Решение от 21 октября 2024 г. по делу № А63-9354/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-9354/2024
г. Ставрополь
21 октября 2024 года
Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Соловьевой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мирским В.Е., рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Родное село», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, о взыскании штрафа в сумме 3000 руб., в отсутствие лиц участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Ставропольского края обратилось Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, с заявлением обществу с ограниченной ответственностью «Родное село», г. Ставрополь (далее – ООО «Родное село»), о взыскании штрафа в сумме 3000 руб.

Стороны, уведомленные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явились.

В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проводится без участия сторон, уведомленных надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) ООО «Родное село» зарегистрировано в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования (регистрационный номер 036-033-162482).

Ведущим специалистом-экспертом ОПУ, в связи с обнаружением нарушения, выразившегося в несвоевременном предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, было

установлено, что ООО «Родное село» СЗВ-М (исхд) за октябрь 2020 года в отношении 1 застрахованного лица, представлена 17.11.2020, о чем составлен акт № 036S18200020351 от 09.12.2020.

Решением учреждения от 26.01.2021 № 036S19210000750 общество привлечено к ответственности в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 рублей.

Требованием от 26.02.2021 № 036S01210001942 обществу было предложено в срок до 17.03.2021 уплатить финансовые санкции в общей сумме 500 рублей.

Неисполнение обществом требования об уплате штрафа послужило основанием для обращения пенсионного фонда в арбитражный суд.

Ведущим специалистом-экспертом ОПУ, в связи с обнаружением нарушения, выразившегося в несвоевременном предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, было установлено, что ООО «Родное село» СЗВ-М (исхд) за март 2021 года в отношении 1 застрахованного лица, представлена 13.05.2021, о чем составлен акт № 036S18210010480 от 25.05.2021.

Решением учреждения от 07.07.2021 № 036S19210012656 общество привлечено к ответственности в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 рублей.

Требованием от 05.08.2021 № 036S01210014763 обществу было предложено в срок до 24.08.2021 уплатить финансовые санкции в общей сумме 500 рублей.

Ведущим специалистом-экспертом ОПУ, в связи с обнаружением нарушения, выразившегося в несвоевременном предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, было установлено, что ООО «Родное село» СЗВ-М (исхд) за июль 2021 года в отношении 1 застрахованного лица, представлена 13.09.2021, о чем составлен акт № 036S18210017779 от 25.10.2021.

Решением учреждения от 14.12.2021 № 036S19210019092 общество привлечено к ответственности в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 рублей.

Требованием от 24.01.2022 № 036S01220000680 обществу было предложено в срок до 11.02.2022 уплатить финансовые санкции в общей сумме 500 рублей.

Ведущим специалистом-экспертом ОПУ, в связи с обнаружением нарушения, выразившегося в несвоевременном предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, было установлено, что ООО «Родное село» СЗВ-М (исхд) за декабрь 2021 года в отношении 1 застрахованного лица, представлена 15.02.2022, о чем составлен акт № 036S18220001796 от 21.02.2022.

Решением учреждения от 05.04.2022 № 036S19220003338 общество привлечено к ответственности в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 рублей.

Требованием от 12.05.2022 № 036S01220005887 обществу было предложено в срок до 11.02.2022 уплатить финансовые санкции в общей сумме 500 рублей.

Ведущим специалистом-экспертом ОПУ, в связи с обнаружением нарушения, выразившегося в несвоевременном предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, было установлено, что ООО «Родное село» СЗВ-М (исхд) за октябрь 2021 года в отношении 1 застрахованного лица, представлена 14.12.2022, о чем составлен акт № 036S18220002819 от 15.03.2022.

Решением учреждения от 26.04.2022 № 036S19220004315 общество привлечено к ответственности в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 рублей.

Требованием от 03.06.2022 № 036S01220006365 обществу было предложено в срок до 22.06.2022 уплатить финансовые санкции в общей сумме 500 рублей.

Ведущим специалистом-экспертом ОПУ, в связи с обнаружением нарушения, выразившегося в несвоевременном предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, было установлено, что ООО «Родное село» СЗВ-М (исхд) за февраль 2022 года в отношении 1 застрахованного лица, представлена 16.03.2022, о чем составлен акт № 036S18220006255 от 31.05.2022.

