Решение от 22 февраля 2024 г. по делу № А55-40040/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД CАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203 «Б», тел. (846)207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


22 февраля 2024 года

Дело №

А55-40040/2023

Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 февраля 2024 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Лигерман А.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ширкуновой С.А.

рассмотрев в судебном заседании 15.02.2024 дело по иску

Первого заместителя прокурора Самарской области в интересах с.п. Гавриловка м.р. Алексеевский Самарской области в лице Главы с.п. Гавриловка м.р. Алексеевский Самарской области

к 1. Администрация сельского поселения Гавриловка муниципального района Алексеевский Самарской области (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.11.2005, ИНН: <***>);

к 2. Муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальная служба муниципального района Алексеевский Самарской области" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.12.2012, ИНН: <***>)

о признании

третьи лица:

1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.12.2004, ИНН: <***>);

2. Управление федеральной антимонопольной службы по Самарской области (443068, <...> д. ЗА)

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 личность и полномочия, подтверждаются удостоверением

от ответчиков – не явился, извещен надлежащим образом

от третьих лиц – не явился, извещен надлежащим образом



УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском, в котором просит:

1. Признать недействительным договор аренды муниципальнойсобственности от 01.04.2023, заключенный между администрацией сельскогопоселения Гавриловка муниципального района Алексеевский Самарской областии муниципальным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальная службамуниципального района Алексеевский Самарской области».

2. Применить последствия недействительности ничтожной сделки в видевозложения обязанности на муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальная служба муниципального района Алексеевский Самарской области»возвратить администрации сельского поселения Гавриловка муниципальногорайона Алексеевский Самарской области следующее муниципальное имущество:

сеть водопроводная, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Гавриловка, протяженностью 6 420 п. метров, инвентарный номер 000001, год постройки - 1986;

артезианская скважина № 1, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Гавриловка, инвентарный номер 000003, год постройки - 1986;

артезианская скважина № 1, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Гавриловка, инвентарный номер 000004, год постройки- 1986;

водопроводная башня Рожновского, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Гавриловка, инвентарный номер 000005, год постройки-1986;

водопроводная башня Рожновского, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Гавриловка, инвентарный номер 000006, год постройки - 1986;

насос ЭЦВ 6-10-210, расположенный по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Гавриловка, инвентарный номер 000008, год постройки - 2007;

линия электропередач КЛ-0,4 кВ, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Гавриловка, протяженностью 50 п. метров от трансформаторной подстанции до артезианских скважин, инвентарный номер 0000011, год постройки - 1986;

сеть водопроводная, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, протяженностью 11 160 п. метров, инвентарный номер 50, год постройки - 1977;

артезианская скважина № 1, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, инвентарный номер 51, год постройки - 1977;

артезианская скважина № 2, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, инвентарный номер 52, год постройки - 1977;

артезианская скважина № 3, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, инвентарный номер 53, год постройки - 1977;

артезианская скважина № 4, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, инвентарный номер 54, год постройки - 1977;

водонапорный подземный железобетонный резервуар, расположенный по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, инвентарный номер 55, год постройки - 1977;

насос ЭЦВ 6-10-75, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, инвентарный номер 62, год постройки - 2005;

насос ЭЦВ 6-16-75, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, инвентарный номер 63, год постройки - 2005;

линия электропередач КЛ-0,4 кВ, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, протяженностью 350 п. метров от трансформаторной подстанции до артезианских скважин, инвентарный номер 64, год постройки - 1977;

линия электропередач КЛ-0,4 кВ, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, протяженностью 1 000 п. метров от трансформаторной подстанции до артезианских скважин, инвентарный номер 65, год постройки - 1977;

линия электропередач КЛ-0,4 кВ, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, протяженностью 100 п. метров от трансформаторной подстанции до артезианских скважин, инвентарный номер 66, год постройки - 1977;

линия электропередач КЛ-0,4 кВ, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, протяженностью 120 п. метров от трансформаторной подстанции до артезианских скважин, инвентарный номер 67, год постройки - 1977;

