Решение от 14 мая 2020 г. по делу № А27-3751/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

Тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

http://www.kemerovo.arbitr.ru,

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А27-3751/2020
город Кемерово
14 мая 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 14 мая 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ю.Ф. Дружининой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Южно-Сибирского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, города Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к муниципальному унитарному предприятию "Многоотраслевое коммунальное хозяйство", Кемеровская область – Кузбасс, город Осинники (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании 26 066,16 рублей,

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 13.01.2020, паспорт;

от ответчика: не явились;

у с т а н о в и л:


Южно-Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – управление) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Многоотраслевое коммунальное хозяйство" (далее - МУП "Многоотраслевое коммунальное хозяйство") о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год.

Требование обосновано тем, что МУП "Многоотраслевое коммунальное хозяйство" в нарушение положений действующего федерального законодательства не вносит плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Определением от 20.02.2020 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства на основании статьи 227 АПК РФ.

Определением от 13.04.2020 суд перешёл к рассмотрению по общим правилам административного судопроизводства в связи с отсутствием доказательств вручения определения от 20.02.2020 ответчику, предварительное судебное заседание назначено на 14.05.2020.

Стороны надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьёй 123 АПК РФ.

Истец обеспечил явку представителя в судебное заседание. Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, определение суда от 13.04.2020 возвращено суду органом почтовой связи с адреса, указанного в ЕГРЮЛ, с отметкой об истечении срока хранения.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителей неявившихся лиц.

Суд, учитывая мнение истца и отсутствие письменных возражений от ответчика о возможности перехода к рассмотрению дела в судебном заседании и пункт 27 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65, завершил предварительное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании, в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 АПК РФ.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Согласно декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год, представленной МУП "Многоотраслевое коммунальное хозяйство" в управление, сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду составила 24 044, 53 рубля.

До настоящего времени плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год обществом не внесена. Требование управления № 65 о добровольном порядке внесения платы не исполнено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения управления в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным.

В силу пункта 1 статьи 16.1 Федерального закона № 7-ФЗ плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.

Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 13 статьи 16.3 Федерального закона № 7-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2017 года № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» утверждены Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - Правила № 255), которые, согласно пункту 3 Постановления, применяются к правоотношениям, возникшим с 01 января 2016 года.

МУП «Многоотраслевое коммунальное хозяйство» в 2018 году осуществляло хозяйственную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, признаваемое объектом платы.

Согласно представленной МУП «Многоотраслевое коммунальное хозяйство» декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год, сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду составляет 24 044, 53 рубля.

В силу изложенного, требование о взыскании задолженности за негативное воздействие на окружающую среду в заявленном размере суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Также Управлением заявлено требование о взыскании пени в размере 1 961, 63 рубля по состоянию на 09 февраля 2020 года.

В силу части 4 статьи 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки; пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Таким образом, в отношении платы за негативное воздействие на окружающую среду пени начисляются начиная с 2 марта года, следующего за отчётным годом и начисляются за каждый календарный день просрочки платежа, в том числе за выходные и нерабочие праздничные дни.

Обществом контррасчет пени не представлен.

Учитывая изложенное выше, суд удовлетворяет требование о взыскании пени.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины осовобожден государственная пошлина подлежит взысканию с МУП «Многоотраслевое коммунальное хозяйство» в доход федерального бюджета.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


заявление Южно-Сибирского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Многоотраслевое коммунальное хозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год в размере 24 044, 53 рублей, пени в размере 1 961, 63 рубля.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Многоотраслевое коммунальное хозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение дела.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьёй 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Ю.Ф. Дружинина



Суд:

АС Кемеровской области (подробнее)

Истцы:

Южно-Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Кемеровской области (подробнее)

Ответчики:

МУП "Многоотраслевое коммунальное хозяйство" (подробнее)