Решение от 12 апреля 2023 г. по делу № А06-11298/2022

Арбитражный суд Астраханской области (АС Астраханской области) - Гражданское
Суть спора: в связи с неисполнением или ненадлежащем исполнением обязательств из совершения с землей сделок аренды



22/2023-29605(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru http://astrahan.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А06-11298/2022
г. Астрахань
12 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2023

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи: Соколова А.М.

при ведении протокола судебного заседания до перерыва помощником судьи Джахьяевой Л.Ф.после перерыва секретарем судебного заседания Миндалиевой Д.Л.

при участии в судебном заседании: от истца: Муравьева Т. С.- представитель по доверенности , диплом от ответчика: не явился, извещен

Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику о взыскании задолженности в размере 21 220 руб.99 коп., пени в размере 4 576 руб.16 коп., о расторжении договора от 25.01.2005 № 16.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Информация о назначении судебного заседания размещена на официальном интернетсайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru)

. На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца заявила ходатайство о приобщении к материалам дела справочных расчетов. Судом приобщены к материалам дела указанные документы.

Ответчик в письменных возражениях на иск заявил о пропуске срока исковой давности.

Выслушав доводы истца, изучив материалы дела , суд

УСТАНОВИЛ:


На основании постановления администрации города Астрахани от 06.04.2004 № 859 между администрацией города Астрахани и Государственным предприятием «Роспечать» Астраханской области был подписан договор аренды земельного участка от 25.01.2005 № 16, согласно которому администрация предоставила на условиях аренды земельный участок- площадью 7,6 кв.м., находящегося по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Б.


Хмельницкого для эксплуатации киоска № 30 по продаже периодической печати. Срок договора определен с 04.01.2003 по 03.01.2005.

Распоряжением от 30.12.2009 № 273-р было приватизировано государственное предприятие «Роспечать» Астраханской области путем преобразования в открытое акционерное общество «Астрапресс».

В соответствии со ст. 614 ПК РФ и п. 3.3 договора аренды, арендная плата должна вноситься арендатором ежемесячно в размере 1/10 от общей годовой суммы в срок до 15 числа следующего месяца текущего года.

Однако ОАО «Астрапресс» несвоевременно вносились платежи в сроки, установленные договором аренды.

Ввиду ненадлежащего исполнения условий договора аренды за арендатором образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.01.2018 по 15.11.2019 и с 15.04.2021 по 15.06.2022 в размере 21 220 руб. 99 коп., которая сложилась следующим образом:

с 01.01.2018 по 31.12.2018 - 365 дней 4939.49 х 0.1741 х 7.6 х 365 : 365 - 6 535,74 руб. Итого начислено в 2018: 6 535,74 руб.

с 01.01.2019 по 31.12.2019 - 365 дней 4939.49 х 0.1741 х 7.6 х 365 : 365 = 6 535,74 руб. Итого начислено в 2019: 6 535,74 руб.

с 01.01.2020 по 31.12.2020 - 366 дней

28145.156x0.1741/10x4- 1 960,03 руб.

Итого начислено в 2020: 1 960,03 руб. (с учетом дополнительного соглашения о предоставлении льготы в соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98- ФЗ)

с 01.01.2021 по 31.12.2021 -365 дней 28145.156

x0.1741 : 10x6 = 2 940,04 руб. 2 940,04:24- 122,50 руб. 122,50 х 12 =1 470,02 руб. (с учетом отсрочки арендных платежей) 28145.156 х 0.1741 = 4 900,07 руб.

Итого начислено в 2021: 6 370,09 руб. (с учетом дополнительного соглашения о предоставлении льготы в соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98- ФЗ)

с 01.01.2022 по 31.12.2022 - 365 дней

28145.156x0.1741 : 10 х 6 = 2 940,04 руб. 2 940,04 :

24= 122,50 руб. 122,50 х 12= 1 470,00 руб. 1 470,00 : 12x6 = 735,00 руб. (с учетом отсрочки арендных платежей) 28145.156 х 0.1741 =

4 900,07 руб. 4 900,07: 10x5 = 2 450,04 руб.


Итого начислено в 2022: 3 185,04 руб. (с учетом дополнительного соглашения о предоставлении льготы в соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98- Ф З)


Начислено

Оплачено


2018

6 535,74



2019

6 535,74



2020

1 960,03

п/п № 94 от 03.03.2020 на сумму

1346.26 руб. (за январь, февраль 2020 года)

п\п № 137 от 01.12.2020 на

сумму 673.13 руб. (за

март 2020 года) п/п № 141 от 01.12.2020 на сумму 1346.26

руб. (за сентябрь, октябрь 2020

года)


2021

6 370,09



2022

3 185,04



Всего

24 586,64

3 365,65


Так, в соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статей 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса.

В силу того, что регулирование арендной платы за находящиеся в публичной собственности земли осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Судом установлено, что истец при расчете задолженности по арендной плате руководствовался постановлением администрации города Астрахани от 14.03.2018 N 179 "О внесении изменения в постановление администрации города Астрахани от 09.02.2016 N 778 "Об установлении ставок арендной платы за использование земельных участков в год, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город


Астрахань", и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории муниципального образования "Город Астрахань", дифференцированных по виду разрешенного использования, выраженных в процентах".

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлениях от 02.02.2010 N 12404/09 и от 15.03.2012 N 15117/11 разъяснил: поскольку стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Данный подход содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 15534/13, согласно которого, ввиду изменения нормативным актом одного из показателей формулы расчета арендной платы (размера кадастровой стоимости земельного участка) у арендодателя возникает право требовать внесения арендной платы в размере, рассчитанном с учетом данного показателя.