буровая скважина, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, пос. Льва Толстого, инвентарный номер 013.3.0003, год постройки - 1972;

башня Рожновского, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, пос. Шариповка, инвентарный номер 013.3.0004, год постройки- 1980;

буровая скважина, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, пос. Шариповка, инвентарный номер 013.3.0005, год постройки- 1989;

водопроводная сеть, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, пос. Льва Толстого, протяженностью 1 500 п. метров, инвентарный номер 085.2.0007, год постройки - 1972;

водопроводная сеть, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, пос. Шариповка, протяженностью 4 550 п. метров, инвентарный номер 085.2.0008, год постройки - 1980;

водопроводная сеть, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, пос. Гавриловский, протяженностью 1 850 п. метров, инвентарный номер 085.2.0009, год постройки - 2011;

водозаборная скважина, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, пос. Гарвиловский, инвентарный номер 080.2.0019, год постройки-2011,

на администрацию сельского поселения Гавриловка муниципального района Алексеевский Самарской области - принять указанное имущество.

Истец заявленные требования поддержал.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчики отзыв на исковое заявление в материалы дела не представили.

Третье лицо - Управление федеральной антимонопольной службы по Самарской области, позицию изложил в отзыве.

Информация о принятии искового заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: www.samara.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

Согласно п.6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

На основании ч.1,3 ст.156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей не явившихся сторон и по имеющимся в деле материалам.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Алексеевского района Самарской области проведена проверка исполнения администрацией сельского поселения Гавриловка муниципального района Алексеевский Самарской области требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Установлено, что администрацией и муниципальным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальная служба муниципального района Алексеевский Самарской области» 01.04.2023 заключен договор аренды муниципальной собственности.

Согласно условиям договора аренды муниципальной собственности от 01.04.2023, по акту приема-передачи администрацией муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальная служба муниципального района Алексеевский Самарской области» передано следующее имущество:

сеть водопроводная, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Гавриловка, протяженностью 6 420 п. метров, инвентарный номер 000001, год постройки - 1986;

артезианская скважина № 1, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Гавриловка, инвентарный номер 000003, год постройки - 1986;

артезианская скважина № 1, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Гавриловка, инвентарный . номер 000004, год постройки- 1986;

водопроводная башня Рожновского, расположенная по адресу: Самарская область,; Алексеевский район, с. Гавриловка, инвентарный номер 000005, год постройки-1986;

водопроводная башня Рожновского, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Гавриловка, инвентарный номер 000006, год постройки-1986;

насос ЭЦВ 6-10-210, расположенный по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Гавриловка, инвентарный номер 000008, год постройки - 2007;

линия электропередач КЛ-0,4 кВ, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Гавриловка, протяженностью 50 п. метров от трансформаторной подстанции до артезианских скважин, инвентарный номер 0000011, год постройки - 1986;

сеть .водопроводная, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, протяженностью 11 160 п. метров, инвентарный номер 50„год постройки - 1977;

артезианская скважина № 1, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, инвентарный номер 51, год постройки - 1977;

артезианская скважина № 2, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, инвентарный номер 52, год постройки - 1977;

артезианская скважина № 3, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, инвентарный номер 53, год постройки - 1977;

артезианская скважина № 4, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, инвентарный номер 54, год постройки - 1977;

водонапорный подземный железобетонный резервуар, расположенный по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, инвентарный номер 55, год постройки - 1977;

насос ЭЦВ 6-10-75, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, инвентарный номер 62, год постройки - 2005;

насос ЭЦВ 6-16-75, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, инвентарный номер 63, год постройки - 2005;

линия электропередач КЛ-0,4 кВ, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, протяженностью 350 п. метров от трансформаторной подстанции до артезианских скважин, инвентарный номер 64, год постройки -1977;

линия электропередач КЛ-0,4 кВ, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, протяженностью 1 000 п. метров от трансформаторной подстанции до артезианских скважин, инвентарный номер 65, год постройки -1977;

