Решение от 18 июля 2022 г. по делу № А32-19766/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции


дело №А32-19766/2021

г. Краснодар«18» июля 2022 года


Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2022 года.


Решение суда в полном объёме изготовлено 18 июля 2022 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.Э. Голубченко, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А32-19766/2021

по заявлению акционерного общества «Омега-Сервис» (ИНН <***> ОГРН <***>)

к департаменту имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

о признании незаконным решения об отказе в перерасчёте размера годовой арендной платы по договору аренды земельного участка,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, - АО «Универсалстрой»,


при участии в судебном заседании 27.04.2022 представителя АО «Омега-Сервис» - ФИО1 (по доверенности от 09.01.2020), представителя администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края – ФИО2 н.Н. (по доверенностям от 24.01.2022, от 02.02.2022),

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Омега-Сервис» (далее – общество, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к департаменту имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Сочи (далее – департамент) со следующими требованиями:

- признать незаконным решение департамента имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Сочи об отказе в перерасчёте арендной платы от 29.01.2021 №1166/02.01-45 и от 13.04.2021 №ОП-2913/21;

- обязать департамент имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Сочи устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «Омега-сервис» путём перерасчёта арендной платы с 03.02.2017 по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды с множественностью лиц на стороне арендатора (договор аренды) от 21.12.2017 №4900010466 земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205020:12, площадью 21340 кв. м, по адресу: г. Сочи, р-н Центральный, ул. Пластунская, д. 50, на основании соответствующей кадастровой стоимости в размере 136 607 000 рублей, установленной решением Краснодарского краевого суда по делу №3а-936/2019 от 20.09.2019 и внесённой в ЕГРН.

Определением от 16.11.2021 к участию в деле в качестве ответчика (заинтересованного лица) привлечена администрация муниципального образования город-курорт Сочи (далее – администрация).

Определением от 14.02.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено АО «Универсалстрой», как соарендатор земельного участка КН 23:49:0205020:12 по договору аренды от 21.12.2017 №4900010466.

В отзыве от 16.02.2022 АО «Универсалстрой» заявленные требования поддержало в полном объёме.

В судебном заседании, состоявшемся 27.04.2022, представитель истца заявленные требования поддержал, представитель администрации и департамента против заявленных требований возражал. АО «Универсалстрой» в настоящее судебное заседание не явилось. В судебном заседании 27.04.2022 был объявлен перерыв до 17 час. 50 мин. в течение того же дня, после которого стороны и их представители в судебное заседание не явились, судебное заседание было продолжено в отсутствие представителей сторон в порядке части 3 стать 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд пришёл к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Краснодарского краевого суда от 20.09.2019 по делу №3а-936/2019 по административному иску АО «Омега-Сервис» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205020:12 общей площадью 2130 кв. м, расположенного по адресу: <...>, установлена кадастровая стоимость, определенная по состоянию на 1 января 2016 года в размере 136 607 000 рублей на период с 3 февраля 2017 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Как следует из данного решения, общество является арендатором земельного участка КН 23:49:0205020:12, уплачивает арендную плату, рассчитываемую от кадастровой стоимости. В результате проведенной государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205020:12 составляет 181 186 203 рубля, данная кадастровая стоимость определена по состоянию на 01.01.2016. Определением суда от 17.06.2019 назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимости. Согласно заключению от 06.08.2019 №700/ДПО судебной оценочной экспертизы рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205020:12 на дату определения кадастровой стоимости составляет 136 607 000 рублей.

Как указано в данном решении краевого суда, поскольку, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 23:49:0205020:12 внесена в реестр 3 февраля 2017 года, установленная судом кадастровая стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости подлежит применению именно с указанной даты, которая и является началом применения для целей налогообложения кадастровой стоимости объектов, которая являлась предметом оспаривания по административному иску.

Решение Краснодарского краевого суда от 20.09.2019 по делу №3а-936/2019 вступило в законную силу 21.10.2019.

Как следует из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26.06.2020 №23/ИСХ/20-1003262, кадастровая стоимость земельного участка КН 23:49:0205020:12 в размере 136 607 000 рублей на основании указанного решения Краснодарского краевого суда от 20.09.2019 по делу №3а-936/2019 была внесены в ЕГРН 15.11.2019; дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость – 01.01.2016; дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости – 29.05.2019; дата применения кадастровой стоимости, в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или по решению суда – 03.02.2017.

Общество является арендатором земельного участка КН 23:49:0205020612 по договору от 21.12.2017 №4900010466, заключенному с муниципальным образованием город-курорт Сочи в лице директора департамента имущественных отношений администрации г. Сочи, совместно с АО «Универсалстрой». В соответствии с приложением к указанному договору расчет арендной платы производится от кадастровой стоимости, составлявшей на момент заключения договора 181 186 203,00 рублей, с применением двукратной ставки размера земельного налога.

