Решение от 15 февраля 2019 г. по делу № А57-25690/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-25690/2018
15 февраля 2019 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 12 февраля 2019

Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2019

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи М.Е. Медниковой, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Волжская», г.Саратов, (ОГРН <***>),

к Муниципальному образованию «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования «город Саратов» (ОГРН <***>), г.Саратов, о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги по квартире №61 в жилом доме №68А/145 по ул. Соборная г. Саратова за период с 01.01.2018г. по 31.03.2018г. в размере 14 469 руб. 30 коп., пени за период с 01.08.2017г. по 31.03.2018г. в размере 3 330 руб. 08 коп. и

к Муниципальному образованию «Город Саратов» в лице Администрации Волжского района МО «Город Саратов», г.Саратов, (ОГРН <***>) о взыскании задолженности за содержание и ремонт общего имущества по квартире №61 в жилом доме №68А/145 по ул. Соборная г. Саратова за период с 01.01.2018г. по 31.03.2018г. в размере 3 488 руб. 22 коп. ,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 доверенность б/н от 24.12.2018г.

от Комитета по финансам администрации муниципального образования «город Саратов» – ФИО3 доверенность №04-02/6 от 09.01.2019г.

от Администрации Волжского района МО «Город Саратов», – представитель не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области, обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Волжская», г.Саратов, (ОГРН <***>), к Муниципальному образованию «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования «город Саратов» (ОГРН <***>), г.Саратов, третье лицо: Администрация Волжского района МО «Город Саратов», г.Саратов, о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.08.2017г. по 31.03.2018г. в размере 37 462, 70 руб., пени в сумме 3 330 руб.

Данные исковые требования были приняты к производству Арбитражного суда Саратовской области, данному делу был присвоен номер № А57-18487/2018.

Решением от 15.11.20118 года по делу № А57-18487/2018 с Муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН <***>), г. Саратов, за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Волжская», г.Саратов, (ОГРН <***>), была взыскана задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.08.2017 г. по 31.12.2017 г. в сумме 19 501 руб. 76 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. и расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 руб.

Определением суда от 15.11.2018 года по делу А57-18487/2018 исковые требования по взысканию с Муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.01.2018 г. по 31.03.2018 г. в размере 17 957, 52 руб., пени в сумме 3 330 руб. были выделены в отдельное производство.

Определением суда от 21.11.2018 исковое заявление было принято и дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 24.12.2018 арбитражный суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства,

Определением от 21.01.2019 истец в порядке ст. 124 АПК РФ поставил суд в известность о смене наименования и просит считать истца- ООО «Управляющая компания Волжская-Саратов». Суд протокольным определением принял данное сообщение.

Определением от 21.01.2019 г. арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве соответчика администрацию Волжского района муниципального образования «Город Саратов», исключив их из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований .

В судебном заседании от 21.01.2019 года истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации уточнил исковые требования и просит взыскать с Муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации МО «Город Саратов» за счет средств казны Муниципального образования «Город Саратов» задолженность за жилищно-коммунальные услуги по квартире № 61 в жилом доме № 68А/145 по ул. Соборная г. Саратова за период с 01.01.2018 г. по 31.03.2018 г. в размере 14 469 рублей 30 копеек, пени за просрочку оплаты за период с 01.08.2017 г. по 31.03.2018 г. в размере 3 330 рублей 08 копеек и так же взыскать с Муниципального образования «Город Саратов» в лице Администрации Волжского района МО «Город Саратов» за счет средств казны Муниципального образования «Город Саратов задолженность за содержание и ремонт общего имущества по квартире № 61 в жилом доме № 68А/145 по ул. Соборная г. Саратова за период с 01.01.2018 г. по 31.03.2018 г. в сумме 3 488 рублей 22 копеек.

Данные уточнения исковых требований приняты арбитражным судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 11.02.2019 года по делу № А57- 25690/2018 объявлялся перерыв по 12.02.2019 г. до 12 час. 00 мин.

