Решение от 19 декабря 2018 г. по делу № А40-198764/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения

в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 02.03.2016 г. № 47-ФЗ)

Решение принято путем подписания мотивированного решения

г. Москва

20.12.2018 г. Дело № А40-198764/18-60-1616

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Михайловой Е.В.

без вызова сторон,

в порядке упрощенного производства

рассмотрел дело по иску истца – ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА МОСКВЫ (119019, <...> ИНН <***> ОГРН <***> Дата присвоения ОГРН 07.08.2003)

к ответчику – ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭКОПРЕСС" (111672, <...>, ПОМ. I; КОМН. 30 ИНН <***> ОГРН <***> Дата присвоения ОГРН 09.03.2010)

о возмещении ущерба в сумме 396 678 руб. (повреждение 5 деревьев на территории по адресу: <...>)

Руководствуясь ст.ст. 226-229 АПК РФ

УСТАНОВИЛ:

Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ООО «ЭКОПРЕСС» о возмещении ущерба в сумме 396 678 руб. в связи с повреждением 5 деревьев на территории по адресу: <...>.

Иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства, о чем стороны извещены судом надлежащим образом. От ответчика поступил отзыв, по доводам которого оспорил расчёт.

Изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

31.05.2017 Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы по адресному ориентиру: <...> выявлены факты повреждения зеленых насаждений – 5 деревьев (4 березы и 1 липа), по факту чего произведена выездная проверка в отношении АО «ГУОВ», по результату которой составлен акт № 1307-16/2017 от 31.05.2017 г.

Ответчик ООО «ЭКОПРЕСС» является арендатором недвижимого объекта на земельном участке по адресу: <...>, на основании договора аренды № 2016/2-793 от 19.09.2016 г., заключенного ответчиком и АО «ГУОВ».

Истцом составлен протокол об административном правонарушении № 1307-16-14/201 г. в отношении ответчика, где зафиксировано, что ООО «ЭКОПРЕСС» допустило повреждение зеленых насаждений механическим путём, выразившиеся в задире коры в ходе осуществления хозяйственной деятельности. Факт повреждения деревьев ответчиком не оспорен.

Постановлением № 1307-16-14/2017 о назначении административного наказания ООО «ЭКОПРЕСС» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 4.18 КоАП г. Москвы.

Ответчику предъявлено требование о возмещении вреда № 1307-16-14/2017 от 25.04.2018 г. на сумму 396 678 руб. Неисполнение данного требования явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 77 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

При этом в соответствии со ст. 78 Закона № 7-ФЗ компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Согласно статье 1 Закона города Москвы от 05.05.1999 № 17 «О защите зеленых насаждений» зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста.

Согласно ст. 10 указанного Закона оценка вреда, причиненного всеми видами вредного воздействия, проводится при повреждении или незаконном уничтожении зеленых насаждений.

В соответствии с гл. 1 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 10.09.2002 № 743-ПП «Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы» (далее Правила) собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять контроль за их состоянием, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленых насаждений. Использование озелененных территорий и зеленых массивов, несовместимое с обеспечением жизнедеятельности зеленых насаждений, не допускается.

Согласно п. 4.1.5.1. Правил механические повреждения зачищают до здорового места, а затем покрывают садовой замазкой.

Согласно п. 9.6 Правил за незаконную вырубку или повреждение зеленых насаждений возмещается вред в соответствии с действующим законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде (ч. 3 ст. 77 Федерального закона № 7-ФЗ от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды»).

По заявлению истца, размер вреда окружающей среде составил 396 678 руб.

Вместе с тем в соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Для взыскания убытков, истец должен доказать противоправность поведения ответчика: незаконность действий (бездействий), наличие и размер причиненного вреда, вину ответчика, а также наличие прямой причинно-следственной связи между противоправным поведением ответчика и причиненным вредом. При этом ответственность ответчика наступает при доказанности всех перечисленных обстоятельств в совокупности.

Согласно пункту 1 статьи 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Таким образом, расчет убытков должен быть произведен, исходя из установленного факта повреждения деревьев. В тоже время, истцом в основу расчета суммы нанесенного вреда заложены затраты на посадку новых деревьев и затраты на их уход. В связи с тем, что осуществлять посадку новых деревьев не требуется, в расчете необходимо учитывать только затраты на уход за поврежденными деревьями. Таким образом, размер вреда, причиненного деревьям составляет 117 866 руб.87 коп., исходя из представленного ответчиком контррасчёта, правомерно и обоснованно составленного на основании Методики, утвержденной Постановлением от 14.11.2006 г. № 897-ПП

Таким образом, иск подлежит удовлетворению частично.

Расходы по уплате госпошлины распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 106,110,167-171,226-229 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ответчика - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭКОПРЕСС" (111672, <...>, ПОМ. I; КОМН. 30 ИНН <***> ОГРН <***> Дата присвоения ОГРН 09.03.2010) в пользу истца - ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА МОСКВЫ (119019, <...> ИНН <***> ОГРН <***> Дата присвоения ОГРН 07.08.2003) убытки в размере 117 866 руб.87 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ответчика - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭКОПРЕСС" (111672, <...>, ПОМ. I; КОМН. 30 ИНН <***> ОГРН <***> Дата присвоения ОГРН 09.03.2010) в доход федерального бюджета гос.пошлину в размере 3 088 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

С УД Ь Я Е.В. Михайлова