Решение от 14 апреля 2023 г. по делу № А23-2946/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. .Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: arbitr@kaluga.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е




Дело №А23-2946/2022
14 апреля 2023 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 14 апреля 2023 года.


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Чехачевой И.В., при введении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках дела

по иску общества с ограниченной ответственностью "Торговый центр "Циолковский", 143300, Московская обл., Наро-Фоминск г., Маршала ФИО2 г.к. <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

к Администрации <...>, область Калужская, город Обнинск, площадь Преображения, 1, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о сохранении нежилых помещений,

вопрос о возможности возобновления производства по делу и рассмотрения дела по существу,


при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО3 по доверенности от 28.07.2022г. сроком действия на три года и на основании диплома о высшем юридическом образовании, представителя ФИО4 по доверенности от 24.04.2022 сроком действия на три года и на основании диплома о высшем юридическом образовании №17456 от 04.07.2007г.,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью "Торговый центр "Циолковский" обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к Администрации города Обнинска о сохранении

1) нежилого помещения № 223/2, расположенное в многоквартирном доме № 137 по пр. Ленина в городе Обнинске Калужской области с произведенной в ней перепланировкой и переустройством в виде:

-демонтажа перегородки между помещениями 12 и 13;

-демонтажа перегородки между помещениями 9,10 и 11;

-демонтажа перегородки между помещениями 1,8,5 и 7;

-за счет помещений 1. 3 и 6 увеличена площадь помещения 2 путем демонтажа перегородок и устройства новых перегородок между помещениями 7 и 2, 3 и 2, а также перегородки с воротами между помещениями 1 и 2;

2) нежилого помещения № 20, расположенное в многоквартирном доме № 137 корп. 1 по пр. Ленина в городе Обнинске Калужской области с произведенной в ней перепланировкой и переустройством в виде:

-установки двери между помещениями 13 и 14;

-устройства подсобной за счет части помещения 13 путем установки в помещении 13 перегородок;

-установки двери между помещениями 14 и 15;

-демонтажа перегородки между помещениями 7.8, 9, 10, 11, 12 и установки новых перегородок с дверьми;

-демонтажа перегородки между помещениями 7 и 14 и установки новая перегородки с дверью:

-закладки дверного проема между помещениями 7 и 5 и установки новой двери между этими помещениями;

-устройства вместо витража дополнительного выхода во внутренний двор с тамбуром путем демонтажа витража и устройства перегородок с дверьми;

3) нежилого помещения № 21, расположенное в многоквартирном доме № 137 корп. 1 по пр. Ленина в городе Обнинске Калужской области с произведенной в ней перепланировкой и переустройством в виде:

-устройства за счет части помещений 19, 14 и помещения 20 двух санузлов в помещение обработки тележек и хранения путем демонтажа перегородок между помещениями 19 и 20, 20 и 14, 19 и 14 и установки новых перегородок с дверьми между помещениями 31 и 26, 31 и 28, 31 и 29, перегородок между помещениями 29 и 28, 28 и 26 ( по техническому паспорту от 11.03.2022 г.);

-устройства гардеробной за счет части помещения 19 путем установки в нем перегородки с дверью;

-увеличением помещения 14 за счет части помещения 21 путем демонтажа перегородок между помещением 21 и 14,

-устройства кассы 24 и гардероба 25 за счет части помещения 14 (по техническому паспорту от 11.03.2022 г.);

-между помещениями 18 и 27 пробит дверной проем;

-установки двери между помещениями 14 и 17;

-устройства тамбура за счет части помещения 17 путем установки перегородки и перегородки с дверью (помещение 42 по техническому паспорту от 11.03.2022 г.);

-устройства помещения 34 за счет объединения части помещения 17, помещени1 16 и 26 путем сноса перегородок между помещениям 17 и 16, помещениями 16 и 26 (по техническому паспорту от 11.03.2022г.);

-закладки дверного проема между помещениями 26 и 27;

-устройства помещения 37, 38, 39 за счет части помещения 27 (по техническому паспорту от 11.03.2022 г.);

4) нежилого помещения № 22, расположенное в многоквартирном доме № 137 корп. 1 по пр. Ленина в городе Обнинске Калужской области с произведенной в ней перепланировкой и переустройством в виде:

-демонтажа всех перегородок, кроме перегородки между помещениями 42 и 43;

-устройства санузла 45 вместо помещения 34 (по техническому паспорту от 11.03.2022 г.) путем демонтажа перегородки с дверным проемом между помещением 34 и 36 и установки новых перегородок с дверью между помещением 33 и 34, перегородки между помещением 34 и 36;

-устройства помещения 44 вместо помещений 37, 38, 39 (по техническому паспорту от 11.03.2022 г.);

-закладки дверного проема между помещениями 45 и 33;

-в помещении 43 в стене выполнена ниша;

-устройства оконного проема с установкой оконного блока в наружной стене помещения 33;

-демонтажа лифтов.

Определением суда от 12.10.2022 по делу назначена судебная экспертиза, производство по делу №А23-2946/2022 было приостановлено в связи с назначением по делу судебной экспертизы.

Проведение экспертизы поручено индивидуальному предпринимателю ФИО5.

На разрешение экспертизы поставлены следующие вопросы:

1) Являются ли работы, выполненные в помещениях № 20, 21, 22, 223/2, расположенных в многоквартирном доме № 137 корп. 1 по пр. Ленина в городе Обнинске Калужской области перепланировкой или реконструкцией данных помещений?

2) Повлияли ли выполненные работы в помещениях № 20, 21, 22, 223/2, расположенных в многоквартирном доме № 137 корп. 1 по пр. Ленина в городе Обнинске Калужской области, на общее имущество жильцов данного дома?

3) Создают ли выполненные работы в помещениях № 20, 21, 22, 223/2, расположенных в многоквартирном доме № 137 корп. 1 по пр. Ленина в городе Обнинске Калужской области, угрозу приченения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде?

В связи с представлением экспертного заключения производство по делу было возобновлено.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

На основании ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей истца, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

000"Торговый Центр "Циолковский" является собственником нежилых помещений№ 20, 21, 22 расположенных в многоквартирном доме № 137 корп. 1 по пр. Ленина вгороде Обнинске Калужской области и нежилого помещения 223/2, расположенного вмногоквартирном доме № 137 по пр. Ленина в городе Обнинске Калужской области.

В названных нежилых помещениях были произведены следующие ремонтно-строительные работы по перепланировке и переустройству: в помещении 223/2:

демонтированы перегородки между помещениями 12 и 13;

демонтированы перегородки между помещениями 9,10 и 11;демонтированы перегородки между помещениями 1,8,5 и 7;

-за счет помещений 1, 3 и 6 увеличена площадь помещения 2 путем демонтажа перегородок и устройства новых перегородок между помещениями 7 и 2, 3 и 2, а также перегородки с воротами между помещениями 1 и 2;


в помещении 20:

- между помещениями 13 и 14 установлена дверь;

- за счет части помещения 13 устроена подсобная путем установки в помещении 13 перегородок;

- между помещениями 14 и 15 установлена дверь

-демонтированы перегородки между помещениями 7,8, 9, 10, 11, 12 и установлены новые перегородки с дверьми;

- между помещениями 7 и 14 демонтирована перегородка и установлена новая перегородка с дверью;

между помещениями 7 и 5 дверной проем заложен и установлены новые двери между этими помещениями;

вместо витража устроен дополнительный выход во внутренний двор с тамбуром путем демонтажа витража и устройства перегородок с дверьми;


в помещении 21:

- за счет части помещений 19, 14 и помещения 20 устроена два санузла в помещение обработки тележек и хранения путем демонтажа перегородок между помещениями 19 и 20, 20 и 14, 19 и 14 и установки новых перегородок с дверьми между помещениями 31 и 26, 31 и 28, 31 и 29, перегородок между помещениями 29 и 28, 28 и 26 ( по техническому паспорту от 11.03.2022 г.);

-за счет части помещения 19 устроена гардеробная

за счет части помещения 21 увеличено помещение 14 путем демонтажа перегородок между помещением 21 и 14,

за счет части помещения 14 устроена касса 24 и гардероб 25 (по техническому паспорту от 11.03.2022 г.);

между помещениями 18 и 27 пробит дверной проем;

установлена дверь между помещениями 14 и 17;

за счет части помещения 17 устроен тамбур путем установки перегородки и перегородки с дверью (помещение 42 по техническому паспорту от 11.03.2022 г.);

