Решение от 15 апреля 2022 г. по делу № А70-22366/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-22366/2021
г. Тюмень
15 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 12 апреля 2022года

Решение в полном объеме изготовлено 15 апреля 2022 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Власовой В.Ф., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мрачковской Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Тюменской области «Управление капительного строительства» к обществу с ограниченной ответственностью «Ремэнергостройсервис» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2002, ИНН: <***>) о расторжении договора,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности от 10.01.2022,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 04.03.2022,

установил:

заявлен иск Государственного казенного учреждения Тюменской области «Управление капительного строительства» (ГКУ ТО «УКС», истец) к обществу с ограниченной ответственностью «Ремэнергостройсервис» (далее – ООО «Ремэнергостройсервис», ответчик) о расторжении договора от 01.03.2013 №01.03.13-БПИ-44/13пр, заключенного между ГКУ ТО «УКС» и ООО «Ремэнергостройсервис» и определении последствия расторжения договора в виде возврата электрических сетей, расположенных по адресу: Тюменская область, Тюменский район, д. Патрушева на объекте Федерального центра нейрохирургии г.Тюмени, а именно: КЛ 10кВ – марки ААБ2лУ – 3*240=8800м.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика возражал по доводам, указанным в отзыве.

Исследовав материалы дела, письменные доказательства, заслушав представителей истца и ответчика, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ГКУ ТО «УКС» на основании распоряжения Правительства Тюменской области от 04.07.2012 №1234-рп «О реорганизации государственных казенных учреждений» приняло по акту приема-передачи от государственного казенного учреждения Тюменской области «Дирекция строительства специальных объектов» незавершенный строительством объект «Федеральный центр нейрохирургии г.Тюмень», в составе которого находились подводящие сети электричества, напряжением 10 кВ.

01.03.2013 между ГКУ ТО «УКС» и ООО «РЭСС» заключен договор №01.03.13-БПИ-44/13пр безвозмездного пользования имуществом, по условиям которого ГКУ ТО «УКС» передало Имущество ООО «РЭСС» во временное безвозмездное пользование.

Срок действия договора - по 01.03.2023 (в редакции дополнительного соглашения от 02.09.2013 №1).

В обязанности ООО «РЭСС» по договору входит: пользование Имуществом по его назначению, поддержание его в исправном состоянии, включая осуществление аварийного ремонта и аварийное прикрытие.

Как установлено судом, имущество частично проходит по территории земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:5038, расположенным по адресу: <...> участок №215а, на который после передачи имущества ООО «РЭСС» было зарегистрировано право частной собственности ФИО3

27.03.2020 на указанный земельный участок зарегистрирован переход права собственности от ФИО3 к ФИО4, а 15.03.2021 право собственности перешло от ФИО4 к ФИО5

Согласно позиции истца для установления охранных зон имущества и особых условий использования земельных участков, расположенных в пределах таких зон, необходимо установить право ограниченного пользования (сервитут) или заключить с собственником такого участка договор аренды.

Истец указал, что необходимо заключить соглашение об установлении сервитута или договор аренды части земельного участка, площадью 99,3 кв. м, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:5038, на территории которого были зафиксированы неоднократные случаи повреждения имущества, приводящие к отключению электричества, с собственником земли.

Поскольку на земельном участке, расположенном по адресу: <...> участок №215а, отсутствуют какие-либо строения, местонахождение собственника ГКУ ТО «УКС» неизвестно, письмо, адресованное ФИО5, с предложением оформить право ограниченного пользования, направленное по адресу земельного участка возвращено отправителю по истечении срока хранения, указанные обстоятельства, по мнению истца, создают препятствия для подписания соглашения о сервитуте (аренде)/договора аренды части земельного участка с собственником земельного участка, что приводит к невозможности установления границ зон с особыми условиями использования и внесению данных о таких границах в Единый государственный реестр недвижимости.

04.08.2021 было проведено совещание, по итогам которого принято решение о переносе переданной ООО «Ремэнергостройсервис» по договору линии электропередачи в обход вышеназванного земельного участка. Для реализации указанного решения ООО «РЭСС» в срок до 23.08.2021 должно было рассмотреть возможность выноса своими силами имущества в обход земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:5038 и передать в ГКУ ТО «УКС» направление трассы подлежащего переносу имущества. ООО «РЭСС» в установленный срок принятое на совещании решение не исполнило.

В связи с проводимой Прокуратурой Тюменского района проверкой соблюдения законодательства в сфере электроснабжения 10.08.2021 в адрес ГКУ ТО «УКС» поступил запрос по установлению охранных зон имущества как объекта электросетевого хозяйства по фактам повреждения имущества, приводящим к отключению электричества в медицинских учреждениях, расположенных в д. Патрушева Тюменского района.

20.08.2021 Прокуратура Тюменского района вынесла ГКУ ТО «УКС» представление об устранении нарушений закона по факту повреждения имущества с требованием принять срочные и исчерпывающие меры по устранению нарушений закона, причин и условий им способствующих.

24.08.2021 ГКУ ТО «УКС» направило ООО «РЭСС» предложение о расторжении договора, на которое был получен отказ.

27.09.2021 за исх. №6362/21 ГКУ ТО «УКС» направило в ООО «РЭСС» письмо, в котором предложило либо произвести безвозмездный вынос переданного по договору имущества с земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:5038, либо в срок до 01.10.2021 произвести его возврат. Ответа на письмо не последовало.

