Решение от 13 мая 2019 г. по делу № А71-9218/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

__________________________________________________________________________________________


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А71-9218/2018
г.Ижевск
13 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 6 мая 2019 года. Полный текст решения изготовлен 13 мая 2019 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Коньковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Епишкиной А.А., рассмотрел дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» к Муниципальному образованию «город Ижевск» в лице Администрации города Ижевска и Муниципальному казенному учреждению города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства», с участием третьих лиц: Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №138», Администрации Первомайского района города Ижевска, Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №153», Товарищества собственников жилья «Воровского, 134а», Муниципального унитарного предприятия г.Ижевска «Ижводоканал», Управления благоустройства и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска и Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска об обязании произвести реконструкцию ливневой канализации,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 09.01.2019,

от первого ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности №0005/01-18ДО от 09.01.2019,

от второго ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности №02 от 09.01.2019,

от третьих лиц:

от ТСЖ: ФИО4 – представитель по доверенности от 01.07.2018,

от Управления благоустройства и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска: ФИО2 – представитель по доверенности №0762 от 26.02.2019,

от остальных третьих лиц: не явились (уведомления в деле),

дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет» (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 №57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»), что подтверждается отчетом о публикации судебных актов.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» (далее – общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Муниципальному образованию «город Ижевск» в лице Администрации города Ижевска (далее – администрация, первый ответчик) и Муниципальному казенному учреждению города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» (далее – учреждение, второй ответчик) об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу

произвести строительно-монтажные работы по ремонту ливневой канализации, проходящей по территории многоквартирных жилых домов №134а и №136 по улице Воровского города Ижевска, Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №138» до многоквартирного жилого дома №75 по улице Восточной города Ижевска протяженностью 308 метров с выполнением следующих видов работ:

- прочистить ливневую канализацию, в том числе канализационные колодцы от мусора с северного торца многоквартирного жилого дома №134а по улице Воровского до многоквартирного жилого дома №75 по улице Восточной (от точки 3 до точки 16 схемы технического заключения) протяженностью 308 метров;

- восстановить ливневую канализацию с северного торца многоквартирного жилого дома №134а по улице Воровского до северного торца многоквартирного жилого дома №136 по улице Воровского (от точки 5 до точки 10 схемы технического заключения) путем разборки бетонных конструкций более 1 м? при помощи отбойных молотков с подготовкой песчаного основания под лотки и установкой лотков сечением 0,2 м?;

- восстановить ливневую канализацию, проходящую по территории Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №138» до многоквартирного жилого дома №75 по улице Восточной, в том числе канализационного колодца, находящегося на территории детского сада, путем демонтажа – монтажа круглых сборных железобетонных канализационных колодцев диаметром 1 м с разборкой бетонных конструкций объемом более 1 м? при помощи отбойных молотков с подготовкой песчаного основания под лотки и установкой лотков сечением 0,2 м? и с укладкой плит перекрытия лотков;

произвести строительно-монтажные работы по строительству ливневой канализации, проходящей вдоль многоквартирного жилого дома №75 по улице Восточной города Ижевска, многоквартирного жилого дома №85 по улице Восточной города Ижевска до СК «Металлист» улица Восточная д.20; с выходом на ливневую канализацию, проходящую по улице Орджоникидзе, д.36 (согласно уточненным исковым требованиям в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, общество является управляющей компанией многоквартирного жилого дома №136 по улице Воровского города Ижевска, по территории которого проходит ливневая канализация, находящаяся в аварийном состоянии, в связи с чем во время таяния снега и обильных осадков талые и дождевые воды, стекающие с улицы Воровского, затапливают территорию многоквартирных жилых домов №134а и №136 по улице Воровского и Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №138» и, протекая в подвалы и размывая фундаменты и асфальтовое покрытие, причиняют ущерб общему имуществу собственников помещений в многоквартирных жилых домах.

Считая, что устройство, содержание, ремонт и строительство ливневой канализации, относящейся к объектам инженерной инфраструктуры муниципального образования, является обязанностью органов местного самоуправления, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Администрация, возражая против удовлетворения исковых требований, ссылается на то, что полномочия по содержанию и ремонту ливневой канализации, расположенной на территории общего пользования муниципального образования «Город Ижевск» переданы учреждению (второму ответчику).