Истец в процессе судебного заседания поддержал исковые требования с учетом уточнений в полном объеме и дал пояснения аналогичные исковому заявлению и уточнению к нему.

Комитет по финансам администрации МО «Город Саратов» в удовлетворении исковых требований просит отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск, а так же к взысканию пени просит применить статью 333 Гражданского кодекса РФ.

Администрации Волжского района в заседание не явилась, иск не оспорила.

Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, установил, что жилой дом № 68А/145 по ул. Соборная в городе Саратове обслуживается ООО «Управляющая компания Волжская» на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом № 1 от 25.11.2016.

Муниципальному образованию «Город Саратов» на праве собственности принадлежит жилое помещение (квартира) по адресу: <...>/145, кв. 61.

Истец полагает, что Муниципальное образования «Город Саратов» обязано участвовать в расходах, связанных с содержанием общего имущества многоквартирного дома, соразмерно занимаемой им площади в доме, а также оплачивать коммунальные услуги.

Ненадлежащее исполнение муниципальным образованием «Город Саратов» как собственником жилого помещения в многоквартирном жилом доме, находящегося в управлении истца обязательств по внесению ежемесячных взносов на содержание общего имущества данного жилого дома, а также обязательства по оплате поставленных коммунальных услуг, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений, владеющие, пользующиеся и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжающиеся общим имуществом в многоквартирном доме (пункт 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Статьей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственника помещения в многоквартирном доме, наряду с положением пункта 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из содержания вышеприведенных положений статей Жилищного и Гражданского кодексов Российской Федерации следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.

Статьи 152, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491 (далее - Правила содержания общего имущества) содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. При этом надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений (ст. 16 Правила содержания общего имущества). Из приведенных норм права следует, что обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, обеспечивается собственником помещения.

В соответствии с пунктом 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Кроме того, в соответствии с пунктом 12 вышеуказанных правил и статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при выборе иного способа управления многоквартирным домом, нежели непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, у собственника обязанность по содержанию имущества путем непосредственного содержания имущества, трансформируется в денежное обязательство перед организацией осуществляющей управление многоквартирным домом.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с пунктом 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 31 мая 2005 года № 6-П «право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества.

Правило о несении собственником такого бремени закреплено в статье 210 ГК Российской Федерации и является базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника, что само по себе не может нарушать конституционные права заявителя».

Таким образом, собственник даже в случае отсутствия договорных отношений с истцом, в силу закона обязан нести соразмерно своей доле расходы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Муниципальное образование «Город Саратов» обязано нести соразмерно его доле расходы по содержанию общего имущества, капитальному ремонту в многоквартирном жилом доме, так как владеет жилым помещением – квартирой № 61 по ул. Соборная, д. 68А/145 в г. Саратове на праве собственности.

В обоснование размера исковых требований истец предоставил мотивированный расчет заложенности, который ответчиками не оспорен.

Расчет задолженности судом проверен и признан верным.

Согласно Протокола № 1 очередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 25.11.2016 г. были утверждены тарифы: содержание жилья в размере 10 руб. 42 коп. кв.м., ремонт жилья – 04 руб. 50 коп. кв.м., вывоз ТБО – 1,76 руб., обслуживание лифта 1 руб.93 коп., содержание совета 1 руб.30 коп.

Истец просит взыскать с Муниципального образования «Город Саратов» в лице Администрации Волжского района МО «Город Саратов» задолженность за содержание жилья за период с 1 января 2018 г. по 31 марта 2018 г. в сумме 3 488 руб. 22 коп., считая его надлежащим ответчиком по данному требованию.

Суд считает данные требования к Муниципальному образованию «Город Саратов» в лице Администрации Волжского района МО «Город Саратов» правомерными и подлежащими удовлетворению, поскольку полномочия собственника жилого помещения по указанному выше многоквартирному дому переданы администрации Волжского района г. Саратова, которой выделяют бюджетные средства на содержание и ремонт общего имущества.

