Решение от 21 августа 2017 г. по делу № А31-13633/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-13633/2016
г. Кострома
21 августа 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 21 августа 2017 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Котина Алексея Юрьевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев дело по иску публичного акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***> ОГРНИП 304440119400106) о взыскании задолженности в сумме 717 175 руб. 91 коп. по договору энергоснабжения № 1431 от 28.06.2010 г. за период с 01.08.2016 по 31.08.2016 г.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: публичное акционерное общество «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

При участии:

от истца: ФИО3 –по доверенности от 01.01.2017, после перерыва: ФИО4 по доверенности от 01.01.2017;

от ответчика – ФИО5- по доверенности от 10.12.2016;

от третьего лица: ФИО6 – по доверенности от 26.05.2016.

Суд установил:

Публичное акционерное общество «Костромская сбытовая компания» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании задолженности в сумме 717 175 руб. 91 коп. по договору энергоснабжения № 1431 от 28.06.2010 г. за период с 01.08.2016 по 31.08.2016 г.

Определением суда от 16.02.2017 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» (третье лицо, ПАО "МРСК-Центра") как сетевая организация, работниками которой составлен акт о неучтенном потреблении.

В судебном разбирательстве, назначенном на 08.08.2017, судом объявлялся перерыв до 14.08.2017 до 10 часов 30 минут.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, представил дополнительные документы по делу.

Представитель ответчика представил дополнительный отзыв на иск, требования не признал в полном объеме, от ранее заявленного в суде ходатайства об истребовании у третьего лица документов, послуживших основанием для проведения проверки, отказался.

Дополнительные документы и дополнение к отзыву приобщены к материалам дела.

Представитель третьего лица поддержал позицию истца.

Исследовав материалы дела, заслушав довода истца, суд установил следующие обстоятельства.

28.06.2010 года истцом (гарантирующий поставщик) и предпринимателем (потребитель) заключен договор энергоснабжения для потребителей с присоединенной мощностью не выше 25 кВА № 1431 (далее по тексту - договор) (т.1 л.д. 10-14).

Согласно п. 1.1 договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

По условиям договора потребитель обязан обеспечивать беспрепятственный допуск в рабочее время суток и часы максимума нагрузок в сопровождении работников потребителя к энергопринимающим устройствам, средствам измерения Потребителя, а также к необходимой технической, оперативной и иной документации, связанной с энергосбережением Потребителя, для:

-контроля и учета количества и качества поставляемой электрической энергии (мощности);

- контроля установленных режимов потребления электрической энергии;

- составления (пересмотра) приложения №3 к договору «Перечень расчетных приборов учета электрической энергии» и Приложения №4 «Акт согласования аварийной технологической брони электроснабжения предприятия (при таличии таковой);

-проведения мероприятия по прекращению (ограничению) энергоснабжения потребителя (пункт 3.1.4 договора).

При этом потребитель обязуется уведомлять гарантирующего поставщика обо всех нарушениях схемы учета, защитных и пломбирующих устройств средств измерений, а также неисправностях в работе или утрате средств измерений, находящихся на территории потребителя, - не позднее одного рабочего дня с момента обнаружения (подпункт «а» пункта 3.1.13 договора).

Пунктом 3.1.5 договора возложена на потребителя обязанность по надлежащему обслуживанию принадлежащего ему и находящегося согласно акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности стороны в его зоне эксплуатационной ответственности энергопринимающие устройства (и при наличии объектов электросетевого хозяйства) и нести ответственность за их состояние.

Пунктом 3.1.19 договора предусмотрено, что потребитель обязуется обеспечивать за свой счет замену поверку средств учета электрической энергии (мощности), в том числе измерительных трансформаторов тока и напряжения, питающих средств измерения, находящихся у Потребителя на законных основаниях и указанных в приложении №3, в установленные для эксплуатации приборов сроки или при их повреждении; замену средств учета осуществлять по согласованию с гарантирующим поставщиком и в присутствии его представителей или представителя сетевой организации.

Согласно пункту 5.1. договора учет электрической энергии производится по средствам учета.

При выявлении случаев безучетного потребления в порядке, установленном ПРРЭЭ, составляется акт о безучетном пользовании электроэнергией, на основании которого гарантирующий поставщик вправе взыскать, а потребитель электроэнергии обязан оплатить стоимость безучетного потребления электроэнергии (пункт 5.3 договора).

В случае выявления неисправности или утраты расчетного средства учета, а также совершении действий, в результате которых были искажены данные о фактическом потреблении электрической энергии, расчет объема потребленной электрической энергии осуществляется в соответствии с ПРРЭЭ.

