Решение от 24 мая 2018 г. по делу № А67-6501/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail:

tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск Дело № А67- 6501/2016 25.05.2018 г. Резолютивная часть решения объявлена 24.05.2018 года.

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Токарева Е. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению товарищества собственников недвижимости (жилья) "Гвардейское" ИНН <***> ОГРН <***>

к жилищно-строительному кооперативу "Центр-99" ИНН <***> ОГРН <***>

об обязании передать техническую документацию и иные необходимые для управления многоквартирным домом документы,

при участии в судебном заседании: от истца – представителя ФИО2 (предъявлен паспорт), по доверенности от 04.04.2018 г.,

от ответчика – представителя ФИО3 (предъявлен паспорт), по доверенности от 10 января 2017 г. сроком действия три года

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости (жилья) "Гвардейское" обратилось в

арбитражный суд с иском к жилищно-строительному кооперативу "Центр-99" с

требованиями:

1) обязать жилищно-строительный кооператив "Центр-99" передать товариществу

собственников недвижимости (жилья) "Гвардейское" оригиналы документов, относящихся к

управлению, содержанию и ремонту общего долевого имущества многоквартирного дома по

адресу: <...>: - технический паспорт на многоквартирный дом;

- акты о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном

доме с приложением:

акты промывки тепловых сетей и внутренней отопительной системы за 2013-2016

годы; акты технического осмотра многоквартирного дома за 2013-2016 годы; протокол измерения сопротивления изоляции электропроводки за 2013-2016 годы;

- схемы внутридомовых инженерных коммуникаций: теплоснабжения,

водоснабжения (холодное и горячее), электроснабжения, водоотведения, информационно-

телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей);

- паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование, в т.ч. приборы учета;

- исполнительные чертежи контуров заземления; - журналы заявок жителей за 2013-2016 годы; - протоколы измерения вентиляции за 2013-2016 годы; - документы (акты) о приемке работ за 2013-2016 годы;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования в многоквартирном доме на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям за 2013-2016 годы;

- акты допуска электроустановок, оборудования, расположенных на многоквартирном доме в эксплуатацию;

- технические условия на присоединение многоквартирного дома к городским электрическим сетям, к тепловым сетям;

- протоколы общих собраний и бюллетени (решения) собственников помещений многоквартирного дома за 2013-2016 годы;

- поквартирные карточки по форме № 10 и карточки регистрации по форме № 9 на все помещения в многоквартирном;

2) обязать жилищно-строительный кооператив "Центр-99" при отсутствии указанных документов, относящихся к управлению, содержанию и ремонту общего долевого имущества многоквартирного дома по адресу: <...>, в течение одного месяца после вступления решения суда в силу изготовить и передать товариществу собственников недвижимости (жилья) "Гвардейское" оригиналы указанных документов.

Протокольным определением суда от 23.01.2017 г. принято заявление истца об уточнении исковых требований, которым он просит обязать жилищно-строительный кооператив "Центр-99" передать товариществу собственников недвижимости (жилья) "Гвардейское" оригиналы документов, относящихся к управлению, содержанию и ремонту общего долевого имущества многоквартирного дома по адресу: <...>:

- технический паспорт на многоквартирный дом;

- акты о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме с приложением:

акты промывки тепловых сетей и внутренней отопительной системы за период с 01.01.2013 г. по 31.10.2015 г.,

акты технического осмотра многоквартирного дома за период с 01.01.2013 г. по 31.10.2015 г.,

протокол измерения сопротивления изоляции электропроводки за период с 01.01.2013 г. по 31.10.2015 г.

- схемы внутридомовых инженерных коммуникаций: теплоснабжения, водоснабжения (холодное и горячее), электроснабжения, водоотведения, информационно- телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей);

- паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование, в т.ч. приборы учета;

- исполнительные чертежи контуров заземления; - журналы заявок жителей за период с 01.01.2013 г. по 31.10.2015 г.;

- протоколы измерения вентиляции за период с 01.01.2013 г. по 31.10.2015 г.; - документы (акты) о приемке работ за период с 01.01.2013 г. по 31.10.2015 г.;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования в многоквартирном доме на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям за период с 01.01.2013 г. по 31.10.2015 г.

- акты допуска электроустановок, оборудования, расположенных на многоквартирном доме в эксплуатацию;

- технические условия на присоединение многоквартирного дома к городским электрическим сетям, к тепловым сетям;

- протоколы общих собраний и бюллетени (решения) собственников помещений многоквартирного дома за период с 01.01.2013 г. по 31.10.2015 г.;

- поквартирные карточки по форме № 10 и карточки регистрации по форме № 9 на все помещения в многоквартирном;

- сметы доходов и расходов на содержание и ремонт общего имущества, отчеты о выполнении смет доходов и расходов на содержание и ремонт общего имущества за весь период обслуживания.