Согласно расчету истца задолженность по арендной плате за период с 2018 по 2022 составляет 21220, 99 руб.

Судом расчет истца проверен, признан правильным.

На основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу части 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11).

Контррасчет в подтверждение фактов исполнения ответчиком обязанности по внесению арендных платежей за спорный период вопреки требованиям процессуального закона не представлен.


Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств, отсутствия долга, а равно его наличия в ином (меньшем) размере, чем заявлено истцом, ответчиком не представлено.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности установлен в три года. Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункта 2 статьи 199 Кодекса). Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 17 Постановления N 43, в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе, со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

По смыслу пункта 3 статьи 199 ГК РФ в случае, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, и среди них имеются требования кредитора, по которым истек срок исковой давности, исполненное засчитывается в пользу требований, по которым срок исковой давности не истек, в порядке, установленном пунктами 2 и 3 статьи 319.1 ГК РФ. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54)

С учетом срока исковой давности сумма, с учетом переплаты за 2020 год, сумма задолженности по аренде составляет 8149,52 руб.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 5.6. договора аренды ежедневная ставка пени за несвоевременную уплату арендных платежей составляет одну трехсотую ставки рефинансирования.

силу пункта 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным (аксессорным) требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В связи с пропуском срока исковой давности по основному требованию - об уплате задолженности за выполненные подрядные работы - требование истца о взыскании с ответчика неустойки за просрочку оплаты выполненных работ (дополнительное требование) также не подлежит удовлетворению.

Истец начислил пенни с 15.02.2018 по 27.06.2022 в сумме вил 4 576 руб. 16 коп.

В силу пункта 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным (аксессорным) требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.


В связи с пропуском срока исковой давности по основному требованию - об уплате задолженности - требование истца о взыскании с ответчика неустойки за просрочку оплаты (дополнительное требование) также подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах), Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 до 01.10.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве граждан, организаций и индивидуальных предпринимателей по заявлениям, подаваемым кредиторами. Мораторий не распространяется на должников - застройщиков МКД и (или) иных объектов недвижимости, включенных на 01.04.2022 в единый реестр проблемных объектов. Мораторий на банкротство является мерой государственной поддержки в условиях антикризисных мер в 2022 году. Включение всех возможных должников, за исключением вышеуказанных, в соответствующий акт Правительства Российской Федерации свидетельствует о предоставлении им мер поддержки в виде моратория на банкротство. Мораторием, помимо прочего, предусматривался запрет на применение финансовых санкций за неисполнение пострадавшими компаниями денежных обязательств по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). При этом запрет не ставился в зависимость ни от причин просрочки исполнения обязательств, ни от доказанности факта нахождения ответчика в предбанкротном состоянии.

Таким образом, сумма неустойки за заявленный период составляет 385,95 руб.

Кроме того, истцом заявлено требование о расторжении договора в связи с тем, что арендатор не вносил арендную плату более двух раз подряд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 3 статьи 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", согласно статье 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке. Даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора.


В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо не получения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии в тридцатидневный срок.

В соответствии с пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 29, 30 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 года N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязанности в разумный срок (часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (часть 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, процедура расторжения договора аренды включает в себя направление арендодателем письменного предупреждения о необходимости исполнения арендатором обязательства в разумный срок (статья 619 ГК РФ), предложения расторгнуть договор (статья 452 ГК РФ), обращение в суд с требованием о досрочном расторжении договора (статья 450 ГК РФ).

В силу части третьей статьи 619 Кодекса арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Как следует из представленных истцом материалов, истец направлял обществу предупреждение (претензия N 30-10-02-3403 от 30.06.2022), в котором ставился вопрос о необходимости погашения задолженности по арендной плате, а также уведомил о намерении расторгнуть договор.

Других претензий или предложений о расторжении договора в адрес ответчика не направлялось.

Однако, по смыслу части третьей статьи 619 ГК РФ, указанное предупреждение само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора аренды. Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.

Так как часть третья статьи 619 Кодекса не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 ГК РФ. Согласно этой норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.


При этом, в направленном ответчику предупреждении ставился вопрос только о необходимости погашения задолженности по арендной плате и возможном намерении расторгнуть договор, однако предложение расторгнуть договор в случае неисполнения этой обязанности в разумный срок в данном предупреждении не содержалось.

Поскольку истцом при направлении предупреждения не были соблюдены положения пункта 2 статьи 452 ГК РФ, иск в части расторжения договора аренды земельного участка, подлежит оставлению без рассмотрения. (Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2021 N 11АП-8941/2021 по делу N А55-26974/2020).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1.Взыскать с Открытого акционерного общества "Астрапресс" (ИНН 3017065442)в пользу Администрации муниципального образования "Город Астрахань" (ИНН 3015009178) задолженность в размере 8149 руб.53 коп., пени в размере 385 руб.97 коп.

2.Требование о расторжении договора аренды земельного участка от 25.01.2005 № 16 оставить без рассмотрения.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ОАО "Астрапресс" (ОГРН: 1103017002868, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2010, ИНН: 3017065442) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 662 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья А.М. Соколова .

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 16.12.2022 7:43:00

Кому выдана Соколова Анна Михайловна



Суд:

АС Астраханской области (подробнее)

Истцы:

Администрация муниципального образования "Город Астрахань" (подробнее)

Ответчики:

ОАО "Астрапресс" (подробнее)

Судьи дела:

Соколова А.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