Пунктом 6.1.2 договора предусмотрено, что окончательный расчет производится Потребителем до 18 числа месяца, следующего за расчетным, за фактически принятое количество элекроэнергии по приборам учета электрической энергии на основании счета-фактуры, полученного у Гарантирующего поставщика.

Для целей учета электрической энергии по указанному договору и осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию потребителем использовался прибор учета СТЭ561п100-14м-к1, 2012 года выпуска, заводской номер 883455, что не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства.

Указанный прибор учета был установлен 06.04.2012 года, что подтверждается актом замены прибора учета № (Ю)44/Р1/009038, подписанный представителями третьего лица и представителем Ответчика в лице администратора.

В ходе проверки указанного прибора учета от 10.12.2015 года, проводимой сотрудниками ПАО «МРСК» в присутствии представителя потребителя, администратора ФИО7, были установлены пломбы на крышке зажимов (№47230975), на корпусе прибора учета (№№4400035618, 4400076906), на коммутационных вводных аппаратах (№№ 44230976, 4400194872), на корпусе электрического счетчика с индексацией магнитного воздействия (№№0500331, 0500332, 0500333, 0500334, 0500335), на вводном рубильнике (№№ 4400035620, 4400035621).

Прибор учета был признан пригодным для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию, о чем составлен акт №44/04/115280 от 10.12.2015 года, подписанный, в том числе представителем потребителя, ФИО7 (т.1 л.д. 107-108).

17.08.2016 сотрудниками сетевой организации (третье лицо - ПАО "МРСК Центра") при проведении очередной проверки по адресу: г. Кострома, мкр. Якиманиха, д. 16 (помещение сауны) обнаружено отсутствие пломб магнитного воздействия №0500335 и №0500333, установленных по акту от 10.12.2015 года на корпусе приборе учета марки, отсчетное устройство сдвинуто, то есть не исправен счетный механизм, что делает невозможным снятие показаний прибора учета.

В результате проверочных мероприятий прибор учета был признан не пригодным для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию, что привело к безучетному потреблению, о чем составлен акт № (Ю)44/04/133282 от 17.08.2018 года, подписанный представителями третьего лица, присутствующим участковым уполномоченным, двумя понятыми, представитель потребителя, присутствующий при проверке (администратор Гурьянова Елена Николаевна), от подписи в акте отказалась (л.д. 64-65,112-113)

По результатам проверки от 17.08.2016 года и обнаруженных нарушений сетевой организацией был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 17.08.2016 № 44/04/005667 с расчетом объема безучтенного потребления электроэнергии, который составил 107066 кВтч (том 1 л.д. 60-62, 89-91). Указанный акт также подписан представителями третьего лица, присутствующим участковым уполномоченным, двумя понятыми, представитель потребителя, присутствующий при составлении акта (администратор Гурьянова Елена Николаевна), от подписи в акте отказалась.

На основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 17.08.2016 истцом ответчику была начислена к оплате за потребленную в августе 2016 года электроэнергию задолженность в размере 726 956 рублей 21 копейка и выставлена для ее оплаты счет-фактура от 31.08.2016 № 123104 (том 1 л.д. 17).

Задолженность за потребленную электрическую энергии в размере 726 956, 21 рублей рассчитана истцом, исходя из неучтенного потребления в объеме 107066 кВтч (687946,39 рублей), текущего потребления в объеме 6048 кВтч (3886,08 рублей), рассчитанного из расчета по мощности, объема на общедомовые нужды в объеме 37 кВтч (148,74 рублей) (т.1 л.д. 49).

На момент выставления указанного счета-фактуры, имелась переплата по договору в размере 9780,30 рублей с учетом ранее внесенных Ответчиком платежей за электроэнергию

В результате чего сумма задолженности составила 717 175 рублей 91 копейка.

В порядке досудебного урегулирования спора, истец направил ответчику претензию от 22.09.2016 № 06-1/28/269с требованием оплаты образовавшейся задолженности (т. 1 л.д. 27).

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Неоплата ответчиком выставленного за август 2016 счета-фактуры в полном объеме послужила основанием обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, выслушав представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий в силу статьи 310 ГК РФ не допускаются.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, вследствие иных действий юридических лиц.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, и также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункт 136 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4.05.2012 года № 442 (далее – Основные положения), определение объема потребления электрической энергии на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 137 Основных положений приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии на розничных рынках должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно пункту 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля возлагается на собственника такого прибора учета.

Пунктом 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996, установлено, что средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 года №6, установлено, что персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с пунктом 1.5.13 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 (в редакции 20.06.2003), и пунктами 10.8, 10.9 9 "Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении РД 34.09.101-94", утвержденной Минтопэнерго Российской Федерации 02.09.1994 каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации. Нарушение пломбы на расчетном счетчике лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе и сетевые организации, в праве проводить соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии мощности договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с Основными положениями сетевые организации проводят проверки правильности снятия показания расчетных приборов учета - контрольное снятие показаний (пункт 169), а также проверки расчетных приборов учета (пункт 172).

