Решение от 18 апреля 2018 г. по делу № А32-23287/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

Дело № А32-23287/2017
г. Краснодар
18 апреля 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2018 г.

Решение изготовлено в полном объеме 18 апреля 2018 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Тамахина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Адгамовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества «Кубаньэнерго» в лице филиала Краснодарские электрические сети (ИНН <***> ОГРН <***>)

к муниципальному казенному учреждению Афипского городского поселения Северского района «Афипская единая служба» (ОГРН/ИНН: <***>/<***>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Краснодарского филиала (ОГРН/ИНН: <***>/<***>)

о взыскании 1 420 340,62 руб.

при участии в заседании:

от истца: представитель ФИО1, дов. от 15.12.2017;

от ответчика: представитель ФИО2, дов. от 10.10.2017;

от третьего лица: представитель не явился.

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Кубаньэнерго» в лице филиала Краснодарские электрические сети (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к муниципальному казенному учреждению Афипского городского поселения Северского района «Афипская единая служба» (далее - ответчик) о взыскании 1 420 340,62 руб. бездоговорного потребления электроэнергии.

Определением суда от 29.08.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Краснодарского филиала.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика против заявленных требований возражала, по основаниям, изложенным в представленном письменном отзыве.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом в порядке ч. 6 ст. 121 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд установил следующее.

15.11.2016 представителем истца в результате проверки наличия у ответчика оснований для потребления электрической энергии был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии на объекте нежилые помещения № 1-8, 29-80, расположенные в <...>, в точке подключения: РУ-0,4 кВ ж/дома п. Афипский, 50 Лет Октября, 30 ТП-СХ-1-465.

По факту выявленного нарушения представителем истца был составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 15.11.2016 № Б1403233, из содержания которого следует, что бездоговорное подключение выразилось в несанкционированном подключении энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства истца и потребление электроэнергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора.

Указанный акт был составлен в присутствии директора ответчика ФИО3, однако, поскольку директор от подписания акта отказался, он был подписан в двумя незаинтересованными лицами ФИО4 и ФИО5

На основании указанного акта истцом произведен расчет бездоговорного потребления электроэнергии за период с 21.07.2016 по 15.11.2016 в объеме 193 453,92 кВтч на сумму 1 420 340,62 руб.

Поскольку задолженность по акту о бездоговорном потреблении электрической энергии от 15.11.2016 № Б1403233 в размере 1 420 340,62 руб. ответчиком не погашена, истец обратился в суд с настоящим иском.

При рассмотрении дела и разрешении спора арбитражный суд исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами, применяются правила предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

С учетом выявления факта бездоговорного потребления электроэнергии, к спорным правоотношениям подлежат применению Правила функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442).

Согласно пункту 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 2 Основных положений № 442 бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пункту 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Пунктом 193 Основных положений № 442 также предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В обоснование факта бездоговорного потребления электроэнергии истцом в материалы дела представлен акт от 15.11.2016 № Б1403233, который был составлен в присутствии директора ответчика ФИО3, однако, поскольку директор от подписания акта отказался, он был подписан двумя незаинтересованными лицами ФИО4 и ФИО5

Как следует из материалов дела, акт о бездоговорном потреблении электроэнергии составлен в отношении точки подключения РУ-0,4 кВ ж/дома Афипский 50 Лет Октября, 30 ТП-СХ-1-465 (далее – точка № 465).

В соответствии с представленной ответчиком справкой Администрации Афипского городского поселения от 13.11.2017 № 5120 по адресу пгт Афипский, ул.50 лет Октября, 30, расположен 72-квартирный жилой дом, на первом этаже дома расположены помещения №№ 1, 4, 21-33, 37-38, 42-43, 53-68, 70-73, 77, общей площадью 97,3 кв.м, предоставленные МКУ АГП СР «Афипская единая служба» на основании договора № 1 от 03.02.2014.

Судом установлено, что в целях электроснабжения переданных администрацией ответчику по договору № 1 от 03.02.2014 помещений (спорные помещения), ответчик обратился в адрес истца с заявкой на технологическое присоединение, при этом точкой подключения являлась ТП 10/0,4 кВ СХ-1-485/2*630 кВА (далее – точка № 485/2).

На основании заключенного сторонами договора о технологическом присоединении № 11104-14-00195244-1 ответчику были выданы технические условия № 214-2014-С от 15.09.2014.

20.07.2016 ответчику был выдан акт разграничения границ балансовой принадлежности от ТП 10/0,4 кВ СХ-1-485/2*630 кВА, опора №4.

Факт технологического присоединения ответчика именно в этой точке подтверждается также актами осмотра электроустановки от 10.02.2016 и от 19.07.2016.

17.10.2017 между ответчиком и ОАО «Кубаньэнергосбыт» был заключен договор энергоснабжения № 1142043 от 17.10.2016 в отношении точки поставки <...> Октября, д. 30, нежилые помещения №№ 1-8, 29-80, ТП 10/0,4 кВ СХ-1-485/2*630 кВА, опора №4.

13.01.2017 в адрес ПАО «Кубаньэнерго» поступила заявка №15 от энергосбытовой компании о включении нового абонента МБУ Афипского городского поселения Северского района «Афипская единая служба», расположенного по адресу: <...> Октября, д. 30, точка подключения ТП 10/0,4 кВ СХ-1-485/2*630 кВА, опора №4.

