоснабжения и горячей воды

у с т а н о в и л:

муниципальное предприятие «Чаунское районное коммунальное хозяйство» Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа (далее – истец, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с требованием о взыскании с Администрации городского округа Певек (далее – ответчик, администрация) задолженности за оказанные услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению за период с 25.09.2018 по 30.06.2019 в размере 25088,82 руб.

Определением от 11.02.2021 заявление принято к производству в упрощенном порядке.

В срок до 10 марта 2021 года предложено представить:

истцу – договоры №129-т/2018, № 89-т/2019/2019 и доказательства их направления и получения ООО «ЗДК Полюс»;

ответчику – мотивированный отзыв на заявленные исковые требования в порядке статьи 131 АПК РФ со ссылками на нормативно-правовые акты с приложением доказательств в обоснование своей позиции и приложением документа, подтверждающего полномочия на подписание отзыва, доказательства направления отзыва истцу. В случае несогласия с расчётом исковых требований, представить контррасчет и пояснительную записку к нему со ссылкой на документы. В случае погашения в добровольном порядке заявленных требований (части требований), представить подтверждающие документы.

Лицам, участвующим в деле, предложено представить в арбитражный суд, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений (отзыва) в обоснование своей позиции, в срок до 02 апреля 2021 года.

Истец и ответчик извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

05.03.2021 ответчиком представлено возражение на исковое заявление от 02.03.2021 №01-29/785-14-8, которым указал, что помещение, расположенное по адресу: ул. Советская, д.10, г. Певек передано во временное владение и пользование обществу с ограниченной ответственностью «ЗДК Полюс» по договору аренды нежилого помещения №0746-18 (рег. №711-ар) от 25.09.2018, по условиям которого (пункт 3.5 договора) последний несет расходы на теплоснабжение занимаемого помещения. Указав, что обращение взыскания расходов с использованием положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации приведет к нарушению бюджетного законодательства Российской Федерации: местный бюджет примет на себя расходные обязательства, относящиеся по своему содержанию и характеру к обязательствам иных лиц, что в свою очередь является нецелевым расходованием бюджетных средств. Просит в удовлетворении исковых требований предприятия отказать.

09.03.2021 предприятием во исполнение определения от 11.02.2021 представлены:

- копия договора № 129-Т/2018 на подачу тепловой энергии и горячего водоснабжения от 25.09.2018, подписанный как со стороны МП «Чаунское районное коммунальное хозяйство» так и со стороны ООО «ЗДК Полюс»;

- копия договора № 89-Т/2019 теплоснабжения и поставки горячей воды от 14.01.2019 без подписей сторон его заключавших;

- доказательства направления договора №89-Т/2019 в адрес ООО «ЗДК Полюс» (сопроводительное письмо от 28.03.2019 №ИСД-579/5/9 и почтовое уведомление).

05.04.2021 судом, по рассмотрению дела №А80-42/2021 в упрощенном производстве, принято решение в виде резолютивной части.

Указанным решением суд отказал в удовлетворении исковых требований муниципального предприятия «Чаунское районное коммунальное хозяйство» Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа к Администрации городского округа Певек в полном объеме.

Истец обратился в арбитражный суд с ходатайством от 06.04.2021 ОбщИсх.-691/3 о составлении мотивированного решения по делу, что соответствует части 2 статьи 229 АПК РФ.

При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Истец в соответствии с Уставом и лицензией на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами является управляющей организацией в отношении спорного дома и единой теплоснабжающей организацией, осуществляющей на территории городского округа Певек деятельность по электроснабжению, теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, вывозу мусора от населения и сторонних организаций. Основным видом деятельности является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными (ОКВЭД 35.30.14)

Между истцом и Администрацией 11.01.2017 заключен договор управления многоквартирными домами № 7.

В соответствии с условием вышеуказанного договора, на истца возложены обязанности по управлению общим имуществом собственников помещений многоквартирных жилых домов, а также обязанности по предоставлению коммунальных услуг холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и теплоснабжения в многоквартирных домах г. Певек, в том числе по адресу: ул. Советская, д.10.

Помещение № 8, общей площадью 19.1 кв.м., расположенное по адресу <...> передано по договору аренды недвижимого имущества от 25.09.2018 №0746-18 (рег.№711-ар) обществу с ограниченной ответственностью «ЗДК Полюс». Актом, являющимся Приложением № 1 к договору аренды стороны подтвердили прием-передачу в аренду объекта.

25.09.2018 между муниципальным предприятием «Чаунское районное коммунальное хозяйство Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа и обществом с ограниченной ответственностью «ЗДК Полюс» заключен договор №129-Т/2018 на подачу тепловой энергии и горячего водоснабжения.

Согласно условиям договора МП «ЧРКХ» обязуется подавать ООО «ЗДК Полюс» тепловую энергию (на отопление и горячее водоснабжение) на объекты, указанные в Перечне объектов теплоснабжения, согласно Приложению № 1 к Договору, качество которой соответствует требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательствами правилами, на условиях, предусмотренных договором, а ООО «ЗДК Полюс» обязуется принять и оплатить фактически полученную за расчетный период тепловую энергию по тарифам, установленным Правлением Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа в порядке и сроки, установленным разделом 4 Договора (пункт 1.1 Договора).

В перечне объектов теплоснабжения (Приложение № 1 к Договору) указано - помещение под офис <...>.

