Решение от 5 июля 2021 г. по делу № А56-11933/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-11933/2021
05 июля 2021 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Косенко Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "СТРОЙПРОЕКТКОНСАЛТИНГ" (<...> д 1А к 2, кв 247, ОГРН <***>)

ответчик: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА" (<...> д 7 литер а, оф 901, ОГРН <***>)

о взыскании

и по встречному иску СПБ ГКУ "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА" к ООО "СТРОЙПРОЕКТКОНСАЛТИНГ"

при участии

- от ООО "СТРОЙПРОЕКТКОНСАЛТИНГ": ФИО2 по доверенности от 25.12.2020;

- от СПБ ГКУ "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА": ФИО3 по доверенности от 14.01.2020;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "СТРОЙПРОЕКТКОНСАЛТИНГ" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Управление заказчика по строительству и капитальному ремонту объектов инженерно-энергетического комплекса" (далее – Учреждение) о взыскании 1278914,53 руб. задолженности по государственному контракту от 24.04.2018 № 4/55-18 (далее – Контракт).

Учреждения обратилось в суд со встречным иском о взыскании с Общества 120326,35 руб. неустойки за нарушение промежуточных сроков выполнения работ по Контракту.

Представитель Общества поддержал исковые требования.

Представитель Учреждения поддержал встречные исковые требования.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между Обществом (подрядчиком) и Учреждением (заказчиком) заключен Контракт, по условиям которого подрядчик обязуется в установленный срок по заданию заказчика в соответствии с Адресной инвестиционной программой, предусмотренной законом Санкт-Петербурга от 04.12.2017 № 801-131 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2018 года и на плановый период 2019 и 2020 годов», осуществить сбор исходных данных, выполнить инженерные изыскания, разработать проектную, рабочую документацию (работы, проектная документация) по объекту: «Проектирование строительства наружного освещения детских и спортивных площадок в границах кварталов Адмиралтейского района (13 шт.)» (объект), а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

По п. 1.2. Контракта подрядчик выполняет работы в соответствии с условиями настоящего контракта, а также приложениями к нему, являющимися его неотъемлемой частью, определяющими работы и сроки их выполнения, а также требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

Согласно п. 1.3. Контракта результатом выполненной работы по настоящему контракту является проектная документация, включающая в себя рабочую документацию и документы (технические отчеты), содержащие результаты инженерных изысканий, имеющая положительное заключение государственной экспертизы.

В соответствии с п. 2.1. Контракта начало выполнения работ по настоящему контракту: с даты заключения контракта.

В силу п. 2.2. Контракта конечный срок выполнения работ и сдачи работ, в т.ч. получение положительного заключения государственной экспертизы: не позднее 30.09.2019.

По п. 2.3. Контракта сроки выполнения работ (начальный, конечный, сроки начала, окончания промежуточных сроков) по настоящему контракту определяются сторонами в календарном плане выполнения работ».

За нарушение сроков выполнения работ (начальный, конечный, сроки начала, окончания промежуточных сроков) в соответствии с разделом 6 настоящего контракта предусмотрена ответственность подрядчика.

Согласно пункту абз. 1 п. 3.1. Контракта цена настоящего контракта определяется по результатам конкурса, рассчитывается путем применения коэффициента конкурсного снижения (0,940164099054144) к статьям затрат, указанным в расчете начальной (максимальной) цены контракта (приложение № 2), и составляет 6462614,12 руб.

В соответствии с абз. 2 п. 3.6. Контракта оплата производится в течение 15 рабочих дней после подписания заказчиком акта сдачи-приемки проектной документации.

В силу п. 5.5. Контракта приемка осуществляется в следующем порядке:

- подрядчик передает заказчику полный комплект проектной документации в соответствии с п. 23 задания на проектирование (приложение № 1 к контракту), положительное заключение государственной экспертизы, в том числе, расчеты объемов строительно-монтажных работ, потребности в материалах и энергоносителях, технологический регламент обращения со строительными отходами и т.п.;

- фактическая передача результата работ оформляется сторонами накладной в двух экземплярах и актом сдачи-приемки проектной продукции в 5-ти экземплярах;

- заказчик в течение 10 дней со дня получения проектной документации по накладной проверяет комплектность этой документации, ее соответствие заданию на проектирование (приложение № 1 к контракту) и иным исходным данным, подписывает и передает один экземпляр акта сдачи-приемки проектной документации подрядчику;

- заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, при этом заказчик оформляет письменный мотивированный отказ с требованием выполнения перечня необходимых доработок и сроков их выполнения и направляет его подрядчику.