линия электропередач КЛ-0,4 кВ, расположенная по адресу: Самарская область,, Алексеевский район, с. Патровка, протяженностью 100 п. метров от трансформаторной подстанции до артезианских скважин, инвентарный номер 66, год постройки - 1977;

линия электропередач КЛ-0,4 кВ, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, протяженностью 120 п. метров от трансформаторной подстанции до артезианских скважин, инвентарный номер 67, год постройки -1977;

буровая скважина, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, пос, Льва Толстого, инвентарный номер 013.3.0003, год постройки- 1972;

башня Рожновского, расположенная по адресу: Самарская область,Алексеевский район, пос. Шариповка, инвентарный номер 013.3.0004, годпостройки-1980; ;.

буровая скважина, расположенная, по адресу: Самарская область, Алексеевский район, пос. Шариповка, инвентарный номер 013.3.0005, год постройки-1989;

водопроводная сеть, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, пос. Льва Толстого, протяженностью 1 500 п. метров, инвентарный номер 085.2.0007, год постройки - 1972;

водопроводная сеть, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, пос. Шариповка, протяженностью 4 550 п. метров, инвентарный номер 085.2.0008, год постройки - 1980;

водопроводная сеть, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, пос. Гавриловский, протяженностью 1 850 п. метров, инвентарный номер 085.2.0009, год постройки -2011; .

водозаборная скважина, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, пос. Гарвиловский, инвентарный номер 080.2.0019, год постройки - 2011.

По мнению прокуратуры, заключенный договор аренды муниципального имущества является ничтожным.

Согласно акту приема-передачи объектов водоснабжения и водоотведения постройка такого имущества осуществлена в период с 1972 по 2011 годы.

Как указывает истец, в нарушение требований законодательства передача во владение и пользование вышеперечисленного имущества произведена администрацией муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальная служба Алексеевского района Самарской области» без проведения конкурса на право заключения этого договора и не по концессионному соглашению.

Оспариваемая сделка - договор аренды муниципального имущества от 01.04.2023, является ничтожной, поскольку при ее заключении нарушен императивный, запрет в части порядка передачи во владение и пользование муниципальных сетей водоснабжения (ст. 168 ГК РФ, ч. 6 ст. 41.1 Закона № 416-ФЗ).

Оспариваемая сделка влечет нарушение публичных интересов, прав и законных интересов неопределенного круга лиц - хозяйствующих субъектов, которые лишены возможности участвовать в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении муниципального имущества.

Кроме того, ранее по факту заключения аналогичного , договора прокуратурой Алексеевскою района Самарской области главе: с.п. Гавриловка м.р, Алексеевский Самарской области 28.02.2022 внесено представление № 07-03-2022/Прдп96-22-221. Вместе с тем, орган местного самоуправления, пренебрегая нормами законодательства, допустил новое нарушение.

Обращение в арбитражный суд с настоящим иском обусловлено необходимостью обеспечения законности и является формой реализации функции прокурора по надзору за исполнением требований действующего законодательства, обеспечивающего сохранность муниципального имущества.

Данное муниципальное имущество является социально значимым. В случае его порчи вследствие эксплуатации возникнет риск остановки водоснабжения и водоотведения сельского поселения.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не оспоренные ответчиком обстоятельства, на которые сослался истец в обоснование своих требований, считаются ответчиком признанными.

Ответчики исковые требования надлежащим образом не оспорили.

Отзывы на исковое заявление в материалы дела не представили

В соответствии с ч. 3 ст. 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее — Федеральный закон № 416-ФЗ) в случае, если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или одной системы из числа таких систем, одного отдельного объекта таких систем, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и датой опубликования извещения о проведении конкурса, превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного такого объекта или одной такой системы, одного отдельного объекта таких систем не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования такими объектами или системами осуществляется только по концессионным соглашениям (за исключением предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации указанных прав на ато имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случаях, если это имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).

При этом ч. 33 ст. 41.1 Федерального закона № 416-ФЗ предусмотрено, что договор аренды систем и (или) объектов, указанных в ч. 1 ст. 41.1, заключенный с нарушением требований, установленных ч. 3 ст. 41.1, является ничтожным.

