Решение от 21 августа 2018 г. по делу № А22-2130/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А22-2130/2018
21 августа 2018г.
г. Элиста


Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 21 августа 2018 года.

Судья Арбитражного суда Республики Калмыкия Шевченко В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Городовиковского района Республики Калмыкия о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО2,

при участии в судебном заседании:

от заявителя –помощника прокурора РК Лиджиевой В.П.,

у с т а н о в и л:

Прокурор Городовиковского района Республики Калмыкия обратился в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО2 по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), мотивировав это реализацией ответчиком пищевой продукции без товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость продукции.

Ответчик представила заявление, в котором просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, при этом пояснила, что с выявленными нарушениями согласна, просила назначить наказание в виде предупреждения.

Ответчик, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) суд рассматривает дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель заявителя повторила доводы, изложенные в заявлении.

Выслушав представителя заявителя и исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ответчик состоит на налоговом учете в инспекции за основным государственным регистрационным номером 315080100000751.

Как следует из материалов дела заявителем в отношении ответчика была проведена проверка.

30.05.2018 в ходе проверки по адресу: Республика Калмыкия, <...> заявителем была выявлена реализация ответчиком пищевой продукции, а именно: яблоки 4 кг., помидоры 3 кг., огурцы 3 кг., лук 3 кг., морковь 3 кг., на которые товаросопроводительные документы, обеспечивающие прослеживаемость данной пищевой продукции, отсутствовали, а также не были предоставлены копии деклараций о соответствии (сертификатов о соответствии).

По данному факту заявителем 30.05.2018 в присутствии ответчика был составлен акт.

Постановлением от 30.05.2018 заявитель возбудил дело об административном правонарушении.

В порядке статьи 23.1 КоАП РФ административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ответчика к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Согласно статье 2 Технического регламента TP ТС 021/2011 «Технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880) (далее - Технического регламента) целями принятия настоящего технического регламента являются защита жизни и (или) здоровья человека, предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей), защита окружающей среды.

В соответствии с пунктом 13 статьи 17 Технического регламента в случае если осуществляется реализация пищевой продукции, не упакованной в потребительскую упаковку или часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, продавец обязан довести информацию о такой продукции до потребителя.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Технического регламента предусмотрено, что пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.

Материалами дела полностью подтверждаются: событие административного правонарушения, факт его совершения именно ответчиком, ее виновность в совершении правонарушения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о совершении ответчиком административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Судом не установлено нарушений прокуратурой при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В судебном заседании установлено, что ответчик к административной ответственности привлекается впервые. Доказательства причинения вреда жизни и (или) здоровью людей в материалах дела отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования Прокурора Городовиковского района Республики Калмыкия удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающей по адресу: Республика Калмыкия, <...>, (ОГРНИП 315080100000751 ИНН <***>) к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в 10-дневный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Калмыкия.


Судья В.И. Шевченко