Общество обратилось в департамент с заявлениями от 22.12.2020 и от 09.03.2021 о перерасчёте размера годовой арендной платы по указанному договору аренды земельного участка, однако департамент в письмах от 29.01.2021 и от 13.04.2021 отказал в таком перерасчёте, сославшись на то, что арендная плата подлежит перерасчёту по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости (пункт 11 приложения к постановлению администрации от 18.07.2016 №1699). Новая кадастровая стоимость подлежит применению только с 01.01.2020. Департаментом подготовлено дополнительное соглашение к договору аренды об изменении размера годовой арендной платы с 01.01.2020. В резолютивной части решения Краснодарского краевого суда отсутствует информация об обязании департамента произвести перерасчёт размера годовой арендной платы с 03.02.2017.

Суд не может согласиться с данными решениями департамента об отказе в перерасчёте размера годовой арендной платы, поскольку в резолютивной части вступившего в законную силу решения Краснодарского краевого суда от 20.09.2019 по делу №3а-936/2019 прямо указано на установление в отношении земельного участка КН 23:49:0205020:12 кадастровой стоимости в размере 136 607 000 рублей на период с 3 февраля 2017 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

В мотивировочной части решения отражено, что поскольку кадастровая стоимость земельного участка КН 23:49:0205020:12 внесена в реестр 3 февраля 2017 года, установленная судом кадастровая стоимость в размере рыночной стоимости подлежит применению именно с указанной даты, которая и является началом применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В Едином государственном реестре недвижимости (выписка из ЕГРН от 26.06.2020 №23/ИСХ/20-1003262) датой применения кадастровой стоимости в размере 136 607 000 рублей указано 03.02.2017.

Таким образом, с учётом принципа обязательности судебных актов (статья 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205020:12 в размере 136 607 000 рублей подлежала применению для целей расчёта годовой арендной платы начиная с 03.02.2017 и до даты внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

В соответствии с частью 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (часть пятая в редакции Федерального закона от 31.07.2020 №269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу 11.08.2020), кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Согласно пункту 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.2017, при расчете арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, и неустойки, начисленной на сумму долга, необходимо учитывать кадастровую стоимость спорного земельного участка, установленную вступившим в законную силу судебным актом, с даты, указанной в этом судебном акте, а не с даты внесения сведений об этой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, поскольку в резолютивной части решения Краснодарского краевого суда от 20.09.2019 по делу №3а-936/2019 прямо указано на установление кадастровой стоимости в размере 136 607 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205020:12 на период с 3 февраля 2017 года и до даты внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки, у департамента отсутствовали правовые основания для отказа обществу в перерасчёте годовой арендной платы исходя из того периода применения изменённой кадастровой стоимости, который был установлен в резолютивной части решения Краснодарского краевого суда от 20.09.2019 по делу №3а-936/2019 и сведения о которым были впоследствии внесены в ЕГРН.

При таких обстоятельствах, требования общества подлежат удовлетворению.

Суд отмечает, что согласно выписке из ЕГРН от 05.01.2021 №КУВИ-001/2021-5458, на основании приказа департамента имущественных отношений Краснодарского края №1882 от 05.10.2020 внесены в ЕГРН 24.12.2020 новые сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205020:12, которая определена по состоянию на 01.01.2020 в размере 174 995 255,6 рублей и подлежит применению начиная с 01.01.2021.

Таким образом, перерасчёт годовой арендной платы с учётом решения Краснодарского краевого суда от 20.09.2019 по делу №3а-936/2019, установившего кадастровую стоимость земельного участка в размере 136 607 000 рублей, подлежит выполнению за период с 3 февраля 2017 года и до даты внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 160 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать незаконными решения департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 29.01.2021 №1166/02.01-45 и от 13.04.2021 №ОП-2913/21 об отказе в перерасчёте размера годовой арендной платы по договору аренды от 21.12.2017 №4900010466 земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205020:12.

Обязать департамент имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края произвести перерасчёт размера годовой арендной платы по договору аренды от 21.12.2017 №4900010466 земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205020:12 с применением кадастровой стоимости земельного участка в размере 136 607 000 рублей, установленной вступившим в законную силу решением Краснодарского краевого суда от 20.09.2019 по делу №3а-936/2019 за период с 3 февраля 2017 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Взыскать с департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи в пользу акционерного общества «Омега-сервис» (ИНН <***> ОГРН <***>) возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по заявлению в размере 3 000 рублей.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определённом главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления текста решения суда в полном объёме.


СудьяА.Л. Назыков