Учреждение, возражая против предъявленного иска, считает себя ненадлежащим ответчиком, указав на отсутствие лимитов бюджетных обязательств по обслуживанию и ремонту спорного участка ливневой канализации; на то, что участок, где расположена спорная ливневая канализация входит в состав придомовой территории многоквартирного жилого дома №136, в связи с чем, в силу закона является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном жилом доме, которые должны нести бремя ее содержания и ремонта (статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Управление благоустройства и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска поддержало возражения ответчиков, сославшись на недобросовестное поведение общества как управляющей компании.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Истец, являясь управляющей домом организацией, в силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации должен обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами; в том числе осуществлять надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

Поскольку затопление придомовых территорий многоквартирных жилых домов, в том числе многоквартирного жилого дома №136 по улице Воровского города Ижевска, происходит по причине того, что спорная ливневая канализация находится в аварийном состоянии и не обеспечивает отведение талых и дождевых вод, причиняющих вред общему имуществу многоквартирных домов и приводящих к возникновению неблагоприятных и небезопасных условий проживания граждан, истец, как управляющая организация, имеет право на предъявление в суд настоящих исковых требований.

Представители Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №138», Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №153» и Товарищества собственников жилья «Воровского, 134а» полностью поддерживают исковые требования.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация водоснабжения населения и водоотведения в границах городского округа в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4.3 части 1 статьи 17 этого же федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Пунктами 1, 4 и 5 части 1 статьи 3 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» закреплено, что одними из целей, на достижение которых направления государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения, являются: охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечение доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; обеспечение развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Частью 2 статьи 3 указанного федерального закона определены общие принципы государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения, среди которых приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению (пункт 1).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 этого же федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно пунктам 2, 9, 23 и 28 статье 2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Централизованная система водоотведения (канализации) - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения. Также канализационная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод. Под сточными водами централизованной системы водоотведения понимаются принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.

Государственным стандартом Союза ССР ГОСТ 19185-73 «Гидротехника. Основные понятия. Термины и определения», утвержденным и введенным в действие постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 31 октября 1973 года №2410, а также Государственным стандартом Союза ССР ГОСТ 25150-82 (СТ СЭВ 2085-80) «Канализация. Термины и определения», введенным в действие постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 24 февраля 1982 года №805, установлено рекомендованное к применению определение термина «канализация»: отведение бытовых, промышленных и ливневых сточных вод.

Таким образом, из приведенных норм следует, что водоотведение подразумевает прием, транспортировку и очистку, в том числе, ливневых сточных вод, для чего предназначена ливневая канализация, представляющая собой канализационную сеть для отведения ливневых сточных вод.

Строительными нормами и правилами 2.06.15-85 «Инженерная защита территории от затопления и подтопления», утвержденными постановлением Госстроя СССР от 19 сентября 1985 года №154 и зарегистрированными Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии 19 июля 2011 года в качестве свода правил 104.13330.2011, было предусмотрено, что при проектировании инженерной защиты территории от затопления и подтопления надлежит разрабатывать комплекс мероприятий, обеспечивающих предотвращение затопления и подтопления территорий в зависимости от требований их функционального использования и охраны природной среды или устранение отрицательных воздействий затопления и подтопления. Защита территории населенных пунктов должна обеспечивать бесперебойное и надежное функционирование и развитие городских, градостроительных, производственно-технических, коммуникационных объектов и других территориальных систем и отдельных сооружений народного хозяйства. В качестве основных средств инженерной защиты следует предусматривать сооружения по регулированию и отводу поверхностного стока, дренажные системы и отдельные дренажи и другие защитные сооружения. Инженерная защита территории от затопления и подтопления должна быть направлена на предотвращение или уменьшение народнохозяйственного, социального и экологического ущерба, который определяется снижением количества и качества продукции различных отраслей народного хозяйства, ухудшением гигиенических и медико-санитарных условий жизни населения, затратами на восстановление надежности объектов на затапливаемых и подтопленных территориях (пункты 1.1, 1.2 и 1.9 указанных строительных норм и правил).

