Решение от 9 февраля 2023 г. по делу № А32-51011/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

Дело № А32-51011/2019
г. Краснодар
09 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 09 февраля 2023 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.А. Тарасовой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению АО «Автономная теплоэнергетическая компания», г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>)

к Администрации муниципального образования город Краснодар, г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1) ООО «ГУК-Краснодар», г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>);

2) Хуторское казачье общество «Прикубанский курень» Екатеринодарского районного казачьего общества Екатеринодарского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества, г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>);

3) Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Краснодару (дислокация г. Краснодар), г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>);

4) Публичное акционерное общество «Ростелеком», г. Санкт-Петербург (ИНН <***> ОГРН <***>);

5) Краснодарская краевая общественная некоммерческая социально ориентированная организация здорового образа жизни, г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>);

6) Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>);

7) Муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Краснодар «учреждение по обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар», г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>);

8) Муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования город Краснодар «Спортивная школа № 8», г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>);

9) Автономная некоммерческая организация детско-юношеский спортивный клуб «БАТИАТ», г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>);

10) Общество с ограниченной ответственностью «ОТИС Лифт», г. Москва (ИНН <***> ОГРН <***>);

11) ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД по Краснодарскому краю», г. Краснодар,

о взыскании задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии в размере 36 404 570 руб. 70 коп.,

в судебном заседании участвуют:

от истца: ФИО1 – доверенность от 30.12.2021 (диплом № 107724 4629384 от 23.12.2020),

от ответчика: ФИО2 – доверенность от 23.12.2021 (диплом № ДВС 0140769 от 01.06.2000),

от третьих лиц: не явились, уведомлены,



УСТАНОВИЛ:

АО «Автономная теплоэнергетическая компания» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к администрации муниципального образования город Краснодар о взыскании задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии в размере 36 404 569 руб. 08 коп., а также расходов по оплате госпошлины.

Представитель истца в судебном заседании поддерживала уточненные исковые требования.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лица, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В судебном заседании от 06 октября 2022 суд объявил перерыв до 06 октября 2022 до 17 час. 50 мин. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей.

Дело подлежит рассмотрению согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Неявка сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для разрешения спора.

Суд при рассмотрении ранее заявленного истцом ходатайств о частичном отказе от исковых требований руководствовался ст. 49 АПК РФ, согласно которой истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, а также отказаться от иска полностью или частично.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Судом установлено, что отказ исковых требований в части взыскания задолженности не противоречит закону и не нарушает установленных законом прав и интересов истца, других лиц, в связи с чем, судом принимается.

Уточненные требования также не противоречат закону и поэтому подлежат удовлетворению.

Таким образом, исковыми требованиями следует считать: «Взыскать с администрации муниципального образования город Краснодар, г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества «Автономная теплоэнергетическая компания», г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>) задолженность за бездоговорное потребление тепловой энергии в размере 13 299 576 руб. 27 коп., убытки, причиненные в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, в размере 6 649 788 руб. 87 коп., а также расходы по оплате госпошлины».

Производство по делу в остальной части взыскания задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии и убытков, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, следует прекратить.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.

Как следует из искового заявления и материалов дела, АО «Автономная теплоэнергетическая компания» осуществляет поставку тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения в г. Краснодаре.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» пункт 6 Правил № 354 дополнен абзацами третьим, четвертым, пятым, и шестым, пункт 7 Правил № 354 изложен в новой редакции, в результате чего с 01.01.2017 все собственники нежилых помещений в многоквартирных домах должны заключать договоры на предоставление коммунальных услуг непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - ФЗ «О теплоснабжении») потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 ФЗ «О теплоснабжении», с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 ФЗ «О теплоснабжении».

Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

В ходе проверки потребителей тепловой энергии специалистами АО «АТЭК» установлено, что в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах по следующим адресам: <...>, <...>, <...>, <...> Московская, 80, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, находящихся в собственности администрации муниципального образования город Краснодар, осуществляется потребление тепловой энергии, при этом соответствующий договор теплоснабжения не заключен.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Многоквартирные дома по адресам: <...>, <...>, <...>, <...> Московская, 80, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, находятся в управлении ООО «ГУК-Краснодар».