2) обязать жилищно-строительный кооператив "Центр-99" при отсутствии указанных документов, относящихся к управлению, содержанию и ремонту общего долевого имущества многоквартирного дома по адресу: <...>, в течение одного месяца после вступления решения суда в силу изготовить и передать товариществу собственников недвижимости (жилья) "Гвардейское" оригиналы указанных документов.

Определением суда от 23.01.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечена ФИО4.

От ответчика поступило ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта Октябрьского районного суда г. Томска по делу № 2-1983/2017-М-127/2017.

Ходатайство мотивировано тем, что в рамках указанного дела заявлены требования о признании недействительной записи ЕГРЮЛ о государственной регистрации ТСН «Гвардейское», регистрации Устава ТСН «Гвардейское» в новой редакции, о возложении обязанности внести в ЕГРЮЛ запись об исключении ТСН «Гвардейское». Ответчик указывает, что ТСН «Гвардейское» было зарегистрировано на основании документов, не соответствующих требованиям законодательства и фактическим обстоятельствам дела. В частности, записи в ЕГРЮЛ относительно создания ТСН «Гвардейское» и избрания его председателя сделаны на основании выписки из протокола, которая не соответствует протоколу, из которого выписка, якобы, сделана. По мнению ответчика, в случае, если данные обстоятельства подтвердятся, и Октябрьский районный суд г. Томска удовлетворит иск, то деятельность ТСН «Гвардейское» будет прекращена.

Определением суда от 15.09.2017 производство по делу № А67-6501/2016 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Октябрьского районного суда г. Томска, которым завершается рассмотрение дела № 2-1983/2017-М-127/2017.

Истец 24.04.2018 обратился в арбитражный суд с заявлением о возобновлении производства по делу № А67-6501/2016, в связи с вступлением в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Томска по делу № 2-1983/2017-М-127/2017.

Определением суда от 26.04.2018 г. производство по делу возобновлено.

Представитель истца в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования.

Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск и в письменных объяснениях по делу.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные в деле доказательства, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Из положений статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При этом частью 3 той же статьи предусмотрено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 9 статьи 161 ЖК РФ установлено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

По смыслу указанной нормы создание либо избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего функции управления ранее.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, каковой в рассматриваемом случае является истец.

Таким образом, обязанность ответчика передать истцу соответствующую документацию установлена нормами действующего законодательства.

В соответствии с письмом Министерства регионального развития РФ от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом" перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

Согласно пункту 24 указанных Правил от 13.08.2006 N 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, для домов, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 1 июля 2007 года.

Согласно п. 26 Правил от 13.08.2006 N 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).

Исходя из положений статьи 162 ЖК РФ и пункта 27 Правил N 491, ответственные лица (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив и др.) обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом. Эксплуатация многоквартирного дома без указанной документации затруднительна, поэтому

вновь назначенная управляющая организация вправе потребовать техническую документацию для осуществления своих задач от прежней управляющей компании, а последняя ответственна за сохранность технической документации и должна передать ее своему последователю в силу прямого указания закона.

Согласно пункту 1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (далее - Правила N 170), данные правила определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно- правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 1.5.1. Правил N 170, в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции (пункт 1.5.3. Правил N 170).

В соответствии с пунктом 27 Правил № 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательство Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом. Согласно правовой позиции ВАС РФ, изложенной в постановлении от 30.03.2010 № 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. Аналогичная правовая позиция отражена в определении ВС РФ от 09.01.2018 № 310-ЭС17-19934.

Как видно из приведенных норм, перечисленные документы непосредственно связаны с процессом содержания общего имущества жилого многоквартирного дома, а значит должны находиться у управляющей организации.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Истец заявил требования по настоящему делу в интересах собственников помещений жилого дома в целях надлежащего управления комплексом недвижимого имущества многоквартирного дома, обеспечения надлежащей эксплуатации этого дома, создания благоприятных и безопасных условий для проживания граждан.

Как установлено судом, собственники жилых помещений указанного в иске жилого многоквартирного дома по правилу части 2 статьи 161 ЖК РФ выбрали в качестве способа управления жилым многоквартирным домом - управление ТСН "Гвардейское".

Истец заблаговременно уведомил ответчика о необходимости совершения вышеуказанных действий по Правилам N 416.

