Решение от 25 декабря 2017 г. по делу № А29-13299/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-13299/2017
25 декабря 2017 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2017 года, полный текст решения изготовлен 25 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Вакулинской М.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 20 декабря 2017 года дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), г. Воркута

к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление 6» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), г. Воркута

о взыскании долга, пени

при участии представителя истца ФИО2 по доверенности № 6 от 24.01.2017

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (далее – ООО «Воркутинские ТЭЦ») обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление 6» (далее – ООО «ЖЭУ 6») о взыскании 336 601 руб. 71 коп. долга по договору теплоснабжения и поставки горячей воды № ОО-ВТ-СИ-54006 от 01.01.2017 за января по июнь 2017 года, пени начисляемые в соответствии с пунктом 9.3 статьи 15 ФЗ «О теплоснабжении» по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации действующей на день фактической оплаты долга на сумму 58 720 руб. 82 коп. с 16.02.2017 по день фактической оплаты долга, на сумму 58 720 руб. 84 коп. с 16.03.2017 по день фактической оплаты долга, на сумму 58 716 руб. 97 коп. с 18.04.2017 по день фактической оплаты долга, на сумму 58 674 руб. 42 коп. с 16.05.2017 по день фактической оплаты долга, на сумму 58 717 руб. 02 коп. с 16.06.2017 по день фактической оплаты долга, на сумму 43 051 руб. 64 коп. с 18.07.2017 по день фактической оплаты долга.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 05.10.2017 исковое заявление принято с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, определением Арбитражного суда Республики Коми от 27.11.20176 суд перешел к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание и судебное заседание по делу в суде первой инстанции назначены на 20 декабря 2017 г.

Ответчик в отзыве на иск от 18.10.2017 указал, что в многоквартирных домах находящихся в управлении общества не имеется технической возможности для установки коллективных (общедомовых) приборов учета , в связи с чем оплате подлежит только стоимость коммунального ресурса в размере 286 317 руб. 66 коп., которую составляет стоимость потребленного ответчиком коммунального ресурса без учета повышающего коэффициента примененного истцом при расчете стоимости коммунального ресурса; все многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика включены в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Коми на 2015-2044 годы, что также, по мнению ответчика, подтверждает невозможность установки общедомовых приборов учета в спорных многоквартирных домах.

Истец заявлением от 19.12.2017 уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика только 336 601 руб. 71 коп. долга за январь – июнь 2017 года.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнение исковых требований судом принимается.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Ответчик надлежащим образом извещен о дате, времени и месте предварительного и судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечил, возражений против рассмотрения дела в отсутствие своих представителей не представил.

Суд, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителей ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как усматривается из материалов дела, 01 января 2017 г. ООО «Воркутинские ТЭЦ» (теплоснабжающая организация) и ООО «ЖЭУ 6» (исполнитель) заключили договор теплоснабжения и поставки горячей воды № ОО-ВТ-СИ-54006 (л.д. 9) с протоколом разногласий и протоколом урегулирования разногласий (л.д. 16-22), по условиям которого теплоснабжающая организация обязалась подавать исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, а исполнитель обязался принимать и оплачивать поставляемые энергетические ресурсы, а также соблюдать предусмотренный договором режим их потребления.

Пунктом 1.2. договора предусмотрено, что исполнитель является в отношении многоквартирных домов и жилых домов, указанных в приложении № 3 к договору, лицом на которое возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. Исполнитель приобретает энергетические ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома.

Объекты, на которые подается тепловая энергия и теплоноситель (многоквартирные дома) согласованы в приложении № 3 к договору (л.д. 13).

Согласно пунктам 7.1., 7.4. договора, договор действует с 01.01.2017 по 31.12.2017, распространяется на отношения сторон с 01.01.2017; считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если не менее чем за месяц до окончания срока его действия ни одна сторона не заявит о его прекращении, изменении, заключении нового контракта.

В силу пункта 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Поскольку в материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о расторжении, изменении, заключении нового договора, суд считает договор № ОО-ВТ-СИ-54006 от 01.01.2017 действующим.

Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 3.4. договора определение объема общедомового потребления в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, осуществляется с использованием таких приборов учета; определение объема общедомового потребления в многоквартирном доме, не оборудованном общедомовым прибором учета, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Как указал истец, в период с января по июнь 2017 года исполнителю в многоквартирные жилые дома, находящиеся по адресам <...>, 57а, 57б, 76, ул. Тиманская <...>, 4б, 4в, 6, 6б, 8, 8а, 8б, 10, 10а, 10б, 12, 12а, ФИО3 <...>, 5, 6, 7, 8, 10, 15, 15а, 15б, 17, 17а, 19, 21, была поставлена тепловая энергия и теплоноситель на общую сумму 336 601 руб. 71 коп., для оплаты ответчику выставлены счета-фактуры (л.д. 30-36):

- № 190/54006/00000000774 от 31.01.2017 на сумму 58 977 руб. 40 коп.;

- корректировочный № ОО0000000000000586/0100 от 28.02.2017 к счету-фактуре № 190/54006/00000000774 от 31.01.2017 об уменьшении на 256 руб. 58 коп.;

- № 190/54006/0000001680 от 28.02.2017 на сумму 58 720 руб. 84 коп.;

- № 190/54006/0000002524 от 31.03.2017 на сумму 58 716 руб. 97 коп.;

- № 190/54006/0000003367 от 30.04.2017 на сумму 58 674 руб. 42 коп.;

- № 190/54006/0000004483 от 31.05.2017 на сумму 58 717 руб. 02 коп.;

- № 190/54006/0000005396 от 30.06.2017 на сумму 43 051 руб. 64 коп.

Из материалов дела следует, что на объектах исполнителя общедомовые приборы учета не установлены, в связи с чем объем поставленной ответчику тепловой энергии и теплоносителя определен истцом по формуле № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 (далее - Правила № 354) и применением норматива потребления тепловой энергии на отопление жилых помещений на территории МО ГО «Воркута», утвержденного решением Совета МО ГО «Воркута» от 22.12.2009 № 436.

Кроме этого, в отношении многоквартирных домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета, на основании подпункта «ж» пункта 22 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее – Правила № 124) истец к нормативу потребления применил повышающий коэффициент, равный 1,5.

Стоимость тепловой энергии и теплоносителя определена по тарифам, установленным приказом Минстроя Республики Коми № 15/52-Т от 20.12.2016.

Порядок оплаты согласован сторонами в пункте 4.4. договора, согласно которому расчет за потребленные энергетические ресурсы производится исполнителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации в срок до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным месяцем.

Неисполнение обязательства по оплате оказанных услуг в полном объеме послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик, возражая против исковых требований, указал, что в многоквартирных домах находящихся в управлении общества не имеется технической возможности для установки коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, в связи с чем оплате подлежит только стоимость коммунального ресурса в размере 286 317 руб. 66 коп., которую составляет стоимость потребленного ответчиком коммунального ресурса без учета повышающего коэффициента примененного истцом при расчете стоимости тепловой энергии и теплоносителя.

В подтверждение своих доводов ответчик представил акты обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета от 17.11.2017, 21.11.2017, 23.11.2017.

Доводы ответчика судом не принимаются в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Пункт 40 Правил № 354 предусматривает, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 48 Правил № 354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме в случаях, установленных в пункте 40 настоящих Правил, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулой 15 приложения № 2 к настоящим Правилам.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 22 Правил №124, дополненным постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» и действующим с 01.01.2017, предусмотрено, что при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Таким образом, с января 2017 года при наличии обязанности у исполнителя коммунальных услуг и возможности установки общедомового прибора учета, при расчете размера платы за потребленную коммунальную услугу на общедомовые нужды подлежит применению повышающий коэффициент.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № № 261-ФЗ) до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, были обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны были быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Работы по установке приборов учета используемых энергоресурсов, как и другие мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий, отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома, в связи с чем должны осуществляться независимо от наличия решения общего собрания собственников помещений в доме о проведении этих работ. При наличии заключенного договора управления многоквартирным домом управляющая компания обязана выполнять требования подпунктов "и" и "к" пункта 11 Правил с отнесением расходов на проведение указанных мероприятий на собственников помещений в многоквартирном доме.

