Решение от 20 января 2022 г. по делу № А39-10506/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ



Дело № А39-10506/2021
город Саранск
20 января 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 20 января 2022 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Кечуткиной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "МЕГАЛИТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ (тип формы "исходная") за 2020 год, по форме СЗВ-М (тип формы "дополняющая") за февраль 2019 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль 2020 года, в сумме 13000 руб.,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2, представителя, доверенность №5566/12 от 10.01.2022 (сроком действия до 31.12.2022),

от ответчика: представитель не явился,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее по тексту – Учреждение, орган Пенсионного фонда Российской Федерации, заявитель) обратилось в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "МЕГАЛИТ" (далее по тексту – ООО "МЕГАЛИТ", Общество, ответчик) о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ (тип формы "исходная") за 2020 год, по форме СЗВ-М (тип формы "дополняющая") за февраль 2019 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль 2020 года, в сумме 13000 руб.

Определением от 26.11.2021 произведена замена заявителя по делу его правопреемником – Государственным учреждением– Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объёме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика на основании части 3 статьи 156 АПК РФ.

Из материалов дела судом установлено, что в соответствии со статьей 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ООО "МЕГАЛИТ" является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и состоит на учете в Государственном учреждении – Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (регистрационный номер 011-023-022465).

13.03.2019 страхователь представил в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения по форме СЗВ-М (тип формы "исходная") за февраль 2019 года.

22.05.2019 ООО "МЕГАЛИТ" представило в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения по форме СЗВ-М (тип формы "дополняющая") за февраль 2019 года на 1 застрахованное лицо.

05.02.2020, 13.03.2020, 01.04.2020, 08.05.2020, 15.06.2020, 14.07.2020, 12.08.2020 страхователь представил в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения по форме СЗВ-М (тип формы "исходная") за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль 2020 года соответственно.

11.03.2021 ООО "МЕГАЛИТ" представило в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения по форме СЗВ-СТАЖ (тип формы "исходная") за 2020 год на 6 застрахованных лиц.

11.03.2021 Учреждением страхователю вручено уведомление от 11.03.2021 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с выявлением расхождений (несоответствий) в представленных страхователем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета по формам СЗВ-СТАЖ за 2020 год и СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль 2020 года, Учреждение уведомило о необходимости устранить расхождения путем предоставления достоверных сведений по указанным застрахованным лицам в течении 5 рабочих дней.

11.03.2021 ООО "МЕГАЛИТ" представило в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения по форме СЗВ-М (тип формы "дополняющая") за январь, февраль, март, апрель, май 2020 года на 3 застрахованных лиц, по форме СЗВ-М (тип формы "дополняющая") за июнь, июль 2020 года на 2 застрахованных лиц.

По результатам проведения проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Учреждением выявлено, что сведения по форме СЗВ-М (тип формы "дополняющая") за февраль 2019 года в отношении 1 застрахованного лица, по форме СЗВ-М (тип формы "дополняющая") за январь, февраль, март, апрель, май 2020 года на 3 застрахованных лиц, по форме СЗВ-М (тип формы "дополняющая") за июнь, июль 2020 года на 2 застрахованных лиц, по форме СЗВ-СТАЖ (тип формы "исходная") за 2020 год на 6 застрахованных лиц представлены Обществом с нарушением установленного срока, о чем составлены акты №011S18190002891 от 20.08.2019, акты от 08.04.2021 №011S18210001841, №011S18210001842, №011S18210001843, №011S18210001844, №011S18210001845, №011S18210001846, №011S18210001847, №011S18210001848 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования соответственно.

О дате рассмотрения актов №011S18190002891 от 20.08.2019, от 08.04.2021 №011S18210001841, №011S18210001842, №011S18210001843, №011S18210001844, №011S18210001845, №011S18210001846, №011S18210001847, №011S18210001848 Обществу сообщено заказным письмом с уведомлением.

По результатам рассмотрения акта №011S18190002891 от 20.08.2019 заместителем начальника Государственное учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия принято решение №011S19190003097 от 27.09.2019 о привлечении ООО "МЕГАЛИТ" к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (тип формы "дополняющая") за февраль 2019 года в отношении 1 застрахованного лица.

