Решение от 27 декабря 2022 г. по делу № А50-14031/2022

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

город Пермь

27.12.2022 года Дело № А50-14031/22


Резолютивная часть решения объявлена 20.12.2022 года.

Полный текст решения изготовлен 27.12.2022 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Басовой Ю.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Публичному акционерному обществу «Газпром» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: Закрытое акционерное общество «Газпром Инвест Юг», Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Центрремонт», Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Информ», Общество с ограниченной ответственностью «Газпром инвест»,

о взыскании 123678,47 руб.,

при участии:

от истца: ФИО2, предъявлен паспорт, доверенность;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьих лиц:

от ООО «Газпром инвест»: ФИО3, предъявлен паспорт, доверенность (участвует онлайн);

от иных третьих лиц: не явились, извещены;

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением о взыскании с Публичного акционерного общества «Газпром» (далее – ответчик) 123678,47 руб. арендной платы по договорам аренды лесных участков от 17.11.2011 № 86, от 27.11.2012 № 200, от 24.06.2014 № 152, от 07.11.2014 № 279.

Определением суда от 14.06.2022 иск принят к производству арбитражного суда, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечены Закрытое акционерное общество «Газпром Инвест Юг», Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Центрремонт», Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Информ».

Определением суда от 03.08.2022 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового судопроизводства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Газпром инвест».

В ходе судебного заседания 20.12.2022 участники озвучили свои позиции.

Судом исследованы материалы дела.

Как следует из материалов дела, доводы Министерства основаны на следующем:

Между Агентством по природопользованию Пермского края (далее по тексту - Арендодатель, правопреемник Министерство природных ресурсов,

лесного хозяйства и экологии Пермского края) ООО «Газпром» (далее по тексту - Арендатор, правопреемник ПАО «Газпром») были заключены 4 договора (далее по тексту - Договоры, Договор), аренды лесных участков: от 17 июня 2011 года № 86; от 27 ноября 2012 года № 200; от 24 июня 2014 года № 152; от 07 ноября 2014 года № 279.

В соответствии с условиями данных Договоров Арендатор принял на себя обязательства по своевременному и полному внесению арендной платы.

По состоянию на 08 апреля 2022 года, как указывает Министерство, не внесена арендная плата более двух периодов подряд, образовалась задолженность по арендной плате по Договорам в федеральный бюджет в размере 119 031 руб. 89 коп. в федеральный бюджет, а также 4 646 руб. 58 коп. в бюджет субъекта РФ, а именно: по договору от 17 июня 2011 № 86 в размере 20 254 руб. 09 коп. к в федеральный бюджет, а также 4 527 руб. 38 коп. в бюджет субъекта РФ; по договору от 27 ноября 2012 г. № 200 в размере 96 571 руб. 68 коп. федеральный бюджет; по договору от 24 июня 2014 № 152 в размере 213 руб. 09 коп. федеральный бюджет; по договору от 07 ноября 2014 г. № 279 в размере 1993 руб. 03 коп. в федеральный бюджет, а также 119 руб. 20 коп. в бюджет субъекта РФ. При этом, истец указывает на задолженность, которая сформировалась начиная с 2015 года.

Претензионное письмо от 18.04.2022 г. 30-01-20.2-1747 834 с требованием оплатить задолженность по арендной плате в размере 119 031 руб. 89 коп. в федеральный бюджет, а также 4 646 руб. 58 коп. в бюджет субъекта РФ, было направлено в адрес Арендатора почтой, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Неоплата в полном объеме арендных платежей в федеральный бюджет явилось основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, представлен отзыв (л.д.14-15). Также в материалы дела представлен отзыв третьего лица – ООО «Газпром инвест», который также возражает против удовлетворения требований. Кроме того, третьим лицом представлен контррасчет задолженности и в ходе судебных заседаний третьим лицом были приобщены платежные поручения об оплате задолженности согласно контррасчету. Указывает, что к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно частью 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) размер арендной платы за использование лесного участка определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи.

По правилам части 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу площади арендуемого лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм размер арендной платы за пользование лесным участком является регулируемым, в связи с чем при ее определении должны использоваться ставки, установленные уполномоченным органом (часть 1 статья 424 ГК РФ). Применение регулируемых цен в договоре является обязательным, их изменение, в том числе по соглашению сторон, законом не допускается.

Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление № 310) утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. Согласно пункту 9 таблицы 16, приложенной к Постановлению № 310, к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1.

Частью 1 статьи 74 ЛК РФ предусмотрено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 статьи 74 ЛК РФ.

Абзацем 1 части 3 статьи 74 ЛК РФ прямо установлено, что для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются без проведения аукциона.

Рассматриваемые Договоры заключены без проведения аукциона, поэтому цена по Договорам не может превышать минимального размера арендной платы, рассчитанного в соответствии с Постановлением № 310 и подлежащего зачислению в федеральный бюджет.

В соответствии с Актами приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией, утвержденным Распоряжениями ПАО «Газпром» от 31.12.2013 № 814, от 29.05.2015 № 151, от 30.12.2016 № 706, от 30.12.2016 № 687 Объекты, для строительства которого были предоставлены лесные участки по Договору, выполнен в соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам, государственным стандартам и вводиться в действие. Данные объекты приняты в состав основных средств ПАО «Газпром».

Указанные акты приемки законченного строительством объекта (форма КС-14) подготовлен в соответствии с Постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 № 71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве». Более того, данная форма отчетности была согласована с Минфином РФ и Минэкономразвития РФ во исполнение Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 835 «О первичных учетных документах».

Как следует из Раздела 5 Постановления Госкомстата РФ от 30.10.1997 № 71а, Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма № КС-14) является документом при приемке и вводу законченного строительством объекта производственного и жилищно-гражданского назначения и зачисления их в состав основных фондов (основных средств) всех форм собственности, включая государственную (федеральную), а также объектов, сооружений за счет льготного кредитования (здания, сооружения, их очередей, пусковых комплексов, включая реконструкцию, расширение и техническое перевооружение). Данный акт подтверждает соответствие построенного объекта проектной документации, а также государственным стандартам и правилам.

Таким образом, объекты недвижимости, для завершения строительства которого заключались Договоры, являются созданными (строительство закончено) с момента подписания и утверждения акта приемки (форма КС-14), а также введены в эксплуатацию с той же даты.

На основании изложенного, суд соглашается с контррасчетом задолженности, представленным в материалы дела. А с учетом произведенных в ходе разбирательства по делу оплат, задолженность перед Министерством у ответчика отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья Ю.Б. Басова