Решение от 26 августа 2021 г. по делу № А60-25714/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №А60-25714/2021
26 августа 2021 года
г. Екатеринбург




Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачёва рассмотрел дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ОАО "Средне-Уральская геологоразведочная экспедиция" (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождение: 624091, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВЕРХНЯЯ ПЫШМА ГОРОД, ПЕТРОВА УЛИЦА, 1) о взыскании финансовых санкций в сумме 17 500 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.


Судом 27.07.2021 путем подписания резолютивной части вынесено решение.

02.08.2021 Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.

Письмом от 05.08.2021 Арбитражный суд Свердловской области уведомил о том, что ввиду нахождения судьи, рассматривающего дело, И.В. Хачева в отпуске с 30.07.2021 по 20.08.2021 мотивированное решение арбитражного суда будет изготовлено после истечения периода его отсутствия в сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к ОАО "Средне-Уральская геологоразведочная экспедиция" о взыскании финансовых санкций в сумме 17 500 руб.

Ответчиком отзыв не представлен.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

Государственным учреждением - Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга Свердловской области в отношении заинтересованного лица проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

По результатам проверки контролирующим органом выявлен факт нарушения страхователем сроков представления в УПФР сведений о работающих у него застрахованных лицах форме СЗВ-СТАЖ тип «исходная» на 35 застрахованных лиц.

По итогам проверки, УПФР вынесено решение от 01.12.2020 № 75S19200032537, которым заинтересованное лицо привлечено к ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 17 №27-ФЗ (непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования), в виде взыскания финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица, в общей сумме 17500 рублей.

Управление обратилось с заявлением о взыскании финансовых санкций за непредставление сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ.

Изучив и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ доводы и возражения сторон, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично, на основании следующего.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 167-ФЗ) организации является страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Федерального закона N 167- ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона N27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно статье 15 Федерального закона №27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ).

Таким образом, статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок сведений либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Судом установлено, что заинтересованным лицом отчет по форме СЗВ-СТАЖ тип «исходная» за 2019 г. представлен 13.01.2020, содержащий сведения на 35 застрахованных лиц.

14.01.2020 Управлением проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета. По результатам проверки страхователю по ТКС 14.01.2020 направлено Уведомление об устранении ошибок в течение пяти рабочих дней с указанием перечня выявленных предупреждений и ошибок.

24.03.2020 по ТКС страхователем представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ тип «исходная» на 35 застрахованных лиц, данные сведения представлены с нарушением срока.

Таким образом, при представлении сведений за указанный период, заинтересованным лицом нарушена норма пункта 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ.

Управлением по результатам проведения камеральной проверки составлен Акт камеральной проверки от 27.10.2020 № 075S18200029210.

По результатам рассмотрения Акта камеральной проверки и других материалов дела, начальником управления ПФР принято Решение от 01.12.2020 № 75S19200032537 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовой санкции в размере 17 500 рублей.

Страхователю предложено добровольно уплатить сумму финансовых санкций (требование от 28.12.2020 № 075S01200032769) в срок до 19.01.2021.

Однако до настоящего времени названное требование страхователем не исполнено.

Факт правонарушения и вина в его совершении подтверждаются материалами проверки (доказательств обратного не представлено), к ответственности страхователь привлечен правомерно.

Поскольку ранее сведения относительно застрахованных лиц, указанных в дополняющей форме отчета СЗВ-СТАЖ тип «исходная» на 35 застрахованных лиц, страхователем представлены не были, орган пенсионного фонда сделал вывод о нарушении организацией срока представления сведений, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения заявителем решения от 01.12.2020 № 75S19200032537.

Сумма штрафа соответствует предусмотренной Законом санкции.

Порядок привлечения к ответственности заявителем соблюден.

Оснований для снижения размера санкции судом не установлено.

В связи с вышеизложенным заявленные требования в части взыскания финансовых санкций за непредставление сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ по СЗВ-СТАЖ тип «исходная» на 35 застрахованных лиц подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке распределения судебных расходов с заинтересованного лица в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 руб.

На основании ст. 11, ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», постановлений Конституционного Суда Российской Федерации, содержащихся от 15.07.1999 № 11-П, от 12.05.1998 № 14-П, руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с открытого акционерного общества "Средне-Уральская геологоразведочная экспедиция" (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождение: 624091, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВЕРХНЯЯ ПЫШМА ГОРОД, ПЕТРОВА УЛИЦА, 1) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ отчетный период 2019 год финансовые санкции в размере 17 500 руб.

Взыскать открытого акционерного общества "Средне-Уральская геологоразведочная экспедиция" (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождение: 624091, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВЕРХНЯЯ ПЫШМА ГОРОД, ПЕТРОВА УЛИЦА, 1) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

2. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.



Судья И.В. Хачёв