Решением учреждения от 12.07.2022 № 036S19220007243 общество привлечено к ответственности в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 рублей.

Требованием от 16.08.2022 № 036S01220009779 обществу было предложено в срок до 05.09.2022 уплатить финансовые санкции в общей сумме 500 рублей.

Неисполнение обществом вышеуказанных требований послужило основанием для обращения пенсионного фонда в арбитражный суд.

Удовлетворяя требования пенсионного фонда, суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об

уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

Согласно части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы

Правовые основы и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении (в части трудовых пенсий), установлены Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закона № 27-ФЗ).

Понятие индивидуального (персонифицированного) учета содержится в статье 1 Закона № 27-ФЗ, под которым понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователи предоставляют в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданскоправового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Сроки представления указанных сведений, а также перечень представляемых сведений установлены в пункте 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ на страхователе лежала обязанность по ежемесячному представлению не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, следующих сведений о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы): 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3)

идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Данной норме корреспондирует обязанность органов пенсионного фонда обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведения, определенные данным Законом и предоставленные работодателями и застрахованными лицами, а также праву требовать своевременного и правильного представления указанной информации и осуществлять контроль за правильностью представления сведений плательщиками страховых взносов, в том числе по их учетным данным (статья 16 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из содержания пункта 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ следует, что объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое установлена данной статьей составляет как нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, так и представление неполных и недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п, утверждена Форма «Сведения о застрахованных лицах» СЗВ-М, по которой страхователи представляют в пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах: «исхд» - исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период; «доп» - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; «отмн» - отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

С учетом приведенных выше норм последний день срока представления сведений на застрахованных лиц по форме СЗВ-М (исход):

1. за октябрь 2020 года, приходился на 16.11.2020; 2. за март 2021 года, приходился на 15.04.2021; 3. за июль 2021 года, приходился на 16.08.2021; 4. за октябрь 2021 года, приходился на 15.11.2022; 5. за декабрь 2021 года, приходился на 17.01.2022;

6. за февраль 2022 года, приходился на 15.03.2022

Как следует из материалов дела:

1. исходная форма за октябрь 2020 года была представлена обществом с

нарушением установленного срока, то есть 17.11.2020;

2. исходная форма за март 2021 года была представлена обществом с

нарушением установленного срока, то есть 13.05.2021;

3. исходная июль за июль 2021 года была представлена обществом с

нарушением установленного срока, то есть 13.09.2021;

4. исходная июль за октябрь 2021 года была представлена обществом с

нарушением установленного срока, то есть 14.12.2021;

5. исходная июль за декабрь 2021 года была представлена обществом с

нарушением установленного срока, то есть 15.02.2021;

6. исходная июль за февраль 2022 года была представлена обществом с

нарушением установленного срока, то есть 16.03.2021.

Таким образом, обществом не принято всех зависящих от него мер по

соблюдению правил и норм, предусмотренных законодательством об индивидуальном

(персонифицированном) учете, за нарушение которых предусмотрена санкция.

Поскольку факт совершенного обществом правонарушения имел место быть, суд

признает правомерным его привлечение к ответственности, предусмотренной Законом

№ 27-ФЗ, за несвоевременное предоставление сведений о застрахованных лицах, в виде

применения финансовой санкции в размере 500 рублей за 5 нарушений, исходя из расчета

на 1 застрахованное лицо, что составило 3 000 рублей.

Факт нарушения законодательства подтвержден актом и не оспаривается ООО

«Родное село». Решение о привлечении страхователя к ответственности принято в

соответствии с требованиями законодательства и является обоснованным.

Таким образом, решения о привлечении страхователя к ответственности за

указанные нарушения вынесены в соответствии с требования законодательства.

Учитывая вышеизложенное суд признает требования заявителя

соответствующими нормам действующего законодательства, обоснованными и

подлежащими удовлетворению в размере 3 000 рублей.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, государственная пошлина в сумме 2 000 руб. подлежит

взысканию с заинтересованного лица в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Родное село», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***> в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации финансовые санкции за непредставление (несвоевременное, недостоверное представление) сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 3 000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Родное село», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Выдать исполнительные листы.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Федеральный арбитражный суд Северо – Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.В. Соловьева