Так, в соответствии с пунктом 169 Основных положений проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

В ходе судебного разбирательства представитель третьего лица пояснил, что в отношении Ответчика в августе 2016 года проводилась проверка правильности снятия показаний прибора учета, о чем был уведомлен Истец как гарантирующий поставщик (т.2 л.д. 137-138).

При этом из положений пункта 170 Основных положений №442 усматривается, что необходимость уведомления абонента о проведении контрольного снятия прибора учета возникает в случае, если требуется допуск к энергопринимающим устройствам.

Как установлено в ходе судебного разбирательства при проведении указанных мероприятий допуск к прибору учета Ответчика был обеспечен, присутствующим при проведении проверке администратором.

Судом также установлено, что 18 августа 2016 года работниками ПАО «МРСК» в результате проводимых мероприятий было установлена неисправность счетного механизма, в результате которой невозможно определить показания прибора учета, что подтверждается показаниями свидетелей - работников ПАО «МРСК», участвовавших при составлении актов, а также, имеющимися в деле фотографиями прибора учета, представленными как третьим лицом (т. 1 л.д. 114-117), так и представителем ответчика (т.2. л.д. 7).

Кроме того, в ходе указанных выше мероприятий работниками ПАО «МРСК» было установлено отсутствие ранее установленных пломб на приборе учета (отсутствие пломб магнитного воздействия №0500335 и №0500333 на корпусе приборе учета марки), что послужило основанием для составления акта о неучтенном потреблении.

В силу пункта 2 Основных положений безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), а также в совершении потребителем иных действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Из содержания этой нормы следует, что вмешательство в работу прибора учета (системы учета), выразившееся в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, и совершение потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), являются самостоятельными и различными случаями нарушений порядка учета электрической энергии, свидетельствующими о наличии ее безучетного потребления. Иными словами, нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, или отсутствие таких пломб и (или) знаков визуального контроля на приборе учета является достаточным основанием для признания потребления электрической энергии безучетным.

На основании пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Судом установлено, что указанные в вышеназванных пунктах акт и расчет составлены ПАО «МРСК», приняты ПАО «КСК», на основании данных документов Ответчику выставлен к оплате счет, который им не оплачен.

Судом также установлено, что при проведении проверки прибора учета со стороны потребителя участвовал сотрудник предпринимателя Гурьянова Елена Николаевна (администратор), сомневаться в полномочиях которой у работников сетевой организации не было оснований, т.к. указанное лицо предоставило доступ к прибору учета в момент проверки.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что при предыдущих проверках прибора учета, при его установке также предоставлялся доступ к прибору учета, находящимися в момент проверки лицами, указанными в таких актах как администраторы, которые подписывали акты без замечаний.

При составлении акта о неучтеном потреблении также присутствовали 2 незаинтересованных лица.

Проанализировав содержание акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 17.08.2016 № 44/04/005667, суд признает его соответствующим требованиям Основных положений № 442 и отвечающим критериям допустимого доказательства применительно к статье 68 АПК РФ, посчитав, что отказ от подписи, участвующего при его составлении представителя потребителя, само по себе не опровергает содержащиеся в нем сведения относительно выявленных нарушений.

Кроме того, факт отсутствия пломб подтверждается также представленными в материалы дела фотографиями, пояснениями свидетелей, а также не отрицается представителем Ответчика.

Доводы Ответчика сводятся лишь к тому, что потребитель не был надлежащим образом уведомлен о проведении проверки, акт о неучтенном потреблении также составлен в его отсутствие, которые судом отклоняются как необоснованные.

Таким образом, суд признает доказанным факт безучетного потребления истцом электрической энергии.

В соответствии с пунктом 194 Основных положений расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией одним из расчетных способов, указанных в пунктах 195 или 196 Основных положений.

В соответствии с п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям; стоимость электрической энергии в определенном объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В данном случае как усматривается из расчета безучетного потребления такой расчет был осуществлен ответчиком за период с 10.12.2015 года (т.е. с даты последней проверки), что соответствует вышеназванным положениям.

Расчет задолженности произведен истцом в соответствии с установленными правилами, ответчиком не оспорен, судом проверен и признается правильным.

Ответчик в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представил доказательств надлежащего исполнения принятого на себя обязательства по оплате поставленной электроэнергии.

Таким образом, требования истца обоснованны, подтверждены документально и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь со статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***> ОГРНИП 304440119400106) в пользу публичного акционерного общества "Костромская сбытовая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 717 175 рублей 91 копейка задолженности, 17343 рубля 52 копейки расходов на оплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Котин А.Ю.