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 декабря 2016 года №964-пр утвержден свод правил 104.13330 «Строительные нормы и правила 2.06.15-85 «Инженерная защита территории от затопления и подтопления», с момента введения в действие которого вышеназванные строительные нормы и правила признаны не подлежащими применению. В данном своде правил приведены положения, схожие с вышеназванными положениями (пункты 4.1, 4.1.1, 4.8 и 4.9 этого свода правил).

Исходя из части 1 статьи 34 и части 1 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Как сказано выше, к одним из таких вопросов относится вопрос организации водоснабжения и водоотведения в границах городского округа, в целях решения которого местная администрация обладает соответствующими полномочиями, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», в том числе полномочиями на принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Вопросы местного значения - это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно, а органы местного самоуправления - это избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (часть 1 статьи 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Применительно к настоящему делу к вопросам местного значения городского округа также относятся участие в предупреждении чрезвычайных ситуаций в границах городского округа, а также организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного характера (пункты 8 и 28 части 1 статьи 16 этого же федерального закона).

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Сводом правил 104.13330 «Строительные нормы и правила 2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления» подтопление определено, как комплексный гидрогеологический и инженерно-геологический процесс, при котором в результате изменения водного режима и баланса территории происходит повышение уровня подземных вод и/или влажности грунтов, приводящие к нарушению хозяйственной деятельности на данной территории, изменению физических и физико-химических свойств подземных вод и грунтов, видового состава, структуры и продуктивности растительного покрова, трансформации мест обитания животных. Этим же документом инженерная защита территорий, зданий и сооружений определена, как комплекс сооружений и мероприятий, направленных на предупреждение отрицательного воздействия опасных геологических, экологических и других процессов на территорию, здания и сооружения, а также защиту от их последствий.

Исходя из вышеприведенных норм Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация в границах городского округа отведения ливневых сточных вод и принятие соответствующих этому действенных, результативных мер, направленных на надлежащее функционирование ливневой канализации и обеспечивающих предотвращение подтопления территории городского округа, является вопросом непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения городского округа, решение которого осуществляется органами местного самоуправления городского округа в пределах своих полномочий.

Возражения администрации о том, что надлежащим ответчиком по делу является учреждение, на которое в соответствии с постановлениями Администрации города Ижевска от 20 марта 2015 №231 и от 24 мая 2018 года №249 возложены функции муниципального заказчика по ремонту, капитальному ремонту, реконструкции, строительству и содержанию ливневой канализации, предназначенной для отвода поверхности стоков с улично-дорожной сети и территорий общего пользования, а также дренажной канализации, предназначенной для понижения уровня грунтовых вод с территории общего пользования муниципального образования «Город Ижевск» (за исключением дренажной канализации, предназначенной для обслуживания зданий и сооружений в том числе многоквартирных домов), а также водопроводных труб и водоотводных каналов, являются несостоятельными, поскольку лицо, на которое орган местного самоуправления возложил исполнение своих функций в рамках муниципальных контрактов, не подменяет собой орган местного самоуправления, который должен обеспечивать выполнение соответствующий задач, возложенных на него действующим законодательством.

Возражения учреждения, о том, что спорная канализация является дренажной и входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных жилых домах, которые должны нести бремя ее содержания и осуществлять ремонт, опровергаются имеющимися в деле доказательствами: письмами (исх. №1007/1-102 о 07.09.2009, исх. №01-19-2411 от 01.12.2009, исх. №1465ог от 08.07.2010, исх. №2945 от 02.09.2014, т.2 л.д.4, 6, 7, 9), протоколом совещания по вопросу восстановления дренажной канализации от дома №134а, вдоль дома №136 по улице Воровского и по территории ДОУ №138 (т.2 л.д.5).

Кроме того, привлеченный судом к участию в деле в качестве специалиста, на основании статьи 87? Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО5, являющийся советником генерального директора ОАО «Удмуртгипроводхоз» пояснил, что вопрос о необходимости реконструкции спорной ливневой канализации был предметом обсуждения еще в 1991 году, в результате чего в 1993 году ОАО «Удмуртгипроводхоз» были выполнены работы по разработке проектной документации по реконструкции существующей ливневой канализации по улице Воровского на участке дома №134а с изменением уклона и диаметра труб; замене лотков и каналов водоотвода внутри квартала и созданию водоотвода по улице Карла Либкнехта; замены ливневой канализации по улице Орджоникидзе (т.2 л.д.53-63).