В случае принятия заказчиком решения о мотивированном отказе принять предъявленные подрядчиком е приемке работы по настоящему контракту документация считается не получено. Требования заказчика, изложенные в мотивированном отказе, являются обязательными для подрядчика.

Мотивированный отказ заказчика принять выполненные подрядчиком работы и подписать акта сдачи-приемки проектной документации может быть осуществлен, в частности, при обнаружении заказчиком и/или контролирующими организациями в представленной подрядчиком документации:

- ошибок, несоответствия проектных решений заданию на проектирование, требованиям СП, ГОСТ, иным нормативным документам в области строительства, отступлений от нормативных документов и технических условий, отсутствия необходимых согласований, несоответствия содержащихся в документации проектных решений действующим нормативным правовым актам, в случае выявления некомплектности полученной документации;

- несоответствия объемов выполняемых работ утвержденным сметам, заданию на проектирование (приложение № 1 к контракту).

По пункту 6.6. Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласно абз. 1 п. 9.1. Контракта Контракт вступает в силу с даты его заключения и действует до полного исполнения сторонами принятых на себя обязательств, но не позднее 20.12.2019.

В календарном плане определены следующие сроки окончания выполнения работ: по этапу 1 – 31.07.2018, по этапу 2 – 31.07.2018, по этапу 3 – 31.08.2018, по этапу 4- 31.08.2018, по этапу 5 - 31.08.2018, по этапу 6 – 31.08.2018, по этапу 7 – 30.04.2019, по этапу 8 – 30.04.2019, по этапу 9 – 31.05.2019, по этапу 10 – 16.09.2019, по этапу 11 – 30.09.2019.

В ходе исполнения Контракта по двум адресам получены отрицательные протоколы общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах (МКД) по вопросу прохождения кабеля по фасаду МКД: Вознесенкский пр-т, д. 33 («за» - 42,97%, «против» – 32,23 %, «воздержался» – 0%), наб. реки Мойки, д. 84 («за» – 48,36%, «против» – 14,16%, «воздержался» – 0,56%).

В проведении собраний собственниками МКД по 4 адресам: ул. Гражданская, <...>, наб. реки Фонтанки, <...>, отказано.

Общество приостановило работы по Контракту, о чем уведомило Учреждение в письме от 14.07.2019 № 150 (Учреждение получило 16.08.2019 вх. № 150-200-6683/19-0-0).

Поскольку причины приостановления работ по Контракту не были устранены, Общество отказалось от исполнения Контракта, направив Учреждению уведомление Учреждение письмом от 19.10.2019 № 167 (вх. Учреждения от 22.10.2019 № 167-200-8566/19-0-0).

По акту сдачи-приемки выполненных работ от 15.08.2019 № 1 стоимость выполненных Обществом работ по Контракту составила 1278914,53 руб.

Общество передало Учреждению данный акт с письмом от 23.12.2019 № 178 (вх. Учреждения от 24.12.2020 № 200-10712/09-0-0).

Поскольку Учреждению не оплатило работы, Общество передало претензию от 23.11.2020 с требованием оплаты задолженности.

Отказ Учреждения удовлетворить названное требование послужил основанием для обращения Общества в суд с настоящим иском.

Учреждение указало, что по состоянию на дату расторжения Контракта Общество не представило исправленные и откорректированные по замечаниям технические отчеты по инженерным изысканиям с исполнительными сметами к ним; отсутствуют накладные и акт, подписанные уполномоченными лицами.

Учреждения направило Обществу претензию от 27.03.2019 с требованием оплаты неустойки за нарушение промежуточных сроков выполнения работ.

Отказ Обществу удовлетворить названное требование послужил основанием для обращения Учреждения в суд со встречным иском.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 1 статьи 702 ГК РФ предусмотрено, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (статья 711 ГК РФ).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

В соответствии со статьей 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 759 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком. Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика.

