Решение от 16 июля 2019 г. по делу № А56-34430/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-34430/2019
16 июля 2019 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 16 июля 2019 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи Жбанова В.Б.,


при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Петровской М.Г.

рассмотрев в судебном заседании заявление:

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью «НВК»

Заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу

Третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Санкт-Петербургу


о признании решения недействительным


при участии

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 25.03.2019;

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 09.01.2019 № 04-02/00096;

от третьего лица: ФИО3 по доверенности от 16.01.2019 № 17-06/001353.



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «НВК» обратилось в суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу о признании решения за ГРН 6197847086772 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности адреса (места нахождения) недействительным и об обязании налоговой инспекции исключить указанные сведения из ЕГРЮЛ.

В суд от МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу поступил отзыв на заявление.

В судебном заседании 28.05.2019 представитель заявителя поддержал заявление, представить налоговой инспекции возражал по доводам, изложены в отзыве.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 17 по Санкт-Петербургу.

От заявителя поступила письменная позиция на отзыв заинтересованного лица.

От МИФНС № 17 по Санкт-Петербургу поступил отзыв на заявление.

В судебном заседании 09.07.2019 представитель заявителя поддержал заявление, представитель заинтересованного лица возражал по мотивам, изложенным в отзыве, представитель третьего лица передал копию протокола осмотра объекта недвижимости № 709 от 01.07.2019.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд установил, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

18.03.2019 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о недостоверности сведений о юридическом лице, а именно, сведения о недостоверности адреса (место нахождения) общества с ограниченной ответственностью «НВК» за государственным регистрационным номером 6197847086772.

Заявитель считает, что действия МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу являются незаконными и необоснованными в связи со следующим:

Признаки недостоверности адреса юридического лица закреплены в подп. 1 пункта 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», согласно которому адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними но этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.д.). Анализируя вышеуказанную норму можно прийти к выводу, что для недостоверности адреса требуется наличие совокупности всех вышеуказанных признаков одновременно.

Заявитель пояснил, что офис Общества продолжает располагаться по указанному в ЕГРЮЛ адресу, а именно: 194044, <...>, литер А, офис 633; общество получает корреспонденцию по указанному адресу, на входе в офис имеется указатель с наименованием Общества.

Основанием использования данного адреса является предоставление помещения Обществу собственником данного помещения - Обществом с ограниченной ответственностью «Петровский форт» по договору аренды, заключенному с Обществом.

Осуществление связи с юридическим лицом (Обществом) по указанному в ЕГРЮЛ адресу и достоверность сведений о данном адресе обеспечивается и подтверждается:

- согласием собственника на предоставление Помещения Обществу и использование его для связи с юридическим лицом (Обществом) в соответствии с заключенным с Обществом договором (представлены в материалы дела);

- письмом от арендодателя, подтверждающим фактическое нахождение ООО «НВК» в арендуемом в соответствии с Договором аренды № 24/01/19-3839-ПФ от 24.01.2019 офисе № 633; платежными поручениями, подтверждающими внесение арендной платы за арендуемые помещения.

Относительно случаев обнаружения «недостоверности сведений о юридическом лице» закон предусматривает обязанность регистрирующего органа направить юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо: обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

На случай невыполнения юридическим лицом названных обязанностей, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, закон предусматривает обязанность регистрирующего органа внести в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице (пункт 6 статьи 11 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Закон предусматривает обязанность регистрирующего органа направить юридическому лицу «уведомление о недостоверности», которой соответствует обязанность юридического лица сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений.

Регистрирующий орган вправе внести запись недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице только после соблюдения приведенного выше предусмотренного законом порядка:

а) в случае невыполнении юридическом лицом своей обязанности сообщить сведения и представить документы

б) или в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности (абз. 2 пункт 6 статьи 11 Федерального закона «О государственной регистрации юридиче ских лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Заявитель пояснил, что общество с ограниченной ответственностью «НВК» является профессиональным субъектом в сфере оказания аудиторских услуг, которое оказывает аудиторские услуги на протяжении 16 лет, и с момента создания по настоящее время общество располагается в Бизнес-центре «Петровский форт» по адресу: 194044, <...>. Лишь в прошлом году Общество вынуждено было поменять офис, о чем МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу была уведомлена в установленные законом сроки, данный факт подтверждается листом записи от 25.04.2018 за государственным регистрационным номером 7187847433536.

Таким образом, в нарушение нормы части 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», предусматривающей, что информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах (в том числе, в ЕГРЮЛ), является официальной информацией, государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации, ИФНС внесены в ЕГРЮЛ недостоверные сведения о недостоверности указанного в ЕГРЮЛ адреса юридического лица.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявления, в отзыве указав, что в соответствии с пунктом 4 Приказа основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

В силу пункта 14 Приказа осмотр объекта недвижимости проводится территориальным органом Федеральным налоговой службы, к территории осуществления полномочий которого относится адрес такого объекта недвижимости. По результатам осмотра составляется протокол, отражающий результаты осмотра, который подписывается должностным лицом территориального органа Федеральной налоговой службы, проводившим осмотр, а также понятыми.

В случае если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в указанном реестре сведений об адресе юридического лица, об учредителях (участниках) юридического лица и о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, регистрирующий орган в порядке, установленном пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. В случае непредставления юридическим лицом таких сведений в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

15.01.2019 в ходе проведенной Межрайонной ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу проверки была установлена недостоверность сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ - в отношении адреса (места нахождения) Общества: 194044, Санкт-Петербург, Финляндский <...>. Факт недостоверности был зафиксирован протоколом осмотра объекта недвижимости от 15.01.2019 № 58.

В связи с вышеизложенным, регистрирующим органом 18.03.2019 за ГРН 6197847086772 была внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) Общества: 194044, <...>, лит. А, офис 633.

В отзыве заинтересованное лицо указало, что им в адрес Межрайонной ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу 20.05.2019 направлен запрос на проведение дополнительного осмотра помещения по заявленному адресу по наличию размещения по указанному адресу единоличного исполнительного органа ООО «НВК».

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд не принимает доводы заинтересованного лица поскольку представленный третьим лицом – МИФНС № 17 по Санкт-Петербургу протокол осмотра объекта недвижимости № 709 от 01.07.2019 подтверждает, что ООО «НВК» находится по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а именно: 194044, <...>, литер А, офис 633.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 201 АПК РФ решение по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

В связи с удовлетворением заявления с третьего лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Санкт-Петербургу в взыскиваются расходы по госпошлине в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд



решил:

Признать недействительной запись за ГРН № 6197847086772 от 18.03.2019 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о недостоверности адреса общества с ограниченной ответственностью «НВК» (ИНН <***>).


Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись о признании недействительной записи за ГРН № 6197847086772.


Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Санкт-Петербургу (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «НВК» (ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 000 рублей.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья Жбанов В.Б.