-за счет объединения части помещения 17, помещени1 16 и 26 путем сноса перегородок между помещениям 17 и 16, помещениями 16 и 26 устроено помещение 34 (по техническому паспорту от 11.03.2022г.);

-заложен дверной проем между помещениями 26 и 27;

-за счет части помещения 27 устроена помещения 37, 38, 39 (по техническому паспорту от 11.03.2022 г.);


в помещении 22:

-демонтированы все перегородки, кроме перегородки между помещениями 42 и 43;

вместо помещения 34 устроен санузел 45 (по техническому паспорту от 11.03.2022 г.) путем демонтажа перегородки с дверным проемом между помещением 34 и 36 и установки новых перегородок с дверью между помещением 33 и 34, перегородки между помещением 34 и 36;

вместо помещений 37, 38, 39 устроено помещение 44 (по техническому паспорту от 11.03.2022 г.);

- заложен дверной проем между помещениями 45 и 33; 4-в помещении 43 в стене выполнена ниша;

устроен оконный проем с установкой оконного блока в наружной стене помещения33;

демонтированы лифты.

Во всех новых санузлах установлено сантехническое оборудование.

Все работы по перепланировке и переустройству в нежилых помещениях выполнены специализированной строительной организацией ООО "Риэлт-менеджмент" в соответствии с проектом по перепланировке и переустройству, выполненному проектной организацией ООО "Санта", составлены акты на скрытые работы по гидроизоляции пола в санузлах, на перемычки над дверными проемами и выполненную электропроводку.

Поскольку истцом произведены работы по реконструкции, перепланировке помещения, при этом разрешение на перепланировку у истца отсутствовало, истец обратился с настоящим иском в суд.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 ГК РФ).

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет, в том числе, заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование. Решение о согласовании является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ жилое помещение на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Исходя из положений статьи 25 названного Кодекса переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1), а перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2).

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 ЖК РФ).

В ходе рассмотрения спора судом была назначена судебная экспертиза.

Согласно выводам, изложенным в экспертном заключении № 37/22-ЭЗ работы, выполненные в помещениях № 20, 21, 22, 233/2, расположенных в многоквартирном доме №137 корп.1 по пр. Ленина в городе Обнинске Калужской области являются перепланировкой помещений.

Выполненные работы в помещениях № 20, 21, 22, 233/2, расположенных в многоквартирном доме №137 корп.1 по пр. Ленина в городе Обнинске Калужской области, не повлияли на общее имущество жильцов данного дома.

Выполненные работы в помещениях № 20, 21, 22, 233/2, расположенных в многоквартирном доме №137 корп.1 по пр. Ленина в городе Обнинске Калужской области, не создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде.

Возражений относительно достоверности экспертного заключения, как и доказательств, опровергающих изложенные в нем выводы, участвующими в деле лицами не приведено.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также - ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном поименованным Кодексом.

Частью 2 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Из материалов дела следует, что разрешение на реконструкцию истцом не получено.

Вместе с тем, к распоряжению имуществом относятся, в том числе, действия по изменению объекта капитального строительства.

В помещениях, принадлежащих истцу, произведена перепланировка и реконструкция, которые не нарушили прав третьих лиц и не нарушают каких-либо строительных и санитарных норм, с учетом положений части 4 статьи 29 ЖК РФ пришел к правомерному выводу о наличии основания для удовлетворения заявленных требований.

Материалами дела подтверждается, что принадлежащий истцу объект после проведенной реконструкции не затрагивает права и охраняемых законом интересы других физических и юридических лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие регистрации права собственности на реально существующее имущество порождает правовую неопределенность в отношении реконструированной недвижимости и не позволяет включить его в хозяйственный оборот, а также влечет недостоверность сведений, внесенных в государственный реестр.

В целях устранения правовой неопределенности в режиме объекта недвижимости, суд приходит к выводу о том, что отсутствие разрешения на реконструкцию при данных обстоятельствах не может являться основанием для отказа в признании за истцом права собственности на спорный объект недвижимости.

Принимая во внимание, наличие в материалах дела допустимых доказательств, которые подтверждают соответствие спорного объекта градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, а также то, что здание не создает угрозу для жизни и здоровью людей, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы, согласно ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В данном случае предметом спора является признание права собственности на объект недвижимости в связи с осуществлением реконструкции в отсутствие разрешения.