Истец считает, что существенно изменившиеся обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении договора, и отсутствие достигнутого между сторонами соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, с учетом положений подпункта 2 пункта 2 статьи 450, пункта 2 статьи 451 ГК РФ являются основанием для его расторжения судом, в связи с чем обратился в суд с иском.

Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

В этом случае договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Согласно положениям статьи 698 ГК РФ, ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования в случаях, когда ссудополучатель: использует вещь не в соответствии с договором или назначением вещи; не выполняет обязанностей по поддержанию вещи в исправном состоянии или ее содержанию; существенно ухудшает состояние вещи; без согласия ссудодателя передал вещь третьему лицу.

На основании статьи 699 ГК РФ, каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения. Если иное не предусмотрено договором, ссудополучатель вправе во всякое время отказаться от договора, заключенного с указанием срока, в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

Применительно к договорам аренды частью первой статьи 619 ГК РФ предусмотрены следующие случаи, когда по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом.

К таким случаям, в частности, отнесены случаи, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество (пункты 1, 2 части первой статьи 619).

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

Согласно с условиями спорного договора, в обязанности ответчика входит:

- пользователь обязан пользоваться имуществом по его назначению, поддерживать его в исправном состоянии, включая осуществление ремонта (пункт 2.5. договора);

- пользователь не вправе передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам (пункт 2.6 договора);

- пользователь вправе вернуть имущество досрочно. Владелец обязан принять возвращенные досрочно имущество (пункт 2.7. договора);

- пользователь обязан производить аварийное прикрытие имущества (пункт 2.10. договора).

Поскольку, в случае наличия между сторонами договорных отношений, они могут быть прекращены только способом, установленным законом или договором, суд пришел к выводу, что истец имеет право на односторонний отказ от договора безвозмездного пользования, заключенного с указанием срока, лишь в случае нарушения ответчиком взятых на себя обязательств по договору.

Однако относимых и допустимых доказательств, подтверждающих нарушение ответчиком взятых на себя по договору обязательств, истцом в материалы дела не предоставлено.

Суд пришел к выводу, что истцом не представлено доказательств ухудшения состояния сетей, а также неоднократного повреждения кабеля на земельном участке с кадастровым номером 72:17:0000000:5038, что приводило бы к длительному отключению электроэнергии в медицинских организациях. В материалах дела также отсутствуют доказательства того, что ответчик использует переданное спорное имущество не в соответствии с договором или назначением; не выполняет обязанностей по поддержанию имущества в исправном состоянии или его содержанию; существенно ухудшает состояние переданного имущества.

Истец в подтверждение заявленных требований также ссылается на предписание Прокуратуры Тюменской области об устранении нарушений закона, однако, не представил ни одного акта порыва сетей, ни каких-либо иных доказательств, подтверждающих привлечение ответчика к ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по договору.

В представлении Прокуратуры Тюменской области указано лишь на два случая повреждения линии 07.07.2021 и 25.07.2021.

Данные повреждения не носят систематический характер и были незамедлительно устранены ответчиком.

Согласно ответу от 18.10.2021 исх. №РТ13/01/839 АО «Россети Тюмень» на запрос ГКУ ТО «УКС» следует, что сетевая организация ООО «РЭСС» за период с 30.09.2016 по 30.09.2021 выполняла работы по ремонту КЛ-10 ф. РП-106-1,2 за территорией ПС 220кВ Ожогино. Осмотр концевых муфт осуществляется сетевой организацией АО «Россети Тюмень». За период с 30.09.2016 по 30.09.2021 дефектов на концевых муфтах не выявлено, соответственно персонал ООО «РЭСС» на территорию ПС 220кВ Ожогино не привлекался.

Доказательств невыполнения обязательств, в частности поддержания имущества в исправном состоянии, включая осуществление аварийного ремонта, истцом в материалы дела также не представлено.

В материалы дела также представлено письмо от 26.08.2021 исх. №РТ13/29/1302 АО «Россети Тюмень», согласно которого, в границах земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:5038 проходит действующая кабельная линия 10 кВ РП-107-1,2 от ПС 220 кВ Ожогино, находящаяся на учете в Государственном бюджетном учреждении Тюменской области «Дирекция коммунально-хозяйственного строительства». Указанный объект передан в филиал АО «Россети Тюмень» на основании договора на временную эксплуатацию (техническое обслуживание) объектов, в рамках которого проведение кадастровых работ по установлению границ охранных зон на объекты не предусмотрено.

Довод истца о существенном изменении обстоятельств судом отклоняется, так как на момент заключения договора безвозмездного пользования имуществом №01.03.13-БПИ, в частности электросетевым имуществом – КЛ-10 кВ марки ААБ2лУ 3*240=8 800м, охранная зона в отношении данного объекта не была установлена. Отсутствие охранной зоны не препятствует оказанию услуг по передаче электрической энергии. Несвоевременное разрешение вопроса с правообладателем земельного участка по оформлению права ограниченного пользования земельным участком, по которому проходит КЛ-10, не является существенным изменением обстоятельств.

Таким образом, суд считает, что обстоятельства не изменились, основания для расторжения договора отсутствуют.

С учетом положения статьей 64, 65, 68, 71 АПК РФ, суд, давая оценку представленным истцом доказательств нарушения ответчиком взятых на себя обязательств, определил, что в материалах дела отсутствуют доказательства подтверждения неисполнения ответчиком своих договорных обязательств, в связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.



Судья


Власова В.Ф.