Как усматривается из материалов дела, согласно Положению о держателях объектов имущественной части муниципальной казны, утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08.05.2009 № 241, держателями (наймодателями) муниципального жилищного фонда города Саратова являются районные администрации, в данном случае администрация Волжского района муниципального образования «Город Саратов».

Согласно пункту 9.1. «Положения о муниципальной казне муниципального образования «Город Саратов», утвержденного Решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008 № 25-246, расходы на содержание объектов имущественной части муниципальной казны, не находящихся в пользовании третьих лиц, финансируются за счет средств бюджета муниципального образования «Город Саратов» и осуществляются соответствующими структурными подразделениями администрации муниципального образования «Город Саратов» (держателями объектов имущественной части муниципальной казны).

В соответствии с Положением об администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов», утвержденным решением Саратовской городской Думы от 29.01.2009 № 36-398 (копия прилагается) администрация Волжского района муниципального образования «Город Саратов» (далее -администрация района) является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», осуществляющим от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения в границах внутригородской территории Волжского района (далее - район) в части и объеме, установленных настоящим Положением, а также иными муниципальными правовыми актами.

Администрация района в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением, а также иными муниципальными правовыми актами, представляет интересы муниципального образования в отношениях с федеральными органами власти, органами власти субъектов Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции администрации района.

Администрация района в соответствии с возложенными на нее задачами обладает полномочиями, в том числе в сфере владения, пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и создания условий для управления многоквартирными домами:

-в соответствии с муниципальными правовыми актами является держателем объектов имущественной части муниципальной казны;

-по доверенности от имени муниципального образования «Город Саратов» при управлении многоквартирными домами, в которых имеется доля муниципальной собственности, осуществляет права собственника жилых помещений в многоквартирных домах;

-взаимодействует с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, региональным оператором (региональными операторами) в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

-осуществляет обязанности собственника жилых помещений в многоквартирных домах, в которых имеется доля муниципальной собственности и которые включены в областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, в части заключения договоров и уплаты ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в таких домах;

-на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения заключает с гражданами договоры социального найма жилого помещения, договоры найма специализированных жилых помещений и договоры найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

- выступает от имени муниципального образования наймодателем муниципального жилищного фонда;

-осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Согласно пункту 10 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от 27.03.2008 № 26-271, главный распорядитель бюджетных средств, в том числе:

-обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

-осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета города, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

-вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

-формирует и представляет в комитет по финансам заявки на предельные объемы финансирования в соответствующем периоде текущего финансового года;

-выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам, предъявленным к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Решением Саратовской городской Думы от 14.12.2017 № 27-200 «О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» администрации Волжского района для оплаты ежемесячных взносов за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома за жилые помещения в период отсутствия договора социального найма, предусмотрены денежные средства.

Согласно решению Саратовской Городской Думы от 14.12.2017 г. № 27-200 утверждена ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования «Город Саратов» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Как усматривается из ведомственной структуры расходов Администрации Волжского района МО «Город Саратов» в 2018 году на ежемесячные взносы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома за жилые и нежилые помещения в период отсутствия договора социального найма выделено 7248,0 тыс.рублей.

На основании изложенного, арбитражный суд считает, что надлежащими ответчиками по данному делу являются - муниципальное образование «Город Саратов» в лице Администрации Волжского района МО «Город Саратов» по задолженности, образовавшейся за содержание и ремонт общедомового имущества в многоквартирном жилом доме в 2018 году.

Также истцом заявлено требование о взыскании с Муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации МО «Город Саратов за жилищно-коммунальные услуги по квартире № 61 в жилом доме № 68А/145 по ул. Соборная г. Саратова за период с 01.01.2018 г. по 31.03.2018 г. в размере 14 469 рублей 30 копеек.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулой 15 к вышеуказанным Правилам.

«Управляющая компания Волжская» был заключен договор с ООО «Энергосбытовая компания» №545 ПС от 01.03.2014г.

Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 75/4 от 19.12.2016 был установлен и введен в действие тариф на тепловую энергию для потребителей в г. Саратове с 1 июля 2015 года в размере 1 827 руб.79 коп. (с НДС) за 1 Гкал.

