Решение от 10 декабря 2020 г. по делу № А72-3410/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Ульяновск Дело № А72-3410/2020

10.12.2020.

Резолютивная часть решения объявлена 03.12.2020.

Полный текст решения изготовлен 10.12.2020.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи И.В.Рыбалко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Клиническая больница № 172 Федерального медико-биологического агентства" (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская обл., г.Димитровград

к Обществу с ограниченной ответственностью "Ульяновский областной водоканал" (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская обл., г.Димитровград

третьи лица:

-Комитет по управлению имуществом города Димитровграда, г.Димитровград;

-Акционерное общество «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов», г.Димитровград,

-Общество с ограниченной ответственностью «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ», г.Димитровград

об урегулировании разногласий при заключении договора,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 17.12.2019 №74, диплом;

от ответчика – не явились, заявление о рассмотрении дела без участия представителя;

от третьих лиц - не явились, уведомлены;

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Клиническая больница № 172 Федерального медико-биологического агентства" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Ульяновский областной водоканал", в котором просит (с учетом уточнения):

урегулировать разногласия при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения №А-34/2020 и считать договор заключенным на следующих условиях:

1.1.пункты 1 и 2 Приложения №6 договора «Акт о разграничении балансовойпринадлежности» в редакции:

«1) Здание, расположенное по адресу: пр-т Ленина, д.1 (многопрофильный стационар №1 (главный корпус), детская поликлиника №1, детское инфекционное отделение, роддом, пищеблок, дезкамера (морг)):

-по водоснабжению - наружная стена фундамента здания;

-по водоотведению - наружная стена фундамента здания.

1.1.) Здание, расположенное по адресу: пр. Ленина, д.1 (БВО-1, автомастерская (гараж))

-по водоснабжению - наружная стена фундамента здания;

-по водоотведению - первые выпускные канализационные колодцы, канализационные колодцы на балансе ОВКХ, сеть до здания на балансе Абонента.

2) Здание, расположенное по адресу: пр-т Ленина, д. 1Б (первичное онкологическое отделение производственной поликлиники, гараж и пристрой гаража у здания первичного онкологического отделения)

-по водоснабжению - наружная стена фундамента здания;

-по водоотведению - наружная стена фундамента здания.»;

1.2.пункты 1 и 2 Приложения №7 договора «Акт о разграниченииэксплуатационной ответственности» в редакции:

«1) Здание, расположенное по адресу: пр-т Ленина, д.1 (многопрофильный стационар №1 (главный корпус), детская поликлиника №1, детское инфекционное отделение, роддом, пищеблок, дезкамера (морг)):

-по водоснабжению - наружная стена фундамента здания;

-по водоотведению - наружная стена фундамента здания.

1.1.) Здание, расположенное по адресу: пр. Ленина, д.1 (БВО-1, автомастерская (гараж)):

-по водоснабжению - наружная стена фундамента здания;

-по водоотведению – первые выпускные канализационные колодцы, канализационные колодцы на балансе ОВКХ, сеть до здания на балансе Абонента.

2) Здание, расположенное по адресу: пр-т Ленина, д. 1Б (первичное онкологическое отделение производственной поликлиники, гараж и пристрой гаража у здания первичного онкологического отделения)

-по водоснабжению - наружная стена фундамента здания;

-по водоотведению - наружная стена фундамента здания.»;

1.3.схему к Приложениям №6,7 договора изложить в редакции протоколаразногласий.

Определением от 28.05.2020 Арбитражный суд Ульяновской области привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по управлению имуществом города Димитровграда.

Определением от 29.06.2020 Арбитражный суд Ульяновской области привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Акционерное общество «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов», Общество с ограниченной ответственностью «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ».

Ответчик и третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью "Ульяновский областной водоканал" (Организация водопроводно-канализационного хозяйства) направило в адрес Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Клиническая больница № 172 Федерального медико-биологического агентства" (Абонент) проект договора холодного водоснабжения и водоотведения №А-34/2020, согласно которому Организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду (далее – холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (п.1 договора).

Граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализацонного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности, приведенном в приложении №1 (п.2 договора).

Граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализацонного хозяйства определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенном в приложении №2 (п.3 договора) (т.1 л.д.10-18).

Истец направил ответчику протокол разногласий к договору №А-34/2020. Данный протокол подписан ответчиком с протоколом согласования разногласий, который, в свою очередь, истцом не утвержден (т.1 л.д.58-59).

Разногласия между сторонами возникли по вопросу определения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по ряду точек поставки.

При оформлении актов о разграничении балансовой принадлежности (Приложение №6) и эксплуатационной ответственности (Приложение №7) сторон ответчик (организация водопроводно-канализацонного хозяйства) предложил установить границы следующим образом:

1) Здание, расположенное по адресу: пр-т Ленина, д.1 (многопрофильный стационар №1, детская поликлиника №1, детское инфекционное отделение, роддом, пищеблок, БВО-1, автомастерская, цитологическая лаборатория):

-по водоснабжению – выходные фланцы запорной арматуры в колодцах ВК-24, ВК-1, ВК-2, наружная стена колодцев ВК-27а, ВК-3, ВК-4; сеть от колодцев к зданиям обслуживает Абонент;

-по водоотведению - канализационные колодцы К-1, К-69 «б»; сеть от колодцев к зданиям обслуживает абонент;

2) Здание, расположенное по адресу: пр. Ленина, д.1Б (первичное онкологическое отделение производственной поликлиники, гараж и пристрой гаража у здания первичного онкологического отделения):

-по водоснабжению – выходные фланцы запорной арматуры в колодцах ВК-24, ВК-1, ВК-2, наружная стена колодцев ВК-27а, ВК-3, ВК-4; сеть от колодцев к зданиям обслуживает абонент;

-по водоотведению - канализационные колодцы К-1, К-69 «б»; сеть от колодцев к зданиям обслуживает Абонент;

В свою очередь Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Клиническая больница № 172 Федерального медико-биологического агентства" (Абонент) считает необходимым границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения сторон принять с учетом принадлежности объектов на праве собственности или ином основании истцу либо ответчику, в связи с чем настаивает на редакции пунктов 1 и 2 актов о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (здания по адресу <...> в редакции протокола разногласий.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

При разрешении разногласий сторон суду предписано исходить из того, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия определено законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса РФ).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (ст. 548 Гражданского кодекса РФ).

По смыслу ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п.3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п.1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в сфере водоснабжения, водоотведения, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №146-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 (далее - Правила № 644).

Согласно п.2 Правил №644 граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Граница эксплуатационной ответственности – это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения (пункт 23 Правил №644).

Согласно пунктам 31 и 32 Правил №644 к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них. При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства.

В силу пункта 35 Правил №644 Абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Поскольку граница балансовой принадлежности сетей определяется по признаку собственности (законного владения), для разрешения спора об этой границе необходимо установить собственников (законных владельцев) смежного сетевого оборудования. При установлении обоих собственников (законных владельцев) точка поставки будет находиться на границе их сетей.

Ранее поставка холодной воды и услуги по водоотведению в отношении объектов истца осуществляло ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ». Разногласия между сторонами, связанные с заключением договора № ХВ-6/2016 были урегулированы решением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.12.2016 по делу №А72-7450/2016.

С 01.05.2018 услуги по водоснабжению и водоотведению в западной части города Димитровграда стало оказывать ООО "Ульяновский областной водоканал", имеющее статус гарантирующего поставщика данных ресурсов. Между сторонами были подписаны договоры холодного водоснабжения и водоотведения №3-314/2018/291/172-18 от 09.07.2018 и №А-54/2019/112/172-19 от 13.03.2019; при этом граница раздела по точкам поставки <...> была принята в редакции Абонента без разногласий со стороны ресурсоснабжающей организации. Однако, при подписании договора на 2020 финансовый год между сторонами возникли вышеозначенные разногласия.

