Решение от 29 января 2020 г. по делу № А71-13560/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А71-13560/2019
г.Ижевск
29 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2020 года. Полный текст решения изготовлен 29 января 2020 года.


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Коньковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Епишкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Медицинское частное учреждение «Юнимед» к Администрации Первомайского района города Ижевска и Администрации города Ижевска в лице Главного управления архитектуры и градостроительства, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Общества с ограниченной ответственностью «УК-Ижкомцентр» о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 04.03.2019,

от ответчиков третьего лица: не явились (уведомления в деле),

дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет» (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 №57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»), что подтверждается отчетом о публикации судебных актов,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Медицинское частное учреждение «Юнимед» (далее – общество «Юнимед») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Администрации Первомайского района города Ижевска и Администрации города Ижевска в лице Главного управления архитектуры и градостроительства (далее – администрация) о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии принадлежащего обществу «Юнимед» на праве собственности объекта недвижимого имущества: нежилого помещения с кадастровым номером 18:26:050019:2948 общей площадью 281,8 кв.м, расположенного на 1 этаже многоквартирного жилого дома №122 по улице 40 лет Победы города Ижевска (согласно уточненной формулировке исковых требований).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «УК-Ижкомцентр» (далее – общество «УК-Ижкомцентр», управляющая организация), являющееся управляющей организацией многоквартирного жилого дома №122 по улице 40 лет Победы города Ижевска на основании решения общего собрания собственников, оформленного протоколом от 26 марта 2012 года.

Как следует из материалов дела, 29 августа 2018 года общество «Юнимед» на основании договора купли-продажи недвижимости №18/119/211/2018-127 приобрело в собственность нежилое помещение с кадастровым номером 18:26:050019:2948 общей площадью 281,8 кв.м , расположенного на 1 этаже многоквартирного жилого дома №122 по улице 40 лет Победы города Ижевска (далее – спорное нежилое помещение) с целью организации оказания населению медицинских услуг.

Многоквартирный жилой дом №122 по улице 40 лет Победы города Ижевска находится на земельном участке с кадастровым номером 18:26:050019:30.

Истцом произведена перепланировка и переустройство спорного нежилого помещения в соответствии с проектом, разработанным Обществом с ограниченной ответственностью «МКБ» (далее – общество «МКБ»), в ходе которых демонтирована часть ненесущих перегородок, возведены новые перегородки без увеличения нагрузки на плиты перекрытия, а также обустроена входная группа с изменением конструкции лестничного пролета и установкой пандуса для обеспечения доступности инвалидам и иным маломобильным группам населения.

Отказ администрации в согласовании перепланировки и переустройства спорного нежилого помещения послужил обществу «Юнимед» основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Администрация, считая свои действия законными и обоснованными, предоставила разрешение вопроса о возможности сохранения принадлежащего обществу «Юнимед» нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии на усмотрение суда.

Общество «УК-Ижкомцентр», возражая против удовлетворения исковых требований, указало на отсутствие согласования администрацией перепланировки и переустройства нежилого помещения и доказательств, свидетельствующих о безопасности выполненных работ и сохранении спорного объекта в перепланированном состоянии.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения, который является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (части 5 и 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии документа, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

По общим правилам, установленным статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольно переустроенное и (или) перепланированное помещение должно быть приведено в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Вместе с тем, в соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что многоквартирный жилой дом №122 по ул. 40 лет Победы в городе Ижевске введен в эксплуатацию в 2007 году.

Дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 18:26:050019:30 и видом разрешенного использования: для строительства многоэтажного многоквартирного жилого дома.

Обществом с ограниченной ответственностью «ЛИЗИНГ-Инвест», являвшимся собственником спорного нежилого помещения в 2007 году, согласована с застройщиком дома перепланировка помещения и устройство пандуса и лестничного пролета в соответствии с требованиями доступности помещений для инвалидов и других маломобильных групп населения (т.2 л.д.64).

Непосредственная перепланировка и переустройство помещения произведены обществом «Юнимед» в соответствии с проектом, разработанным обществом «МКБ» и согласованным администрацией (т.1 л.д.17, 19, 37, 53-92, 119, т.2 л.д.42).

Из представленного в материалы дела строительно-технического экспертного исследования №001-ЧЛ-2020 от 10 января 2020 года следует, что перепланировка и переустройство спорного нежилого помещения заключались в частичном демонтаже ранее существовавших ненесущих перегородок и устройстве новых перегородок без изменения конфигурации и размеров несущих стен и общедомового оборудования.