25.01.2017 в соответствии с актом проверки №0718393 прибор учета абонента был допущен в качестве расчетного.

Таким образом, процедура технологического присоединения осуществлена истцом по заявке ответчика в отношении точки подключения № 485/2, а факт бездоговорного потребления выявлен в другой точке - № 465, также находящейся по адресу пгт. Афипский, ул.50 лет Октября, 30.

В данном случае наличие у ответчика на момент проведения проверки 15.11.2016 надлежащего технологического присоединения в точке № 485/2 и договора энергоснабжения в отношении этой точки не исключает факта бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии в точке № 465 с учетом того обстоятельства, что фактически потребление электроэнергии в точке № 485/2 началось не ранее 25.01.2017, когда прибор учета абонента в данной точке был допущен в качестве расчетного.

Допрошенный в качестве свидетеля по делу инженер ПАО «Кубаньэнерго», непосредственно проводивший проверку, ФИО6, пояснил, что, от потребителя поступила заявка на опломбировку прибора учета по вновь заключенному договору энергоснабжения. Прибыв на объект потребителя, ФИО6 был проведен директором МКУ Афипского городского поселения Северского района «Афипская единая служба» к вновь смонтированному счетчику. В результате проверки было установлено, что счетчик был отключен, нагрузка через него не шла. Далее директор МКУ Афипского городского поселения Северского района «Афипская единая служба» провел ФИО6 в другое помещение щитовой, где были проведены замеры, в результате которых было выявлено, что потребление присутствует, но этот ввод не является договорной точкой поставки. То есть был обнаружен еще один ввод, который в качестве точки поставки в договоре не был указан. Данный объект был запитан с двух независимых источников. Таким образом, был сделан вывод, что потребитель пользовался незаконным вводом по которому электроэнергия не оплачивалась, в результате чего был составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 15.11.2016 № Б1403233.

Показания свидетелей являются одним из допустимых доказательств в арбитражном процессе (часть 2 статьи 64, статья 88 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), показания свидетелей не противоречивы, соответствуют иным представленным в дело доказательствам.

Таким образом, показания свидетеля ФИО6 в полной мере подтверждают установленные судом обстоятельства того, что на момент проведения проверки 15.11.2016 потребление электроэнергии фактически осуществлялось ответчиком путем несанкционированного подключения к точке № 465 при наличии надлежащего технологического присоединения в точке № 485/2, по которой по состоянию на 15.11.2016 потребление электроэнергии ответчиком не осуществлялось.

Соответственно, исходя из акта о бездоговорном потреблении, в котором точка подключения указана как «ТП-СХ-1-465», ПАО «Кубаньэнерго» был выявлен и оформлен в полном соответствии с действующим законодательством факт самовольного подключения к электрическим сетям и потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения в этой точке.

Ссылка ответчика на невозможность потребления электроэнергии в спорном периоде ввиду проводимых ремонтных работ на объекте, судом отклоняется, поскольку проведение ремонтных работ не исключает потребление электрической энергии. Более того, проведении ремонтных работ электрическая энергия необходима.

Доводы ответчика о нарушениях при составлении акта несостоятельны, поскольку, как следует из акта, и подтверждено показаниями свидетеля ФИО6, он был составлен в присутствии директора ответчика ФИО3, однако, поскольку директор от подписания акта отказался, он был подписан двумя незаинтересованными лицами ФИО4 и ФИО5

В судебном заседании свидетель ФИО6 подтвердил, что действительно, поскольку ФИО3 отказался от подписания акта, ФИО6, пригласил двух незаинтересованных лиц, которые зафиксировали отказ от подписания акта.

Определением от 5 марта 2018г. суд по ходатайству ответчика вызвал для допроса в качестве свидетелей двух незаинтересованных лиц ФИО4 и ФИО5, направив в адрес указанных лиц копии определения и предложив ответчику обеспечить явку указанных лиц в суд.

Вместе с тем, почтовые конверты, содержащие копии определения суда, возвращены в суд без вручения, ответчик явку свидетелей в судебное заседание не обеспечил.

Суд предпринял зависящие от него меры к вызову свидетелей ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание. При этом арбитражным законодательством не предусмотрена выдача судом каких-либо процессуальных документов, подтверждающих привлечение в качестве свидетелей, обеспечивающих привод свидетеля, а также обязанность суда обеспечить его явку. Учитывая отсутствие у арбитражного суда полномочий на принудительный привод лица в судебное заседание, свидетели не могут быть допрошены по независящим от суда причинам.

Истцом представлен расчёт бездоговорного потребления электроэнергии за период с 21.07.2016 по 15.11.2016 в объеме 193 453,92 кВтч на сумму 1 420 340,62 руб.

Ответчиком представленный истцом расчет бездоговорного потребления электроэнергии не опровергнут.

Заявленный истцом период бездоговорного потребления электроэнергии не выходит за пределы периода, предусмотренного Основными положениями № 442.

Ответчик обязательство по оплате задолженности за бездоговорное потребление электроэнергии в размере 1 420 340,62 руб. не исполнил, в связи с чем требование о взыскании указанной суммы заявлено истцом правомерною.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального казенного учреждения Афипского городского поселения Северского района «Афипская единая служба» (ОГРН/ИНН: <***>/<***>) в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани в лице филиала Краснодарские электрические сети (ИНН <***> ОГРН <***>) 1 420 340,62 руб. бездоговорного потребления электроэнергии и 27 203 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, вынесший решение, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Тамахин