Решение от 21 сентября 2022 г. по делу № А57-15701/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-15701/2022
21 сентября 2022 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 14 сентября 2022

Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2022


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Безрукова П.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Москва

к Администрации Хвалынского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>) Саратовская обл., г.Хвалынск

третьи лица: ОАО «РЖД», ПАО «Россети Волга», ПАО «Сараовэнерго»

о взыскании задолженности

при участии:

от истца – ФИО2 представитель по доверенности от 21.12.2020;

от ответчика - ФИО3 по доверенности №246/01-15 от 24.01.2022;

от ПАО «Россети Волга» - ФИО4 по доверенности №Д/22-68 от 22.02.2022;

от других лиц - представители не явились, извещены надлежащим образом;

после перерыва:

от истца – ФИО2 представитель по доверенности от 21.12.2020;

от ПАО «Сараовэнерго» - ФИО5 по доверенности №97-с от 30.05.2022;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» (далее – ООО «Русэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Администрации Хвалынского муниципального района (далее – Администоация, ответчик) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за период с апреля по май 2022 года в размере 213 633 руб. 16 коп., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 7 273 руб.

Определением суда от 11.08.2022 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Открытого акционерного общества «Российские железные дороги», Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Приволжская дирекция по энергообеспечению Трансэнерго, ПАО «Россети Волга» и ПАО «Сараовэнерго».

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Отводов суду не заявлено.

В судебном заседании в порядке ст.163 АПК РФ был объявлен перерыв 08.09.2022 до 15 час. 20 мин. 14.09.2022, вынесено протокольное определение. После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица поддержал позицию, изложенную в отзыве.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 АПК РФ.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав представителей сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Русэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии и обеспечивает поставку электроэнергии потребителям в границах своей зоны деятельности (Постановление Комитета Государственного регулирования тарифов но Саратовской области от23.10.2006 г. № 14/3 присвоен статус гарантирующего поставщика).

Хвалынский муниципальный район является собственником воздушной линии 0,4 кЗ (ВЛ-0,4кВ) с 09.01.2018, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно статье 125 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как указано в статье 215 ГК РФ, органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования.

Органы местного самоуправления согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона №131-Ф3 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Посредством объектов электросетевого хозяйства ВЛ-0,4кВ осуществляется передача электрической энергии до потребителей ООО «Русэнергосбыт», расположенных в Хвалынском районе ж/д ст. Кулатка, непосредственно присоединенных к сетям ответчика.

В период с апреля по май 2022 года в сеть ответчика была передана электрическая энергия в объеме 35 340 кВтч, что подтверждается ведомостями об объеме электроэнергии, поступившими из сети ОАО «РЖД» в сеть ответчика.

Из сетей ответчика за период с апреля по май 2022 года потребителям ООО «Русэнергосбыт» отпущено 6 668 кВтч, что подтверждается ведомостями о потребленном в спорный период объеме электроэнергии мини-магазином «Кулатка», а также детализацией объема электроэнергии, переданной гражданам-потребителям, проживающим в Хвалынском районе, ж/д ст. Кулатка.

Таким образом, в соответствии с п. 50 Правил № 861 в период с апреля по май 2022 года ООО «Русэнергосбыт» осуществило Администрации Хвалынского муниципального района поставку электрической энергии для компенсации потерь в объеме 28 672 кВтч на сумму 213 633,16 руб.

Вместе с тем, ответчиком не были в полном объеме исполнены обязательства по оплате поставленной электрической энергии для компенсации потерь за спорный период, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 приняты Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения).

Согласно пункту 4 Основных положений сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона РФ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35-ФЗ величина фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций, являющихся субъектами оптового рынка, оплачивается этими сетевыми организациями в установленном правилами оптового рынка порядке. При этом такие сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии и мощности в целях компенсации потерь.

Стоимость потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций и учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию, не учитывается при определении обязательств по оплате электрической энергии участников оптового рынка - покупателей электрической энергии.

Согласно пункту 50 Правил №861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил №861).

Исходя из положений пункта 128 Основных положений, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа. При этом в первую очередь сетевые организации должны приобретать электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства у производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношении квалифицированных генерирующих объектов, подключенных к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций и функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.

В силу пункта 185 Основных положений на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

Согласно пункту 136 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением №3.

Из пояснений третьего лица ОАО «РЖД» и представленных документов следует, что ОАО «Российские железные дороги» в лице Приволжской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО «РЖД» является сетевой организацией, к сетям которой технологически присоединены энергопринимающие устройства Администрации Хвалынского муниципального района, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения №50/2018 от 07.12.2018.

Таким образом, Хвалынский муниципальный район Саратовской области в лице Администрации Хвалынского муниципального района как владелец устройств и объектов электроэнергетики обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Расчет стоимости и объемов фактических потерь электрической энергии за период с апреля по май 2022 года основан на показаниях прибора учета ПСЧ-4ТМ.05МК.04.01, установленного на границе ОАО «РЖД» и ответчика.

Примененный истцом способ расчета фактических потерь электроэнергии в сетях ответчика соответствует действующему законодательству.

Довод ответчика об ошибочном подписании акта об осуществлении технологического присоединения №50/2018 от 07.12.2018 отклоняется судом по следующим основаниям.

При оформлении акта №50/2018 от 07.12.2018 об осуществлении технологического присоединения ответчик подтвердил факт владения ВЛ-0,4кВ, подключенной к сетям ОАО «РЖД» и указанной в акте технологического присоединения, представив Выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости: кабель, протяженностью 637 метров, одноцепные деревянные опоры на железобетонных пасынках, количество - 19 штук.

В момент подписания указанного акта ответчик знал и одобрял действия по осуществлению технологического присоединения.

Доказательств обратного в материалы настоящего дела ответчиком не представлено.

В силу указанного акт об осуществлении технологического присоединения оформлен надлежащим образом.

Кроме того, ответчик указывает на то, что между администрацией Хвалынского муниципального района и ПАО «Россети Волга» заключен договор эксплуатационного обслуживания оборудования, однако данный договор предусматривает, что сетевая организация ПАО «Россети Волга» оказывает услуги, обеспечивающие, надлежащую работу электрических сетей и не предусматривает аренду оборудования, либо факт передачи данных сетей во владение третьего лица.

Таким образом, ответчик в силу прямого указания закона обязан оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства в порядке и размере, установленном действующим законодательством, а ООО «Русэнергосбыт» вправе требовать оплаты стоимости фактических потерь электрической энергии.

Доказательств оплаты задолженности ответчиком в материалы дела не представлено.

На основании вышеизложенного, требование о взыскании задолженности подлежит удовлетворению.

Согласно статье 168 АПК РФ при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с администрации Хвалынского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>) Саратовская обл., г.Хвалынск в пользу общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Москва задолженность за электрическую энергию (мощность), поставленную в целях компенсации потерь за период с апреля по май 2022 года в размере 213 633 руб. 16 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 273 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии судебного акта лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья арбитражного суда

Саратовской области П.М. Безруков