Разделом 3 и 4 Договора установлен, порядок определения объема потребления и порядок расчета стоимости и оплаты тепловой энергии в соответствии с которыми количество потребляемого ресурса определяется по показаниям прибора учета (СГВ-15, приложение 1), а стоимость тепловой энергии и горячей воды определяется с применением тарифов на тепловую энергию и горячую воду, утвержденных Комитетом государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа.

Пунктом 7.2 предусмотрен обязательный претензионный порядок досудебного разрешения спора.

Договор вступает в силу с 25 сентября 2018 года и действует по 31 декабря 2018 года, а в части исполнения обязательств по оплате – до полного исполнения сторонами своих обязательств по договору. Изменение, расторжение или прекращение действия Договора не освобождает стороны от взаимных расчетов за поставленную энергию.

Договор считается продленным на соответствующий последующий календарный год на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (раздел 8 Договора).

Договор подписан сторонами и скреплен печатями организации.

Сопроводительным письмом от 28.03.2019 №ИсД-579/5/9 истец направил в адрес ООО «ЗДК Полюс» договор теплоснабжения и поставки горячей воды №89-Т/2019 от 14.01.2019, который согласно почтовому уведомлению получен последним 24.04.2019.

Поскольку ни одна из сторон в установленный срок не заявила о заключении нового договора, с учетом положения пункта 7.2 договор № 129-Т/2018 являлся действующим до 31.12.2019.

В период с сентября 2018 года по июнь 2019 истец поставил в нежилое помещение по адресу Советская, 10, пользователем на праве аренды которого являлось ООО «ЗДК Полюс», тепловую энергию и горячую воду.

Истец выставил пользователю спорного помещения счета-фактуры на общую сумму 25088,82 руб. за период с 01.09.2018 по 30.06.2019.

10.11.2020 истец направил в адрес администрации, как собственника спорного помещения претензию об оплате оказанных услуг и счета-фактуры по каждому периоду оказания услуг, ранее выставленные в адрес ООО «ЗДК Полюс».

В ответе на претензию, администрация сослалась на заключение с ООО «ЗДК Полюс» договора аренды и отсутствии в связи с этим обязанности по оплате оказанных в данном помещении услуг.

Не согласившись с отказом администрации по оплате оказанных услуг, истец обратился в арбитражный суд за судебной защитой своих прав.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Правоотношения, связанные с поставкой тепловой энергии, подлежат регулированию § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Понятие потребителя тепловой энергии приведено в статье 2 Закона о теплоснабжении, в соответствии с которой, потребитель - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Как установлено судом в спорный период нежилое помещение, расположенное в МКД № 10 по ул. Советская, находилось в пользовании на праве аренды у ООО «ЗДК Полюс», соответственно, указанное лицо являлось потребителем тепловой энергии и горячей воды, поставляемой истцом.

Доказательств обратного в материалах дела не имеется, истец данное обстоятельство указал в исковом заявлении и представил договор № 129-Т/2018, подписанный истцом и ООО «ЗДК Полюс».

Доводы истца о том, что направленный договор № 129-т/2018 проигнорирован и не подписан со стороны ООО «ЗДК Полюс», опровергаются представленным экземпляром договора, подписанным сторонами и скрепленным печатями организаций.

Обязанность по оплате энергии может быть возложена, в том числе и на иных владельцев объектов теплопотребления, которыми могут выступать не только собственники соответствующих объектов, но также и иные лица, которым эти объекты переданы во владение и пользование.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 14.09.2015 N 303-ЭС15-6562, факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.

По общему правилу, закрепленному в статье 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), вопрос N 5, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 разъяснено, что в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

В отношении спорного помещения между истцом и арендатором нежилого помещения ООО «ЗДК Полюс» имеется заключенный договор на подачу тепловой энергии и горячего водоснабжения № 129-Т/2018.

Новый договор теплоснабжения и поставки горячей воды №89-Т/2019 от 14.01.2019 со сроком действия с 01.01.2019 по 31.12.2019 с возможным его последующим продлением, направлен в адрес ООО «ЗДК Полюс» только 28.03.2019 и получен последним 24.04.2019, в связи с чем, в спорный период действовали условия договора № 129-Т/2018 от 25.09.2018.

Таким образом, учитывая, что в период с 25.09.2018 по 30.06.2019 между МП «ЧРКХ» и ООО «ЗДК Полюс» имелись прямые договорные отношения по поставке тепловой энергии и горячего водоснабжения, оснований возложения обязанности по оплате ресурсов на собственника имущества Администрацию городского округа Певек не имеется.

Положения статьи 210 ГК РФ и разъяснения, данные в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), в данном случае применению не подлежат.

Ссылка истца на арбитражное дело А80-379/2018 не может быть учтена судом при рассмотрении заявленного требования, поскольку при рассмотрении дела А80-379/2018 установлены иные обстоятельства, спор касался другого помещения, находящегося в пользовании у иного лица, а предметом требований являлось взыскание задолженности по услугам на содержание и ремонт общедомового имущества многоквартирного дома, при установленном факте уклонения пользователя помещения от заключения договора с управляющей организацией.

Руководствуясь статьями 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований муниципального предприятия «Чаунское районное коммунальное хозяйство» Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа к Администрации городского округа Певек отказать в полном объеме.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Чукотского автономного округа, в порядке, предусмотренном статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья Дерезюк Ю.В.