Согласно письменным пояснениям ООО «ГУК-Краснодар» дополнительные соглашения на поставку коммунальных услуг между управляющей компанией и потребителем не заключены.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела сторонами произведен совместный осмотр нежилых помещений и в связи с установлением наличия договорных отношений по части нежилых помещений истцом уточнены исковые требования, заявлен отказ от части исковых требований, производство по делу в данной части прекращено.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие договорных отношений с организацией, теплопотребляющие установки которой присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Правовые основы отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, регламентирует Федеральный закон № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ).

В силу положений статьи 22 Закона № 190-ФЗ (пункты 8 - 10) теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий).

При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

Таким образом, в силу указанных норм Закона о теплоснабжении действующее законодательство рассматривает неоплаченную потребителем стоимость бездоговорного потребления коммунального ресурса в качестве особого вида убытков, размер которого определяется по правилам, закрепленным нормативно-правовыми актами (расчетным методом).

Пунктом 9 статьи 15 Закона № 190-ФЗ предусмотрено, что оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что истцом в спорный период зафиксирован факт бездоговорного потребления тепловой энергии ответчиком - администрацией в принадлежащих ей нежилых помещениях.

Объем потребленной тепловой энергии определен истцом расчетным методом по тарифам, установленным для АО «АТЭК» в соответствии с методикой расчета для нежилых помещений.

Уточненный расчет задолженности проверен судом и признан обоснованным.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2019 № 309-ЭС18-21578, предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст).

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

В данном случае доказательств того, что спорные помещения являются неотапливаемыми материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что принадлежащие ответчику нежилые помещения относятся к отапливаемым и определение объема потребленной тепловой энергии расчетным методом исходя из общей площади помещений соответствует положениям статьи 544 ГК РФ.

Расчет задолженности за горячее водоснабжение произведен в соответствии с приказом Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр.

Поскольку факт поставки тепловой энергии подтвержден представленными в материалы дела документами, принадлежность помещений в спорный период ответчику последним не оспаривается, наличие отопительных приборов не опровергается, возможность принятия показаний приборов учета как расчетных документально не обоснована, доказательства наличия договора теплоснабжения и оплаты тепловой энергии не представлены, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

В рамках настоящего дела истец просит взыскать с ответчика 6 649 788 руб. 87 коп. убытков, причиненных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии.

Согласно части 10 статьи 22 Закона № 190-ФЗ стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, ее стоимости, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Изменениями, внесенными с 01.01.2017 постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предусмотрено, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (пункт 6 данных Правил).

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о доказанности бездоговорного потребления тепловой энергии ответчиком, что влечет обязанность по оплате убытков, причиненных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Расчет убытков проверен судом и признан обоснованным.

Учитывая изложенное, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. ст. 49, 110, 150, 163, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Ходатайство истца о частичном отказе от исковых требований удовлетворить.

Исковыми требованиями считать: «Взыскать с администрации муниципального образования город Краснодар, г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества «Автономная теплоэнергетическая компания», г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>) задолженность за бездоговорное потребление тепловой энергии в размере 13 299 576 руб. 27 коп., убытки, причиненные в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, в размере 6 649 788 руб. 87 коп., а также расходы по оплате госпошлины».

Производство по делу в остальной части иска прекратить.

Взыскать с администрации муниципального образования город Краснодар, г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества «Автономная теплоэнергетическая компания», г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>) задолженность за бездоговорное потребление тепловой энергии в размере 13 299 576 руб. 27 коп., убытки, причиненные в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, в размере 6 649 788 руб. 87 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 122 747 руб.

Возвратить акционерному обществу «Автономная теплоэнергетическая компания», г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>) из федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 54 077 руб. 10 коп., уплаченную по платежному поручению № 27357 от 15.10.2019 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, вынесший решение, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья М.М. Данько