Как следует из материалов дела, распоряжением Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ульяновской области от 08.04.2008 №148-р здания больничного городка общей площадью 10 607,09 кв.м., расположенные по адресу: <...>, переданы в федеральную собственность Российской Федерации и в оперативное управление Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Клиническая больница № 172 Федерального медико-биологического агентства" и, впоследствии, постановлением Администрации города Димитровграда №4059 от 05.12.2008 исключены из реестра муниципальной собственности города Димитровграда (т.2 л.д.14-17).

Земельный участок, на котором расположены объекты истца и спорные участки сетей с кадастровым номером 73:23:0:204 площадью 151 208 кв.м. принадлежит истцу на праве постоянного бессрочного пользования (т.2 л.д.30-33).

23.10.2017 между Акционерным обществом «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов» и Муниципальным образованием «Город Димитровград» Ульяновской области в лице Администрации города Димитровграда заключен договор безвозмездной передачи №64/6869-Д, по условия которого Общество безвозмездно передает, а Администрация принимает в муниципальную собственность города Димитровграда недвижимое имущество, расположенное по адресу: Ульяновская область, город Димитровград, указанное в Приложениях №№ 1, 2 к настоящему договору.

Имущество принадлежит Обществу на праве собственности. Право собственности Общества на недвижимое имущество зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункты 1, 1.1 договора) (т.2 л.д.8-43).

Согласно Приложению №1 к договору №64/6869-Д от 23.10.2017 наряду с иными объектами в собственность муниципального образования города Димитровграда безвозмездно переданы следующие объекты:

Водопроводные сети, инвентарные номера (наряду с прочими) 33322, 55936, 60884 кадастровый номер 73:23:010101:8979,

Сеть канализационная, инвентарный номер 55660, кадастровый номер 73:23:000000:2122,

Наружная хозяйственная фекальная канализация, инвентарный номер 33321, кадастровый номер 73:23:012002:21.

Право муниципальной собственности на указанные объекты зарегистрировано учреждением по государственной регистрации прав 10.01.2018, регистрационные записи №№73:23:010101:8979-73/002/2018-2, 73:23:000000:2122-73/002/2018-1, 73:23:012002:21-73/002/2018-1 от 10.01.2018.

Техническая инвентаризация указанных объектов осуществлялась АО «ГНЦ – НИИАР» до передачи объектов в муниципальную собственность.

Согласно техническому паспорту, составленному УОГУП БТИ по состоянию на 10.11.2011, Водопроводные сети, общий инвентарный номер 010730, в том числе инвентарные номера (наряду с прочими) 33322, 55936, 60884, общей протяженностью 57 950,72 м, расположены на территории г.Димитровграда (т.2 л.д.136-180). На данные объекты имеются ситуационные планы (т.2 л.д.181-185).

Согласно техническому паспорту, составленному ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» по состоянию на 20.05.2014, Сеть канализационная, инвентарный номер на предприятии 55660,протяженностью 1 270 м, расположена по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград (л.д.138-141). Аналогичные сведения содержатся в техническом плане сооружения «Сеть канализационная» от 24.06.2014 (т.4 л.д.108-115).

Согласно техническому паспорту, составленному ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» по состоянию на 20.05.2014, Наружная хозяйственная фекальная канализация, инвентарный номер 33321, протяженностью 374 м, расположена по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград (л.д.134-137). Аналогичные сведения содержатся в техническом плане сооружения «Наружная хозяйственная фекальная канализация» от 24.06.2014 (т.4 л.д.116-122).

Как усматривается из содержания указанных технических паспортов и технических планов, ситуационных планов, по результатам проведенной инвентаризации в состав вышеназванных объектов водопроводного и канализационного хозяйства были включены участки сетей до внешних стен зданий больничного городка, принадлежащих истцу и расположенных по адресу :<...>. Исключение составляют участки канализационных сетей до принадлежащих истцу зданий БВО-1 и автомастерской (гаража): участки канализационных сетей от первых выпускных колодцев до зданий БВО-1 и автомастерской (гаража) находятся на балансе истца.