Поскольку ответчик в материально-правовых отношениях с истцом не состоял, каких-либо действий, нарушающих права и интересы истцов не совершал, судебные издержки, понесенные в связи с рассмотрением настоящего спора, подлежат отнесению на истца на основании пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Руководствуясь ст. ст. 104, 110, 112, 150, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

сохранить нежилое помещение № 223/2, расположенное в многоквартирном доме № 137 по пр. Ленина в городе Обнинске Калужской области с произведенной в ней перепланировкой и переустройством в виде:

демонтажа перегородки между помещениями 12 и 13; демонтажа перегородки между помещениями 9,10 и 11; демонтажа перегородки между помещениями 1,8,5 и 7; за счет помещений 1, 3 и 6 увеличена площадь помещения 2 путем демонтажа перегородок и устройства новых перегородок между помещениями 7 и 2, 3 и 2, а также перегородки с воротами между помещениями 1 и 2.

Сохранить нежилое помещение № 20, расположенное в многоквартирном доме № 137 корп. 1 по пр. Ленина в городе Обнинске Калужской области с произведенной в ней перепланировкой и переустройством в виде: установки двери между помещениями 13 и 14; устройства подсобной за счет части помещения 13 путем установки в помещении 13 перегородок; установки двери между помещениями 14 и 15;демонтажа перегородки между помещениями 7,8, 9, 10, 11, 12 и установки новых перегородок с дверьми; - демонтажа перегородки между помещениями 7 и 14 и установки новая перегородки с дверью; закладки дверного проема между помещениями 7 и 5 и установки новой двери между этими помещениями; устройства вместо витража дополнительного выхода во внутренний двор с тамбуром путем демонтажа витража и устройства перегородок с дверьми.

Сохранить нежилое помещение № 21, расположенное в многоквартирном доме № 137 корп. 1 по пр. Ленина в городе Обнинске Калужской области с произведенной в ней. перепланировкой и переустройством в виде: устройства за счет части помещений 19, 14 и помещения 20 двух санузлов в помещение обработки тележек и хранения путем демонтажа перегородок между помещениями 19 и 20, 20 и 14, 19 и 14 и установки новых перегородок с дверьми между помещениями 31 и 26, 31 и 28, 31 и 29, перегородок между помещениями 29 и 28, 28 и 26 ( по техническому паспорту от 11.03.2022 г.); устройства гардеробной за счет части помещения 19 путем установки в нем перегородки с дверью; увеличением помещения 14 за счет части помещения 21 путем демонтажа перегородок между помещением 21 и 14, устройства кассы 24 и гардероба 25 за счет части помещения 14 (по техническому - паспорту от 11.03.2022 г.); между помещениями 18 и 27 пробит дверной проем; установки двери между помещениями 14 и 17; устройства тамбура за счет части помещения 17 путем установки перегородки и перегородки с дверью (помещение 42 по техническому паспорту от 11.03.2022 г.); устройства помещения 34 за счет объединения части помещения 17, помещени1 16 и 26 путем сноса перегородок между помещениям 17 и 16, помещениями 16 и 26 (по техническому паспорту от 11.03.2022г.); -закладки дверного проема между помещениями 26 и 27; устройства помещения 37, 38, 39 за счет части помещения 27 (по техническому паспорту от 11.03.2022 г.);

Сохранить нежилое помещение № 22, расположенное в многоквартирном доме № 137 I корп. 1 по пр. Ленина в городе Обнинске Калужской области с произведенной в ней | перепланировкой и переустройством в виде: демонтажа всех перегородок, кроме перегородки между помещениями 42 и 43; устройства санузла 45 вместо помещения 34 (по техническому паспорту от t11.03.2022 г.) путем демонтажа перегородки с дверным проемом между помещением 34 и I 36 и установки новых перегородок с дверью между помещением 33 и 34, перегородки • между помещением 34 и 36; устройства помещения 44 вместо помещений 37, 38, 39 (по техническому паспорту, от 11.03.2022 г.); закладки дверного проема между помещениями 45 и 33; в помещении 43 в стене выполнена ниша; устройства оконного проема с установкой оконного блока в наружной стене помещения 33; демонтажа лифтов.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.


Судья И.В. Чехачева