Таким образом, обязанность ответчика передать истцу соответствующую документацию установлена нормами действующего законодательства.

Доводы ответчика об отсутствии у истца полномочий на управление МКЖД вследствие нарушений при создании отклоняются судом как опровергаемые выпиской из ЕГРЮЛ в отношении товарищества собственников недвижимости (жилья) «Гвардейское» по состоянию на 22.05.2018 г., а также вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Томска по делу № 2-1983/2017-М-127/2017.

Довод ответчика о том, что действующим законодательство не предусмотрена передача протоколов общих собраний и бюллетеней (решений) собственников помещений многоквартирного дома отклоняются судом как противоречащие сложившейся судебной практике. Иной подход, в частности, отражен в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 25.04.2017 № Ф06-20106/2017 по делу № А72-11252/2016.

Довод ответчика о том, что истцом не доказано наличие у ответчика истребуемых документов судов отклоняется, поскольку их наличие предполагается в силу действующего законодательства. Ответчик при этом вправе обосновать отсутствие у него соответствующих документов, указав причины, по которым такие документы у него отсутствуют. В ходе рассмотрения настоящего дела ответчик не представил мотивированных возражений, исходя из которых, суд мог бы прийти к выводу, что какие-либо из истребуемых от ответчика документов по объективным причинам не составлялись и не должны были составляться.

Более того, ответчик в ходе судебного разбирательства неоднократно указывал, что документы без правовых оснований находятся у третьего лица по делу – ФИО4, которая, будучи ранее председателем правления ЖСК «Центр-99» ,не передала их новому председателю правления, а в настоящее время ФИО4 является членом правления товарищества собственников недвижимости (жилья) «Гвардейское». Представитель ответчика пояснил, что ответчик намерен обратиться к ФИО4 с регрессным иском об истребовании у нее удерживаемых документов.

При изложенных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. относятся на ответчика (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

обязать жилищно-строительный кооператив "Центр-99" ИНН <***> ОГРН <***> передать товариществу собственников недвижимости (жилья) "Гвардейское" ИНН <***> ОГРН <***> оригиналы следующих документов, относящихся к управлению, содержанию и ремонту общего долевого имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>:

- технический паспорт на многоквартирный дом;

- акты о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме с приложением: акты промывки тепловых сетей и внутренней отопительной системы за период с 01.01.2013 г. по 31.10.2015 г., акты технического осмотра многоквартирного дома за период с 01.01.2013 г. по 31.10.2015 г., протокол измерения сопротивления изоляции электропроводки за период с 01.01.2013 г. по 31.10.2015 г.

- схемы внутридомовых инженерных коммуникаций: теплоснабжения, водоснабжения (холодное и горячее), электроснабжения, водоотведения, информационно- телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей);

- паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование, в т.ч. приборы учета;

- исполнительные чертежи контуров заземления; - журналы заявок жителей за период с 01.01.2013 г. по 31.10.2015 г.;

- протоколы измерения вентиляции за период с 01.01.2013 г. по 31.10.2015 г.; - документы (акты) о приемке работ за период с 01.01.2013 г. по 31.10.2015 г.;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования в многоквартирном доме на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям за период с 01.01.2013 г. по 31.10.2015 г.

- акты допуска электроустановок, оборудования, расположенных на многоквартирном доме в эксплуатацию;

- технические условия на присоединение многоквартирного дома к городским электрическим сетям, к тепловым сетям;

- протоколы общих собраний и бюллетени (решения) собственников помещений многоквартирного дома за период с 01.01.2013 г. по 31.10.2015 г.;

- поквартирные карточки по форме № 10 и карточки регистрации по форме № 9 на все помещения в многоквартирном доме;

- сметы доходов и расходов на содержание и ремонт общего имущества, отчеты о выполнении смет доходов и расходов на содержание и ремонт общего имущества за весь период обслуживания.

Обязать жилищно-строительный кооператив "Центр-99" ИНН <***> ОГРН <***> при отсутствии вышеуказанных документов, относящихся к управлению, содержанию и ремонту общего долевого имущества многоквартирного дома по адресу: <...>, в течение одного месяца после вступления решения суда в силу изготовить и передать товариществу собственников недвижимости (жилья) "Гвардейское" ИНН <***> ОГРН <***> оригиналы вышеуказанных документов.

Взыскать с жилищно-строительного кооператива "Центр-99" ИНН <***> ОГРН <***> в пользу Товарищества собственников недвижимости (жилья) "Гвардейское" ИНН <***> ОГРН <***> 6000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Токарев Е. А.