По пункту 1 статьи 760 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Согласно пункту 1 статьи 762 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором: уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ; оказывать содействие подрядчику в выполнении проектных и изыскательских работ в объеме и на условиях, предусмотренных в договоре.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

В соответствии с п. 4.1.2 контракта и п.11 задания на проектирование исходными данными для начала изыскательских и проектных работ послужили технические условия СПб ГУП «Ленсвет», являющиеся приложением к заданию на проектирование. Указанные исходные данные содержались в составе конкурсной документации для проведения открытого конкурса на право заключения контракта.

При этом согласно условиям контракта подрядчик обязался осуществить сбор исходных данных, выполнить инженерные изыскания, разработать проектную и рабочую документацию.

Подрядчик 25.07.2018, 19.09.2018 передал заказчику технические отчеты для согласования.

Заказчик, рассмотрев технические отчеты и выявив несоответствие площади выполненной топографической съемки с площадью топографо-геодезических изысканий, предусмотренных заданием на проектирование, в письмах от 14.08.2018, 18.09.2018, 22.02.2019 и 23.04.2019 уведомил о замечаниях по работам.

Подрядчик 25.01.2019, 08.04.2019 и 06.05.2019 направил заказчику отчеты с откорректированными замечаниями по инженерным изысканиям.

Заказчик в письме от 06.06.2019 истребовал у подрядчика исполнительные схемы.

Общество, ссылаясь на невозможность выполнения работ в связи с получением отрицательных протоколов общего собрания собственников помещений МКД и отказ в проведении собраний, в письме от 14.07.2019 № 150 уведомило Учреждение о приостановлении работ.

Подрядчик 01.08.2019 представил исполнительные схемы.

Рассмотрев документацию подрядчика, заказчик в письме от 27.08.2019 заявил о наличии замечаний согласно перечню в приложении № 1: отсутствие отчетов по геодезии 13 томов и геологии 7 томов, представить сводную смету на инженерно-изыскательские работы, откорректировать в соответствии с выполненными изысканиями программы работ и сметы, коэффициент на неблагоприятный период.

Подрядчик 19.10.2019 отказался от контракта.

Учреждение в письме от 23.10.19 согласилось с отказом подрядчика от контракта.

Общество направило с письмом от 23.12.19 № 178 акт выполненных работ от 15.08.2019 № 1.

Заказчик уведомил подрядчика в письмах от 27.01.2020 и 22.12.2020 об отказе подписать названный акт в связи с непредставлением откорректированной в соответствии с замечаниями от 27.08.2019 и их возврате Обществу.

В данном случае суд соглашается с доводами Учреждения о том, что Общество не выполнило работы, которые не связаны с получением решений собственников МКД.

Между тем в соответствии с пунктом 15.2.15 задания на проектирование в проектную и рабочую документацию и комплекс выполняемых Обществом мероприятий включено, что при прокладке проектируемой сети по стене здания выполнить подрядчиком согласование с владельцами здания и эксплуатирующей организацией.

При этом, как указывает Учреждение, Общество не представило доказательства отказа собственниками по 4 МКД в проведении собраний.

По пункту 4.3.6 контракта заказчик вправе отказаться от принятия и оплаты работ, не соответствующих требованиям контракта.

Общество не заявило ходатайство о проведении судебной экспертизы по определению объемов и стоимости выполненных работ.

На основании изложенного, суд не нашел оснований для удовлетворения первоначального иска Общества.

Учреждение начислило 120326,35 руб. неустойки за нарушение промежуточных сроков выполнения работ за период с 01.09.2018 по 27.03.2019 по пунктам 2.3, 2.4, 3.2, 4.2, 5.2 и 6.6 Контракта с учетом 7,75% ставки Центрального банка Российской Федерации на дату окончания нарушения срока.

Суд проверил расчет и признает его верным.

Требование Учреждения по встречному иску о взыскании 120326,35 руб. неустойки является правомерным, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Учреждение освобождено от оплаты государственной пошлины. В соответствии с ч. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины по встречному иску подлежат отнесению на Общество.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "СТРОЙПРОЕКТКОНСАЛТИНГ" в удовлетворении первоначального иска.

По встречному иску взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СТРОЙПРОЕКТКОНСАЛТИНГ" в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА" 120326,35 руб. неустойки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СТРОЙПРОЕКТКОНСАЛТИНГ" в доход федерального бюджета 4610 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Косенко Т.А.