С учетом действующих строительных, пожарных и санитарных норм и правил, в результате осмотра, измерений и изучения документации, экспертом сделаны выводы о том, что принадлежащее обществу «Юнимед» на праве собственности нежилое помещение с кадастровым номером 18:26:050019:2948, расположенное на 1 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <...> Победы, 122, соответствует требованиям действующей нормативной документации в области строительства, проекту общества «МКБ» по перепланировке и переустройству помещения (т.2 л.д. 84, 108).

Экспертным исследованием подтверждается, что помещение находится в работоспособном техническом состоянии и пригодно к эксплуатации.

Сохранение помещения в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; строительство произведено с соблюдением государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, а также требований пожарной безопасности и обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и иных маломобильных групп населения (СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденный Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 №605, принятый в целях реализации требований Федерального закона от 29.12.2004 №190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации», Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании», Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В связи с чем, судом признаны необоснованными заявленные обществом «УК-Ижкомцентр» возражения.

Доводы управляющей организации о том, что произведенная в отсутствие согласия собственников помещений в многоквартирном доме (получение которого предусмотрено норм частью 3 статьи 36 и частью 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации) установка обществом «Юнимед» входной группы, в результате чего истцом самовольно занята часть земельного участка под домом и уменьшен размер общего имущества в многоквартирном доме, нарушает права и законные интересы домовладельцев, судом отклоняются по следующим основаниям.

Согласно заключению о соответствии построенного 10-ти этажного 90-квартирного жилого дома со встроенными конторскими помещениями и объектами обслуживания на первом и цокольном этажах по улице 40 лет Победы ( многоквартирного жилого дома №122), выданного Филиалом Главгосэкспертизы России по Удмуртской Республике 2 июля 2007 года, с западной, северной и южной стороны дома были запроектированы и фактически построены проходы и входные группы для обеспечения доступа в нежилые помещения, в том числе спорное нежилое помещение (т.2 л.д. 30-32, 38, 59-64).

Вход в жилую часть многоквартирного жилого дома осуществляется с восточной (дворовой) стороны, где размещается гостевая автостоянка, контейнерная площадка, площадка для чистки ковров, спортивная площадка, площадка для отдыха и детская площадка (т.2 л.д.33).

Земельный участок с кадастровым номером 18:26:050019:30, на котором расположен названный многоквартирный жилой дом, сформирован в 2006 году для строительства этого дома, в связи с чем на дату формирования земельного участка многоквартирный жилой дом и иные объекты, входящие к его состав, отсутствовали и границы земельного участка не могли быть определены с учетом их местоположения.

После сдачи многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями в эксплуатацию кадастровые работы по формированию земельного участка, необходимого для его эксплуатации и обслуживания не проводились, таким образом, утверждение управляющей организации об уменьшении истцом размера общего имущества домовладельцев документально не подтвержден.

Кроме того, согласно заключению кадастрового инженера от 30 декабря 2019 года (т.2 л.д. 12, 22-23, 27-29, 39, 42) конструкция входной группы спорного нежилого помещения фактически устроена таким образом, что в границах земельного участка с кадастровым номером 18:26:050019:30 располагается только ее нависающая часть, опорами для которой является стена здания и существующая подпорная стенка, не создавая препятствия домовладельцам в пользовании общим имуществом.

Части пандуса и лестничного пролета (в том числе опоры), непосредственно находящиеся на земле, расположены вне границ земельного участка с кадастровым номером 18:26:050019:30 на землях общего пользования со стороны улицы 40 лет Победы (т.2 л.д. 25-29, 37, 39).

Изложенных обстоятельства нашли свое отражение в постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда №17АП-15814/2019 от 10 января 2020 года по делу №А71-6178/2019, которым было отказано в удовлетворении требований общества «УК-Ижкомцентр» об обязании общества «Юнимед» произвести демонтаж входной группы – металлической конструкции из лестницы и пандуса, установленных на земельном участке с кадастровым номером 18:26:050019:30 по адресу <...> Победы, дом 122.

Принимая во внимание вышеназванные нормы права и фактические обстоятельства спора, суд признал исковые требования правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судебный акт о сохранении объекта недвижимости в перепланированном и переустроенном состоянии является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с частью 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, связанные с рассмотрением дела судом первой инстанции, отнесены судом на истца с его согласия.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии принадлежащий Обществу с ограниченной ответственностью «Медицинское частное учреждение «Юнимед» на праве собственности объект недвижимого имущества: нежилое помещение с кадастровым номером 18:26:050019:2948 общей площадью 281,8 кв.м, расположенное на 1 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <...> Победы, 122.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.


Судья Е.В.Конькова