Осмотрев спорную канализацию по месту ее нахождения, изучив представленные доказательства и выслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц и специалиста, суд пришел к выводу о том, что ремонт существующего участка спорной ливневой канализации (т.2 л.д.74-75) не приведет к предотвращению подтопления территории многоквартирных жилых домов и детского сада, поскольку отсутствует непосредственная взаимосвязь спорного участка ливневой канализации с городской канализационной сетью, для чего дополнительно необходимо строительство участка ливневой канализации вдоль многоквартирных жилых домов №75 и №85 по улице Восточной города Ижевска до СК «Металлист» по улице Восточной с присоединением к ливневой канализации, проходящей по улице Орджоникидзе города Ижевска (т.2 л.д.35, 62, 63, 74, 75, 86, 94).

С учетом вышеизложенных правовых норм и фактических обстоятельств спора, суд признал исковые требования правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом судом принимаются во внимание возражения учреждения о том, что выбор методов по устранению причин подтопления и способов выполнения ремонтных и строительных работ, в соответствии с техническими и нормативными требованиями, должен определить муниципальный заказчик.

Кроме того, учитывая необходимость законодательно установленных конкурентных процедур размещения муниципального заказа и сезонный характер ремонтных и строительных работ, судом установлен шестимесячный срок для исполнения решения суда по настоящему делу.

В целях побуждения ответчиков к своевременному и полному исполнению обязательств по ремонту и строительству ливневой канализации обществом заявлено о необходимости присуждении судебной неустойки в размере 3 556 руб. 00 коп. за каждый день просрочки неисполнения судебного акта с момента вступления решения в законную силу до истечения третьего месяца и 7 112 руб. 00 коп. за каждый день просрочки неисполнения судебного акта с момента вступления решения в законную силу до его фактического исполнения.

Ответчики возражают против удовлетворения заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление №7) на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 31 Постановления №7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 и 2? статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из пункта 32 Постановления №7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, действующее законодательство предоставляет стороне, в пользу которой принят судебный акт по существу спора, в случае его неисполнения должником в установленный судом срок право требовать взыскания неустойки с целью побуждения последнего к исполнению решения суда.

Выслушав доводы сторон, учитывая фактические обстоятельства спора и длительный период, в течение которого органами местного самоуправления не решена проблема реконструкции и строительства нормально функционирующей ливневой канализации на спорном участке, суд пришел к выводу о том, что требования о присуждении судебной неустойки являются обоснованными.

Вместе с тем, принимая во внимание, что размер неустойки должен соответствовать критериям соразмерности, разумности и адекватности с учетом обстоятельств данного дела, а также, что судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения, судом уменьшен размер предъявленной ко взысканию с ответчиков неустойки до 500 рублей с каждого за день просрочки исполнения решения суда по настоящему делу с момента его вступления в законную силу и до момента его фактического исполнения.

Началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы относятся на ответчиков.


Руководствуясь статьями 110, 167-171, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Обязать Администрацию муниципального образования «Город Ижевск» и Муниципальное казенное учреждение города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» в срок, не превышающий шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, выполнить работы по реконструкции и строительству ливневой канализации, проходящей по территории многоквартирных жилых домов №134а и №136 по улице Воровского города Ижевска, Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №138», вдоль многоквартирных жилых домов №75 и №85 по улице Восточной города Ижевска до СК «Металлист» по улице Восточной с выходом на ливневую канализацию, проходящую по улице Орджоникидзе города Ижевска.

Взыскать с муниципального образования «Город Ижевск» в лице администрации за счет казны муниципального образования и с Муниципального казенного учреждения города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» судебную неустойку в размере по 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по настоящему делу с момента его вступления в законную силу и до момента его фактического исполнения.

Взыскать с муниципального образования «Город Ижевск» в лице администрации за счет казны муниципального образования в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» 3 000 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» 3 000 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.


Судья Е.В.Конькова