По результатам рассмотрения актов от 08.04.2021 №011S18210001841, №011S18210001842, №011S18210001843, №011S18210001844, №011S18210001845, №011S18210001846, №011S18210001847 заместителем начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия приняты решения от 25.05.2021 №011S19210002667, №011S19210002668, №011S19210002669, №011S19210002670, №011S19210002671, №011S19210002672, №011S19210002673 о привлечении ООО "МЕГАЛИТ" к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в виде штрафа в общем размере 9500 руб. за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (тип формы "дополняющая") за январь, февраль, март, апрель, май 2020 года на 3 застрахованных лиц, по форме СЗВ-М (тип формы "дополняющая") за июнь, июль 2020 года на 2 застрахованных лиц.

По результатам рассмотрения акта №011S18210001848 от 08.04.2021 заместителем начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия принято решение №011S19210002674 от 25.05.2021 о привлечении ООО "МЕГАЛИТ" к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в виде штрафа в размере 3000 руб. за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ (тип формы "исходная") за 2020 год на 6 застрахованных лиц.

Учреждение направило в адрес Общества требование №011S01190003168 от 01.11.2019 об уплате штрафа в размере 500 руб. в добровольном порядке в срок до 22.11.2019, требования от 21.06.2021 №011S01210002017, №011S01210002018, №011S01210002019, №011S01210002020, №011S01210002021, №011S01210002022, №011S01210002023, №011S01210002024 об уплате штрафа в общем размере 12500 руб. в добровольном порядке в срок до 12.07.2021.

Неуплата ООО "МЕГАЛИТ" штрафа в установленный в требованиях срок послужила Учреждению основанием для обращения в суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, а также представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту – Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ) предусмотрено, что органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 указанного Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:1) страховой номер индивидуального лицевого счета;2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены указанным Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Для представления ежемесячной отчетности о застрахованных лицах Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п, действующей в момент представления страхователем сведений, утверждена форма "Сведения о застрахованных лицах", применяемая с 01.04.2016 (форма СЗВ-М), в поле "Тип формы" которой предусмотрено проставление одного из нижеперечисленных кодов: код "исхд" ("исходная форма") указывается при первичной подаче формы СЗВ-М за данный отчетный период; код "доп" ("дополняющая форма") указывается, если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; код "отмн" ("отменяющая форма") указывается при подаче формы СЗВ-М, которой отменяются ранее неверно поданные сведения о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н (далее по тексту – Инструкция № 766н), действующей в момент представления сведений по форме СЗВ-М (тип формы "дополняющая") за февраль 2019 года (22.05.2019).

Индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Министерства труда Российской Федерации от 22.04.2020 №211н (далее по тексту – Инструкция №№211н), действующей во время представления (11.03.2021) страхователем сведений по форме СЗВ-СТАЖ (тип формы "исходная") за 2020 год, по форме СЗВ-М (тип формы "дополняющая") за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль 2020 года.

Для представления ежегодной отчетности о застрахованных лицах Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п утверждены применяемые с 01.01.2019 формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядок их заполнения, а также формат сведений для формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)" в электронной форме.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 указанного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, состоит в нарушении срока представления "Сведений о застрахованных лицах" (форма СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ), установленного законом, либо представлении неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 указанного Федерального закона.

Из материалов дела судом установлено, что 13.03.2019 страхователь представил в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения по форме СЗВ-М (тип формы "исходная") за февраль 2019 года, то есть своевременно.

22.05.2019 Обществом в Учреждение представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2019 года (тип формы "дополняющая") на 1 застрахованное лицо, которое не было отражено в первоначальных сведениях за указанный период, что квалифицировано Учреждением как совершенное страхователем правонарушение в виде непредставления в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, в отношении 1 застрахованного лица по форме СЗВ-М (тип формы "доп") за февраль 2019 года.

Суд считает указанную позицию Учреждения ошибочной ввиду следующего.

Пунктом 39 Инструкции № 766н предусмотрено, что страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Таким образом, положениями Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ и Инструкции № 766н предусмотрено, что страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. При этом статьей 17 указанного Федерального закона не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные (исправленные)).

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности (определение Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 №303-КГ18-99 по делу №А73-910/2017).

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом, страхователь реализует свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за соответствующий период, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что допускает не применять к страхователю финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ.

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда Российской Федерации, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

То обстоятельство, что дополнительные сведения были представлены в отношении застрахованных лиц, не указанных в первоначальных сведениях о застрахованных лицах за спорный период, не может лишать страхователя возможности без применения к нему штрафных санкций исправить допущенную ошибку и представить дополнительные сведения о застрахованных лицах, о которых первоначально такие сведения не подавались.