Вышеназванные объекты водоснабжения и водоотведения, расположенные на территории г.Димитровграда, переданы Муниципальным образованием «Город Димитровград» Обществу с ограниченной ответственностью «Ульяновский областной водоканал» на праве аренды по договору аренды муниципального имущества №01-18/ДС от 22.02.2018 сроком по 31.01.2028 (т.1 л.д.157-160) .

Доказательств иного суду не представлено.

Таким образом, учитывая принадлежность спорных участков сетей на праве собственности муниципальному образованию «Город Димитровград» и на праве аренды ООО «Ульяновский областной водоканал», их следует отнести к балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ответчика.

При таких обстоятельствах границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям не могут быть установлены по варианту, предложенному ответчиком в проекте договора холодного водоснабжения и водоотведения №А-34/2020. В связи с чем пункты 1 и 2 Актов о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к договору №А-34/2020 следует принять в редакции истца.

В то же время требование истца об изложении схем к Приложениям №6,7 договора в редакции протокола разногласий удовлетворению не подлежит, поскольку схемы к Приложениям №6,7 договора в протоколе разногласий отсутствуют.

Учитывая изложенное, требования Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Клиническая больница № 172 Федерального медико-биологического агентства" следует удовлетворить и в приложениях №6 Акт о разграничении балансовой принадлежности и №7 Акт о разграничении эксплуатационной ответственности к договору №А-34/2020 границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между Федеральным государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Клиническая больница №172 Федерального медико-биологического агентства" и Обществом с ограниченной ответственностью "Ульяновский областной водоканал" по водопроводным сетям и сетям водоотведения установить:

1) Здание, расположенное по адресу: пр-т Ленина, д.1 (многопрофильный стационар №1 (главный корпус), детская поликлиника №1, детское инфекционное отделение, роддом, пищеблок, дезкамера (морг)):

-по водоснабжению - наружная стена фундамента здания;

-по водоотведению - наружная стена фундамента здания;

2) Здание, расположенное по адресу: пр. Ленина, д.1 (БВО-1, автомастерская (гараж)):

-по водоснабжению - наружная стена фундамента здания;

-по водоотведению - первые выпускные канализационные колодцы, канализационные колодцы на балансе ОВКХ, сеть до здания на балансе Абонента;

3) Здание, расположенное по адресу: пр-т Ленина, д. 1Б (первичное онкологическое отделение производственной поликлиники, гараж и пристрой гаража у здания первичного онкологического отделения):

-по водоснабжению - наружная стена фундамента здания;

-по водоотведению - наружная стена фундамента здания.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагаются на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

В приложениях №6 Акт о разграничении балансовой принадлежности и №7 Акт о разграничении эксплуатационной ответственности к договору №А-34/2020 границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между Федеральным государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Клиническая больница №172 Федерального медико-биологического агентства" и Обществом с ограниченной ответственностью "Ульяновский областной водоканал" по водопроводным сетям и сетям водоотведения установить:

1) Здание, расположенное по адресу: пр-т Ленина, д.1 (многопрофильный стационар №1 (главный корпус), детская поликлиника №1, детское инфекционное отделение, роддом, пищеблок, дезкамера (морг)):

-по водоснабжению - наружная стена фундамента здания;

-по водоотведению - наружная стена фундамента здания;

2) Здание, расположенное по адресу: пр. Ленина, д.1 (БВО-1, автомастерская (гараж)):

-по водоснабжению - наружная стена фундамента здания;

-по водоотведению - первые выпускные канализационные колодцы, канализационные колодцы на балансе ОВКХ, сеть до здания на балансе Абонента;

3) Здание, расположенное по адресу: пр-т Ленина, д. 1Б (первичное онкологическое отделение производственной поликлиники, гараж и пристрой гаража у здания первичного онкологического отделения):

-по водоснабжению - наружная стена фундамента здания;

-по водоотведению - наружная стена фундамента здания.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать Общества с ограниченной ответственностью "Ульяновский областной водоканал" в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Клиническая больница № 172 Федерального медико-биологического агентства" 6 000 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по государственной пошлине

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья И.В. Рыбалко