Учитывая, что Законом № 261-ФЗ обязанность по оснащению приборами учета, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию возложена на собственников помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а повышающие коэффициенты введены в целях стимулирования потребителей к установке в том числе общедомовых приборов учета, именно ответчику, намеренному использовать в расчетах норматив без повышающего коэффициента, следовало доказать, что в жилых домах, обслуживаемых им, отсутствует техническая возможность установки общедомовых приборов учета тепловой энергии и теплоносителя.

Одним из условий применения повышающих коэффициентов, кроме исходящих из статьи 13 Закона № 261-ФЗ об обязанности собственников помещений в многоквартирном доме установить индивидуальные (квартирные) и общедомовые приборы учета, Правила № 354 и Правила № 124 содержат дополнительное условие, заключающееся в праве исполнителя коммунальных услуг в расчете с потребителями коммунальных услуг или праве теплоснабжающей организации в расчетах с исполнителем коммунальных услуг применить повышающий коэффициент при отсутствии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета.

Также устанавливается правило о применении повышающих коэффициентов в расчетах за коммунальные услуги в случаях, установленных в Правилах № 354, и в расчетах за коммунальные ресурсы в случаях, установленных в подпункте "в" пункта 21.1 и в подпункте "е" пункта 22 Правил № 124, при отсутствии в жилом помещении и (или) в многоквартирном доме приборов учета (в случаях обязательного оборудования соответствующих помещений или многоквартирного дома индивидуальным, квартирным, общедомовым приборами учета) и отсутствии у исполнителя коммунальных услуг или теплоснабжающей организации (для расчетов за тепловую энергию с исполнителем в многоквартирном доме) акта обследования, подтверждающего отсутствие технической возможности установки прибора учета.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 № 627 утверждены критерии определения наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета.

Такой акт оформляется с обязательным участием исполнителя коммунальных услуг.

Ответчик безусловные доказательств отсутствия технической возможности установить общедомовые приборы учета не представил.

Письмом от 07.12.2017 № 1-9/725 ответчик представил акты обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета по следующим многоквартирным домам: <...>), 4 (77-176), 4 (177-195), 4 (196-245), 4а, 4б, 4в, 6б, 8 (1-79), 8 (80-133), 8а, 8б, 10а, 10б, 12а (1-120), ФИО3 д. 1 (1-79), 3 (1-59), 5, 7.

В отношении многоквартирных домов по адресам <...> ФИО3 <...>, 10, 15, 15а, 15б, 17, 17а, 19, 21 акты обследования ответчиком не представлены.

Вместе с тем, представленные ответчиком акты обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета составлены в ноябре 2017 года, в то время как истец просит взыскать задолженность, образовавшуюся за январь – июнь 2017 года.

Кроме того, акты подписаны членами комиссии, проводившей обследование многоквартирных домов, с разногласиями, а именно представитель АО «Коми энергосбытовая компания» указал на наличие технической возможность установки общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии и теплоносителя.

Таким образом, комиссия проводившая обследование многоквартирных домов, не пришла к единому мнению об отсутствии технической возможность установки общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии и теплоносителя.

При таких обстоятельствах указанные акты нельзя признать безусловным доказательством невозможности установки приборов учета.

Доводы ответчика о том, что включение многоквартирных домов в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Коми на 2015-2044 годы, не подтверждает невозможность установить общедомовые приборы учета в спорных многоквартирных домах, судом отклоняются, так как указанная программа в материалы дела ответчиком не представлена. Понятие «капитальный ремонт» означает, что общедомовое имущество должно быть модернизировано, устранены неисправности и не свидетельствует, что в домах отсутствует техническая возможность установки общедомовых приборов учета.

При изложенных обстоятельствах, суд удовлетворяет требования истца о взыскании с ООО «Жилищно-эксплуатационное управление 6» 336 601 руб. 71 коп. долга.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление 6» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 346 333 руб. 71 коп., в том числе: 336 601 руб. 71 коп. долга, 9 732 руб. 00 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья М.В. Вакулинская