Таким образом, представляя дополнительные сведения о застрахованных лицах за февраль 2019 года самостоятельно, до обнаружения ошибки Управлением, Общество реализовало свое право на исправление представленных сведений за указанный период.

Доказательств того, что ошибка была обнаружена органом Пенсионного фонда, заявителем не представлено.

Таким образом, в действиях страхователя отсутствует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (тип формы "дополняющая"), поэтому привлечение Общества к ответственности в указанной части неправомерно.

Из материалов дела также установлено, что 05.02.2020, 13.03.2020, 01.04.2020, 08.05.2020, 15.06.2020, 14.07.2020, 12.08.2020 страхователь представил в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения по форме СЗВ-М (тип формы "исходная") за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль 2020 года соответственно, то есть в установленный срок

11.03.2021 Учреждением страхователю вручено уведомление от 11.03.2021 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с выявлением расхождений (несоответствий) в представленных страхователем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета за 2020 год по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль 2020 года, Учреждение уведомило о необходимости устранить расхождения путем предоставления достоверных сведений по указанным застрахованным лицам в течении 5 рабочих дней.

11.03.2021 ООО "МЕГАЛИТ" представило в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения по форме СЗВ-М (тип формы "дополняющая") за январь, февраль, март, апрель, май 2020 года на 3 застрахованных лиц, по форме СЗВ-М (тип формы "дополняющая") за июнь, июль 2020 года на 2 застрахованных лиц, которые не были отражены в первоначальных сведениях за указанные периоды, что квалифицировано Учреждением как совершенное страхователем правонарушение в виде непредставления в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, по форме СЗВ-М (тип формы "дополняющая") за январь, февраль, март, апрель, май 2020 года на 3 застрахованных лиц, по форме СЗВ-М (тип формы "дополняющая") за июнь, июль 2020 года на 2 застрахованных лиц.

Суд также считает указанную позицию Учреждения ошибочной ввиду следующего.

В пункте 40 Инструкции №211н, действующей с 27.07.2020, указано, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Согласно пункту 40 Инструкции №211н в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Представив 11.03.2021 сведения по форме СЗВ-М (тип формы "дополняющая") за январь, февраль, март, апрель, май 2020 года на 3 застрахованных лиц, по форме СЗВ-М (тип формы "дополняющая") за июнь, июль 2020 года на 2 застрахованных лиц, страхователь устранил расхождения в установленный в уведомлении от 11.03.2021 срок.

Таким образом, в действиях страхователя отсутствует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (тип формы "дополняющая") за январь, февраль, март, апрель, май 2020 года на 3 застрахованных лиц, по форме СЗВ-М (тип формы "дополняющая") за июнь, июль 2020 года на 2 застрахованных лиц, поэтому привлечение страхователя к ответственности в указанной части неправомерно.

Судом из материалов дела также установлено, что ООО "МЕГАЛИТ" сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год (тип формы "исходная") на 6 застрахованных лиц представлены в Учреждение 11.03.2021, при установленном законом сроке представления – до 01.03.2021 (просрочка составила 10 дней), что свидетельствует о наличии в действиях Общества события и состава вмененного ему правонарушения.

Факт нарушения Обществом требований Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ подтверждается представленными в материалы дела сведениями по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год (тип формы "исходная"), актом №011S18210001848 от 08.04.2021, решением №011S19210002674 от 25.05.2021.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что привлечение ООО "МЕГАЛИТ" к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона 01.04.1996 №27-ФЗ, является правомерным в отношении представленных 11.03.2021 сведений по форме СЗВ-СТАЖ (тип формы "исходная") за 2020 год в отношении 6 застрахованных лиц, в виде штрафа в сумме 3000 руб.

Арбитражным судом не установлены нарушения органом Пенсионного фонда Российской Федерации процедуры привлечения к ответственности.

С учетом изложенного, требование Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о взыскании с Общества штрафа подлежит частичному удовлетворению в сумме 3000 руб.

В остальной части заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании части 3 статьи 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 462 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "МЕГАЛИТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 430005, <...>, корп., каб.14, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 07.08.2017) в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>, 430005, <...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 22.08.2002) штраф за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ (тип формы "исходная") за 2020 год в сумме 3000 руб.

Отказать в удовлетворении остальной части заявленных требований.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "МЕГАЛИТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 430005, <...>, корп., каб.14, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 07.08.2017) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 462 руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


СудьяИ.А. Кечуткина