Решение от 24 сентября 2020 г. по делу № А46-10048/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-10048/2020
24 сентября 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2020 года.

Решение изготовлено в полном объеме 24 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Корниенко Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «НОВАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ» (ИНН 4704062434, ОГРН 1054700179049) к Администрации Ленинского административного округа города Омска (ИНН 5505012857, ОГРН 1035509001395) о признании недействительным одностороннего расторжения договора на размещение нестационарного торгового объекта,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО2 по доверенности от 01.06.2020;

от ответчика – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Новая недвижимость» (далее – ООО «Новая недвижимость», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Администрации Ленинского административного округа города Омска (далее – Администрация, ответчик) о признании недействительным одностороннего отказа от договора от 13.01.2016 № 83-Б-446 на размещение нестационарного торгового объекта (далее – НТО), о признании действующим указанного договора.

Истец требования в судебном заседании поддержал в полном объёме.

Ответчик, надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения спора по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие названного участника арбитражного процесса.

Заслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

13 января 2016 года между Администрацией Ленинского административного округа города Омска с одной стороны и Обществом с ограниченной ответственностью «Здоровые Люди Омск» в соответствии с распоряжением администрации Ленинского административного округа города Омска от 02 ноября 2015 года № 1216 «О размещение нестационарного торгового объекта на территории Ленинского административного округа города Омска без проведения аукциона по продаже права на заключение договора» был заключен договор № 83-Б-446 на размещение нестационарного торгового объекта - павильон, с установленным местоположением 644121, Омская обл., Омск г., ул. Труда, дом. 7, корпус 1. Вид торговой деятельности: розничная торговля. Специализация нестационарного торгового объекта: универсальная.

26 октября 2017 года на основании решения Арбитражного суда Омской области от 25 сентября 2017 года по делу № А46-7685/2017 была осуществлена передача прав и обязанностей, возникших из договора № 371-Б-670 от 24 января 2017 года на размещение нестационарного торгового объекта, от ООО «Здоровые Люди Омск» - Обществу с ограниченной ответственностью «Новая недвижимость». Передача прав и обязанностей была оформлена дополнительным соглашением к договору № 83-Б-446 от 13.01.2016.

В соответствии с пунктом 2 указанного соглашения все права и обязанности Владельца, предусмотренные договором № 83-Б-446 от 13 января 2016 года на размещение нестационарного торгового объекта, переходят к Вступившему Владельцу - Обществу с ограниченной ответственностью «Новая недвижимость» (188800, <...> ИНН <***>, КПП 470401001, ОГРН <***>) с 26.10.2017.

В силу пункта 4.1.4 Договора уполномоченный орган имеет право в одностороннем порядке путем письменного уведомления владельца отказаться от Договора в следующих случаях:

- допущения владельцем задолженности по оплате более двух месяцев;

- использования места расположения нестационарного объекта не в соответствии с его специализацией, указанной в Договоре;

- передачи или уступки прав по заключенному договору на размещение нестационарного торгового объекта третьим лицам, либо осуществление третьим лицом торговой деятельности с использованием нестационарного торгового объекта;

- иного нарушения владельцем обязательств по Договору.

Администрацией в адрес истца направлено уведомление от 31.01.2020 № Исх-АЛАО/510/16-44, в котором ответчик сообщил о том, что в связи с нарушением Обществом требований Договора в части оплаты за размещение НТО, торговый павильон считается незаконно размещённым, и земельный участок подлежит освобождению от занимаемого НТО в срок до 29.02.2020.

Полагая, что односторонний отказ Администрации от Договора является незаконным и нарушает права и законные интересы истца в сфере предпринимательской деятельности, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Общества, исходя из следующего.

Статьёй 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьёй 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 24.01.2017 между Администрацией (уполномоченный орган) и ООО «Здоровые Люди Омск» (владелец) заключен договор № 83-Б-446 на размещение НТО – павильона с установленным местоположением 644121, <...>, права и обязанности владельца по которому в соответствии с дополнительным соглашением от 26.10.2017 № 1 к Договору перешли к вступившему владельцу – ООО «Новая недвижимость» с 26.10.2017.

В соответствии с пунктом 2.2 Договора владелец перечисляет плату за размещение НТО в бюджет города Омска по реквизитам, указанным в разделе 11 Договора, за каждый месяц в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

В силу пункта 4.1.4 Договора уполномоченный орган имеет право в одностороннем порядке путем письменного уведомления владельца отказаться от Договора, в том числе в случае допущения владельцем задолженности по оплате более двух месяцев.

Согласно пункту 7.1 Договора Договор прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а также в случае просрочки исполнения обязательств по внесению платы за размещение нестационарного торгового объекта на срок более двух месяцев.

Кроме того, подпунктом 8 пункта 45 Порядка размещения нестационарных торговых объектов, утвержденного постановлением Администрации города Омска от 23.12.2014 № 1812-п «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Омска», установлено, что обязательным условием договора на размещение нестационарного торгового объекта является, в том числе прекращение договора на размещение нестационарного торгового объекта в случае неисполнения обязательств по внесению платы за размещение нестационарного торгового объекта более 30 календарных дней с момента наступления срока внесения платы за размещение нестационарного торгового объекта.

Из материалов дела следует, что обязательства по внесению платы за размещение НТО исполнялись истцом ненадлежащим образом, что подтверждается актом сверки за период с 01.01.2019 по 13.07.2020 и расчетом задолженности по Договору по состоянию на 01.07.2020.

Представитель Общества факт наличия просрочки внесения истцом платы за размещение НТО в период действия Договора также не оспаривал.

Таким образом, учитывая, что материалами дела подтверждается факт нарушения истцом обязанности по своевременному внесению платы за размещение НТО в течение более двух месяцев по Договору, суд считает, что Администрация имела право в силу пункта 4.1.4 Договора в одностороннем порядке отказаться от Договора путем письменного уведомления истца.

Судом установлено, что 21.11.2019 Администрацией в адрес Общества направлено уведомление № Исх-АЛАО/6465/16-37 о необходимости внесения платы за размещение НТО в течение 10 дней с момента получения уведомления, в котором также указано, что в случае непогашения образовавшейся задолженности в указанный период Договор будет считаться расторгнутым с 20.12.2019.

Указанное уведомление получено истцом 02.12.2019, что подтверждается приложенным Администрацией к отзыву почтовым уведомлением.

В связи с этим, поскольку ответчиком надлежащим образом исполнена установленная пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ обязанность по уведомлению Общества об отказе от Договора, постольку Договор считается расторгнутым с указанного в уведомлении от 21.11.2019 № Исх-АЛАО/6465/16-37 момента, то есть с 20.12.2019.

Таким образом, принимая во внимание, что с 20.12.2019 Договор расторгнут по инициативе ответчика, Администрацией в адрес истца правомерно направлено уведомление об освобождении земельного участка от занимаемого НТО в срок до 29.02.2020.

При таких обстоятельствах, учитывая, что материалами дела подтверждается факт нарушения истцом обязанности по своевременному внесению платы за размещение НТО по Договору, а также принимая во внимание, что Администрацией надлежащим образом исполнена установленная пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ обязанность по уведомлению Общества об отказе от Договора, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Общества о признании недействительным одностороннего отказа Администрации от договора и о признании договора действующим.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью «НОВАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд (город Омск). Вступившее в законную силу решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.И. Чернышев