Решение от 25 июня 2024 г. по делу № А83-21887/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А83-21887/2023
26 июня 2024 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме 26 июня 2024 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Дергачева Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Манташян Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стабильность» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о понуждении выполнить определенные действия,

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО1, по доверенности от 10.06.2024 №б/н;

от ответчика – не явился;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Стабильность» (далее – общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» (далее – предприятие, ответчик) с требованием понуждении осуществить технологическое присоединение.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 09.02.2018 № 443/003-34-18 в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств истца.

Ответчик против иска возражал, указывая на то, что нарушением сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям связано с изношенностью электрических сетей, их физический и моральный износ.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на исковых требованиях, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явку уполномоченного представителя не обеспечил, о начавшемся судебном процессе извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные сторонами в подтверждение своих доводов и возражений доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Между обществом (заявитель) и предприятием (сетевая организация) 09.02.2018 заключен договор №443/003-34-18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологической присоединение) электроустановки нежилого здания (далее – договор).

Согласно пункту 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения нежилого здания, расположенного по адресу: Республика Крым, <...>.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет четыре месяца со дня заключения договора (пункт 5 договора).

В соответствии с пунктом 6 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, которого расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 13 189,25 руб., в том числе НДС (18%.) 2 011,92 руб.

Пунктом 11 договора предусмотрен порядок внесения платы за технологическое присоединение – 1 978,39 руб., в том числе НДС (20 %.) 301,79 руб. в течение 15 дней со дня заключения договора, 3 956,77 руб., в том числе НДС 603,58 руб. в течение 60 со дня заключения договора, но не позже даты фактического присоединения, 5 935,16 руб., в том числе НДС 905,36 руб. в течение 15 дней со дня фактического присоединения и 1 318,93 руб., в том числе НДС 3 201,19 руб. в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

16.01.2018 обществом получены Технические условия № 443/003-34-18 от для присоединения к электрическим сетям предприятия.

Платежными поручениями от 19.02.2018 № 812788, от 19.02.2018 № 812787 обществом внесена плата за осуществление технологического присоединения на сумму 5 935,15 руб. в соответствии с п. 10, 11 договора.

Дополнительным соглашением № 460/015-3683-23 ЛК к договору сторонами продлен срок действия технических условий – до 01.07.2024.

В последствии дополнительными соглашениями стороны продлили срок действия технических условий до 09.02.2023, после истечения которых стороны признали их утратившими силу.

Взамен техническим условиям утратившим силу предприятием обществу выданы новые технические условия №460/003-3987-22 от 26.10.2022 сроком действия на два года.

Дополнительным соглашением №460/015-2155-23 от 03.07.2023 к договору сторонами определили осуществить мероприятия по технологическому присоединению в срок до 16.07.2023.

Поскольку предприятием обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям в установленный договором срок не исполнены, истцом в адрес ответчика направлялась досудебная претензия с просьбой принять меры по реализации мероприятий, предусмотренных вышеуказанным договором.

Поскольку предприятием так и не были осуществлены мероприятия по технологическому подключению к электрическим сетям, общество обратилось с данным иском в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 3 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее по тексту – Закон об электроэнергетике) установлено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике договор технологического присоединения относится к публичным договорам.

В соответствии с абзацами 4, 7 части 1 статьи 26 Закон об электроэнергетике порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливают правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора.

Согласно части 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

По своей сути, договор об осуществлении технологического присоединения квалифицируется как договор возмездного оказания услуг (определения судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации № 305-ЭС17-11195 от 25.12.2017 и № 304-ЭС16-16246 от 24.03.2017).

В силу норм части 1 статьи 779 ГК РФ исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Из пункта 7 Правил следует, что технологическое присоединение – это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения потребителем электрической энергии через электроустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением актов о технологическом присоединении и разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, одним из этапов которого является выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором (подпункт «в» пункта 7 Правил).

Согласно пункту 16 Правил существенными условиями договора о технологическом присоединении являются, в том числе, перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

В соответствии с пунктом 16.3 Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению распределяются следующим образом:

- заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

- сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно пункту 18 Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя:

а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором;

б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;

д) проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии;

е) осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств;

ж) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

По смыслу пункта 1 статьи 328 ГК РФ, пункта 16.3 Правил и технических условий обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению являются встречными.

Факт нарушения ответчиком срока технологического присоединения, предусмотренного договорами, подтверждается материалами дела.

Неисполнение договора в установленный срок обусловлено непринятием предприятием необходимых и достаточных мер по реализации мероприятий технологического присоединения. Доказательств невозможности принятия соответствующих необходимых, адекватных мер в пределах срока действия договора ответчик суду не представил.

Статьёй 12 ГК РФ предусмотрен способ защиты нарушенного права – присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Учитывая изложенные обстоятельства, исковые требования предпринимателя о понуждении предприятия осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца, подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – постановление № 7) разъяснено, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Общество просило суд обязать предприятие исполнить обязательства по договору технологического присоединения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик, возражая против установления указанного срока, указывает в отзыве на иск о том, что предприятием выполняется большой объём работ по реализации технологических присоединений социально значимых объектов и ремонтно – восстановительных работ, связанных с изношенностью сетей и неблагоприятными погодными условиями, в связи с чем исполнение решения суда возможно в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В свою очередь, учитывая, что договор о технологическом присоединении не исполнялся длительное время с 2018 года, а ответчиком не представлено доказательств невозможности исполнить взятые на себя обязательства в течение 5 лет, с учётом сроков, предусмотренных договором, суд полагает необходимым установить в решении срок исполнения обязательств – в течение одного месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Одновременно, суд разъясняет ответчику, что он не лишен возможности, в случае возникновения объективных причин невозможности исполнения настоящего решения, обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта в порядке, установленном статьей 324 АПК РФ.

В соответствии с положениями части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить полностью.

Обязать государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить обязательства по договору от 09.02.2018 № 443/003-34-18 в части реализации мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств общества с ограниченной ответственностью «Стабильность» (ИНН <***>, ОГРН <***>) нежилого здания, площадью 356,10 кв.м с кадастровым номером 90:01:010104:232, расположенного по адресу: Республика Крым, Бахчисарайский район, ул. Симферопольская, д. 55.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (ИНН 9102002878, ОГРН 1149102003423) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Стабильность» (ИНН 9104003115, ОГРН 1149102135742) 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме).

СудьяЕ.А. Дергачев