В силу изложенного специальными нормами законодательства Российской Федерации, регулирующими правоотношения в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, в сфере концессионных отношений и подлежащими исполнению органами власти, и органами местного самоуправления, установлен специальный порядок передачи прав владения и пользования объектами теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, в соответствии с которыми передача таких объектов возможна исключительно по концессионным соглашениям.

Таким образом, выбор способа прав владения и (или) пользования объектами жилищно-коммунального назначения (аренда или концессионное соглашение) законодатель связывает с датой ввода указанных объектов в эксплуатацию.

Данные требования исключают произвольный выбор органом власти и органом местного самоуправления формы конкурса и формы договора в отношении рассматриваемых объектов.

Согласно абз. 2 п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.205 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Согласно ст. 17.1 Федерального закона от 26.05.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ) предусмотрено, что заключение договоров аренды и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключений концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных ст. 37 Федерального закона № 115-ФЗ, а в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения также случаев, предусмотренных статьями 51, 52, 52.1 Федерального закона № 115-ФЗ.

Нормами Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрен определённый перечень требований к содержанию и условиям концессионного соглашения. Действия органов местного самоуправления по передаче на конкурсной основе в аренду объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, в отношении которых права владения и (или) пользования должны передаваться только на основании концессионного соглашения, вне зависимости от того, участвовали ли в таком конкурсе один или несколько участников, могут быть квалифицированы как нарушение ч. ст. 17 Федерального закона № 135-ФЗ, устанавливающего запрет на нарушение порядка определения победителя или победителей торгов, запроса котировок, запроса предложений.

Действия органа власти или органа местного самоуправления по заключению договора аренды в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения на торгах вместо заключения концессионного соглашения влияют на развитие добросовестной конкуренции, создают преимущества лицам, которым права переданы без проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, ущемляют права и законные интересы неопределенного круга хозяйствующих субъектов.

Таким образом, данные нарушения создают для Муниципального Унитарного Предприятия "Жилищно-коммунальная служба муниципального района Алексеевский Самарской области" преимущественные условия в получении указанного имущества во временное пользование и препятствует доступу к муниципальному ресурсу неопределенного круга лиц, которые также могут иметь намерение приобрести указанные права в отношении муниципального имущества, и, таким образом, может привести к ограничению, недопущению, устранению конкуренции.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, признание сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки являются способами защиты нарушенного права.

В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовым актам, действующим на момент его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу пункта 2 статьи 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожная, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно абзацу 2 пункта 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) определено, что прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.

Согласно статье 35 Закона о прокуратуре прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со статьей 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд, в том числе, с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

Публичный интерес сельского поселения, а также неопределенного круга лиц состоит в обеспечении соблюдения принципов свободной конкуренции и равенства прав участников гражданско-правовых отношений и экономических интересов публично-правового образования, обеспечения интересов общества в правовой стабильности, недопустимости нарушения явно выраженных законодательных запретов и обхода закона.

Обращение в арбитражный суд с настоящим иском обусловлено необходимостью обеспечения законности и является формой реализации функции прокурора по надзору за исполнением требований действующего законодательства.

В силу пункта 2 статьи 168 ГК РФ, суд усматривает необходимым признать оспариваемую сделку недействительной и удовлетворить требование истца.

В соответствии с п.78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25, согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Истец просил применить последствия недействительности сделки.

По смыслу п.79 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25, суд в данной части не связан просительной частью иска, и может применить последствия недействительности сделки самостоятельно. Суд считает необходимым обязать вернуть полученное по сделке имущество.

Исходя из характера иска, госпошлина по иску в размере 6000 руб. относится на ответчиков поровну по правилам статьи 110 АПК РФ. При этом ответчик - Администрация сельского поселения Зуевка муниципального района Нефтегорский Самарской области от уплаты госпошлины освобожден.

Госпошлина в размере 3 000,00 рублей подлежит взысканию со второго ответчика в доход федерального бюджета.


Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 167-171, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать недействительным договор аренды муниципальной собственности от 01.04.2023, заключенный между Администрацией сельского поселения Гавриловка муниципального района Алексеевский Самарской области и муниципальным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальная служба муниципального района Алексеевский Самарской области».

2. Применить последствия недействительности ничтожной сделки - обязать муниципальное унитарное предприятие «Жилищно- коммунальная служба муниципального района Алексеевский Самарской области» возвратить Администрации сельского поселения Гавриловка муниципального района Алексеевский Самарской области следующее муниципальное имущество:

сеть водопроводная, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Гавриловка, протяженностью 6 420 п. метров, инвентарный номер 000001, год постройки - 1986;

артезианская скважина № 1, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Гавриловка, инвентарный номер 000003, год постройки - 1986;

артезианская скважина № 1, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Гавриловка, инвентарный номер 000004, год постройки- 1986;

водопроводная башня Рожновского, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Гавриловка, инвентарный номер 000005, год постройки-1986;

водопроводная башня Рожновского, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Гавриловка, инвентарный номер 000006, год постройки - 1986;

насос ЭЦВ 6-10-210, расположенный по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Гавриловка, инвентарный номер 000008, год постройки - 2007;

линия электропередач КЛ-0,4 кВ, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Гавриловка, протяженностью 50 п. метров от трансформаторной подстанции до артезианских скважин, инвентарный номер 0000011, год постройки - 1986;

сеть водопроводная, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, протяженностью 11 160 п. метров, инвентарный номер 50, год постройки - 1977;

артезианская скважина № 1, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, инвентарный номер 51, год постройки - 1977;

артезианская скважина № 2, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, инвентарный номер 52, год постройки - 1977;

артезианская скважина № 3, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, инвентарный номер 53, год постройки - 1977;

артезианская скважина № 4, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, инвентарный номер 54, год постройки - 1977;

водонапорный подземный железобетонный резервуар, расположенный по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, инвентарный номер 55, год постройки - 1977;

насос ЭЦВ 6-10-75, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, инвентарный номер 62, год постройки - 2005;

насос ЭЦВ 6-16-75, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, инвентарный номер 63, год постройки - 2005;

линия электропередач КЛ-0,4 кВ, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, протяженностью 350 п. метров от трансформаторной подстанции до артезианских скважин, инвентарный номер 64, год постройки - 1977;

линия электропередач КЛ-0,4 кВ, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, протяженностью 1 000 п. метров от трансформаторной подстанции до артезианских скважин, инвентарный номер 65, год постройки - 1977;

линия электропередач КЛ-0,4 кВ, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, протяженностью 100 п. метров от трансформаторной подстанции до артезианских скважин, инвентарный номер 66, год постройки - 1977;

линия электропередач КЛ-0,4 кВ, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Патровка, протяженностью 120 п. метров от трансформаторной подстанции до артезианских скважин, инвентарный номер 67, год постройки - 1977;

буровая скважина, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, пос. Льва Толстого, инвентарный номер 013.3.0003, год постройки - 1972;

башня Рожновского, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, пос. Шариповка, инвентарный номер 013.3.0004, год постройки- 1980;

буровая скважина, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, пос. Шариповка, инвентарный номер 013.3.0005, год постройки- 1989;

водопроводная сеть, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, пос. Льва Толстого, протяженностью 1 500 п. метров, инвентарный номер 085.2.0007, год постройки - 1972;

водопроводная сеть, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, пос. Шариповка, протяженностью 4 550 п. метров, инвентарный номер 085.2.0008, год постройки - 1980;

водопроводная сеть, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, пос. Гавриловский, протяженностью 1 850 п. метров, инвентарный номер 085.2.0009, год постройки - 2011;

водозаборная скважина, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, пос. Гарвиловский, инвентарный номер 080.2.0019, год постройки-2011.

Обязать Администрацию сельского поселения Гавриловка муниципального района Алексеевский Самарской области - принять указанное имущество.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальная служба муниципального района Алексеевский Самарской области» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в установленные законом сроки.



Судья


/
А.Ф. Лигерман