Расчет потребленной теплоэнергии производится исходя из начислений за тепловую энергию на дом и доли ответчика в праве общей собственности.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме определяется по правилам, установленным в п. 1 ст. 37 Жилищного кодекса РФ, то есть пропорционально размеру общей площади помещения, принадлежащего собственнику .

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" в постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.06.2017) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила) внесены изменения.

С 1 января 2017 года при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется исходя из норматива потребление горячей воды с применением повышающего коэффициента (абз.З п.42 Правил)

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещени граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количеств собственников такого помещения (п. 56(2) Правил).

Квартира не оборудована индивидуальными приборами учета на холодное и горячее водоснабжение, следовательно начисление платежей за данные услуги осуществляется в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг, применением повышающего коэффициента 1,5.

Поставщиком холодного водоснабжения и водоотведения является МУПП «Саратовводоканал».

Норматив потребления населением услуг водоснабжения и канализации установлен Решением Саратовской Городской Думы № 43-430 от 08.04.2004 г. и составляет 9 куб. м на 1 чел. в месяц

С января 2018 года по март 2018 года за водоснабжение применяется тариф 22,00 руб. за 1 куб.м, утвержденный Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 20.12.2017г. №69/29

С января по март 2018 за холодное водоотведение применялся тариф 11,16 руб. за 1 куб.м, утвержденный Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 20.12.2017г. №°69/29.

С января по март 2018 применялся тариф на водоотведение горячего водоснабжения 11,16 руб. за 1 кв.м, утвержденный Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 20.12.2017г №69/29

Поставщиком горячего водоснабжения является ПАО «Т Плюс».

Решением Саратовской городской Думы от 26.12.2005 г. № 69-664 «О нормативах потребления отопления и горячего водоснабжения для населения, утвержден норматив потребления на горячее водоснабжение, канализацию — 3,6 куб.м на 1 чел.

Тариф на горячее водоснабжение является двухкомпонентным. Стоимость за 1кв.м складывается из: тарифа на теплоноситель, тарифа на тепловую энергию, а также норматива нагрева на 1 человека в месяц (3,6 куб. м), составляющего 0,199 Гкал.

Таким образом, ООО "Управляющая компания Волжская" было оказано жилищно-коммунальных услуг по квартире №61 в жилом доме №68А/145 по ул. Соборная г. Саратова за период с 01.01.2018г. по 31.03.2018г. в размере 14 469 руб. 30 коп на общую сумму 14 469 руб. 30 коп.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу ст. 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае не исполнения или не надлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Истец просит так же взыскать с Муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» пени за период с 01.08.2017г. по 31.03.2018г. за просрочку оплаты обязательных платежей в размере 3 330 руб. 08 коп.

Расчет неустойки судом проверен и признан правомерным.

Наличие задолженности, на которую начислена пени, установлены вступившими в законную силу Решениями Арбитражного суда Саратовской области от 28.04.2018г. по делу № А57-28619/2018 и от 15.11.2018г. по делу № А57-18487/2018 и материалами настоящего дела.

Согласно пункту 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с пунктом 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Ответчик (Комитет по финансам администрации МО «Город Саратов») заявил ходатайство о применении ст.333 ГК РФ и снижении размера пени, в связи с чрезмерностью.

Суд считает, что размер неустойки является соразмерным последствиям нарушенного обязательства, поскольку начисленная неустойка не превышает двойную ставку рефинансирования .

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для снижения размера начисленной неустойки.

На основании изложенного исковые требования в части взыскания пени за период с 01.08.2017г. по 31.03.2018г. за просрочку оплаты обязательных платежей в размере 3 330 руб. 08 коп. подлежат удовлетворению.

Надлежащим ответчиком по требованиям о взыскании задолженности за коммунальные услуги по квартире №61 в жилом доме №68А/145 по ул. Соборная г. Саратова за период с 01.01.2018г. по 31.03.2018г. в размере 14 469 руб. 30 коп. и пени за период с 01.08.2017г. по 31.03.2018г. в размере 3 330 руб. 08 коп. является- Муниципальное образование «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации МО «Город Саратов».

Согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункт 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с частью 1 статьи 2, пункта 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-Ф3) содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления.

Именно органы местного самоуправления согласно части 1 статьи 51 Закона № 131-Ф3 от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Как указано в статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования (статья 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 125, пунктом 1 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, выступают органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом.

Собственник нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

В силу статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, сходящимся в муниципальной собственности поселения (пп. 3 п. 1) и содержания муниципального жилищного фонда (пп. 6 п. 1).

В силу пункта 2 статьи 18 Ф3-№131 финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного (городского) бюджета.

Таким образом, бюджетное законодательство дает право и определяет возможность внесения средств на содержание своего муниципального имущества и относит эти обязательства к вопросам местного значения.

Необходимо также отметить, что в соответствии с пунктом 3.1 Положения о муниципальной казне муниципального образования «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от 28 февраля 2008 года №25-246 муниципальную казну составляет имущество города, находящееся в собственности муниципального образования «Город Саратов» и не закрепленное в порядке, предусмотренном действующим законодательством, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, в том числе: средства бюджета города (пп. 3.1.1). Аналогичная норма закреплена в статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 9.4 Положения о муниципальной казне - имущественные требования, обращенные к муниципальному образованию «Город Саратов», подлежат удовлетворению в первую очередь за счет средств бюджета города, а затем за счет имущества, входящего в состав муниципальной казны.

В силу статьи 55 Устава города Саратова, принятого решением Саратовской городской Думы от 18 декабря 2005 г. N 67-649 финансовый орган администрации города является функциональным подразделением, исполняющим бюджет города в соответствии с бюджетным законодательством и решениями городской Думы.

В соответствии с Положением о комитете по финансам администрации города Саратова, утвержденным решением Саратовской городской Думы №19-172 от 19 июля 2007 года - комитет по финансам является финансовым органом администрации муниципального образования «Город Саратов», функциональным структурным подразделением, организующим исполнение бюджета муниципального образования «Город Саратов» в соответствии с бюджетным законодательством и решениями городской Думы (пункт 1.1).

В рамках выполнения задач и функций, предусмотренных настоящим положением, комитет координирует деятельность комитетов и управлений администрации города, а также подведомственных им муниципальных учреждений по вопросам бюджетного процесса (пункт 1.2); выступает в суде от имени муниципального образования «Город Саратов» в защиту интересов казны города (пункт 3.44); исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета города в порядке, установленном бюджетным законодательством, организует работу по учету, исполнению исполнительных документов (пункт 3.45); осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств (пункт 4.2).

Интересы казны в силу статей 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации представляют финансовые органы, а в силу статей 158, 159 Бюджетного кодекса Российской Федерации главным распорядителем средств местного бюджета является - Комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов».

Таким образом, исполнение вступивших в законную силу судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города производится комитетом по финансам администрации города Саратова в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Судебные расходы, понесенные истцом были взысканы судом в рамках дела № А57-18487/2018.

Руководствуясь статьями 110, 124, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН <***>), г. Саратов, за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Волжская-Саратов», г.Саратов, (ОГРН <***>), задолженность за коммунальные услуги по квартире №61 в жилом доме №68А/145 по ул. Соборная г. Саратова за период с 01.01.2018г. по 31.03.2018г. в размере 14 469 руб. 30 коп., пени за период с 01.08.2017г. по 31.03.2018г. в размере 3 330 руб. 08 коп.

Взыскать с муниципального образования «Город Саратов» в лице Администрации Волжского района МО «Город Саратов», г.Саратов, (ОГРН <***>) за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Волжская-Саратов», г.Саратов, (ОГРН <***>) задолженность за содержание и ремонт общего имущества по квартире №61 в жилом доме №68А/145 по ул. Соборная г. Саратова за период с 01.01.2018г. по 31.03.2018г. в размере 3 488 руб. 22 коп.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение Арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи жалобы через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области М.Е. Медниковаа