Решение от 4 сентября 2017 г. по делу № А40-102530/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-102530/17-93-939
04 сентября 2017 года
г. Москва


Резолютивная часть решения от 07 августа 2017 года.

Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2017 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по исковому заявлению ОАО "ВНИИДМАШ" (ОГРН 1027700033723 ИНН/КПП 7701012737/770101001; Дата регистрации до 1 июля 2002 года 16.06.1994; 105082, ГОРОД МОСКВА, НАБЕРЕЖНАЯ РУБЦОВСКАЯ, д. 3, стр. 1)

к ответчикам:

УФССП России по Москве (ОГРН <***> ИНН/КПП 7704270863/771001001; Дата регистрации 23.12.2004; 125047, <...>),

УФК ПО Г. МОСКВЕ (ОГРН <***> ИНН/КПП 7725074789/772501001; Дата регистрации до 1 июля 2002 года 04.06.1997; 115191, <...>, СТР.1)

третье лицо – ОСП по ЦАО № 3 УФССП России по Москве

о взыскании за счет казны убытков, причиненных незаконным бездействием должностного лица ОСП по ЦАО № 3 УФССП России по Москве в размере 35 910, 64 руб.

без вызова лиц, участвующих в деле

УСТАНОВИЛ:

ОАО "ВНИИДМАШ" обратилось в Арбитражный суд горда Москвы с исковым заявлением к УФССП России по Москве, УФК ПО Г. МОСКВЕ о взыскании за счет казны убытков, причиненных незаконным бездействием должностного лица ОСП по ЦАО № 3 УФССП России по Москве в размере 35 910, 64 руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что в результате незаконных действий судебных приставов-исполнителей денежные средства с расчетного счета должника были перечислены взыскателю с нарушением установленного законом срока, в результате чего истец понес убытки, возместить которые ему обязаны ответчики как сумму процентов за пользование чужими денежными средствами.

УФССП России по Москве представлен письменный отзыв на заявление, в котором просит суд в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку заявленные требования являются необоснованными, проценты, предусмотренные ст. 395 ГК РФ с судебных приставов-исполнителей не взыскиваются, служба судебных приставов не пользуется денежными средствами, находящимися на депозитных счетах.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Как следует из материалов дела, решением от 12 августа 2015 года по делу № А40-81927/15 Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил исковые требования Открытого акционерного общества "Всероссийский научно-исследовательский и конструкторский институт деревообрабатывающего машиностроения" (далее "Истец") к Открытому акционерному обществу "Московский экспериментальный завод ВНИИДМАШ - СТАНКОМЭЗ" (далее ОАО "СТАНКОМЭЗ", "Должник") о взыскании 1 318 640, 13 руб. основного долга

На основании вступившего в законную силу судебного акта Истцом 11 февраля 2016 года был получен Исполнительный лист серии ФС № 007202753 от 11 февраля 2016 года.

12 февраля 2016 года Истец обратился в Басманный РОСП УФССП России по Москве с заявлением о возбуждении исполнительного производства по Исполнительному листу серии ФС № 007202753 от 11 февраля 2016 года.

Постановлением от 16 февраля 2016 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № 7358/16/77018-ИИ.

22 марта 2016 года судебным приставом-исполнителем было вынесено Постановление об обращении взыскания на денежные средства ОАО "СТАНКОМЭЗ" находящиеся на расчетном счете, открытом в АКБ "МАСТЕР-КАПИТАЛ".

В ходе организационно-штатных мероприятий Басманный РОСП УФССП России по Москве был реорганизован в Отдел судебных приставов по Центральному административному округу № 3 Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве .

В период с 05 апреля 2016 года по 10 ноября 2016 года денежные средства в размере 1 340 487, 13 руб. были перечислены с расчетного счета Должника, открытого в АКБ "МАСТЕР-КАПИТАЛ" на депозитный счет ОСП по ЦАО № 3 УФССП России по Москве, что подтверждается инкассовым поручением № 54 от 23 марта 2016 года.

Согласно ч. 1 ст. 110 ФЗ "Об исполнительном производстве" перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Истец обратился с заявлением № В-135/01 от 17 ноября 2016 года об осуществлении распределения взысканных денежных средств.

Денежные средства в размере 1 340 487, 13 руб. были перечислены:

- Платежным поручением № 618397 от 05 декабря 2016 года на расчетный счет Истца поступили денежные средства только в размере 640 039, 45 руб.

- Платёжным поручением № 618500 от 16 февраля 2017 года на расчетный счет Истца поступили денежные средства только в размере 269 524, 11 руб.

- Платёжным поручением № 618404 от 16 февраля 2017 года на расчетный счет Истца поступили денежные средства только в размере 430 923, 57 руб.

На основании вышеуказанных обстоятельств Истец произвёл расчёт убытков в виде процентов за пользование чужими денежными средствами, который составляет 35 910.64 руб.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п.1 ст.19 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ судебный пристав несёт ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ущерб, причинённый судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Тем самым, необходимыми условиями применения ответственности, в данном случае гражданско-правовой в виде взыскания убытков, являются наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) и возникшими негативными последствиями.

Кроме того, в соответствии со ст. 15 ГК РФ к убыткам, подлежащим возмещению в полном объёме, относятся расходы, которые понесены лицом в целях восстановления своего нарушенного права.

В соответствии с установленным гражданским законодательством порядком взыскания вреда, лицо, требующее возмещение вреда согласно положениям, содержащимся в статье 1069 ГК РФ, должно доказать: незаконность действия (бездействия) государственного органа (должностного лица); факт причинения вреда и его размер; причинно-следственную связь между причиненным вредом и незаконными действиями (бездействием) государственного органа (должностного лица); вину причинителя вреда - государственного органа (должностного лица).

Для наступления ответственности и предъявления в судебном порядке исковых требований к государственному органу, необходимо доказать совокупность вышеперечисленных обстоятельств. Отсутствие одного из обстоятельств, как связующего элемента, исключает возможность для взыскания убытков.

Для применения ответственности в виде взыскания убытков, предусмотренных статьями 15, 16, 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения, вину лица, причинившего вред и причинно-следственную связь между действиями лица, причинившего вред и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, а также доказанность размера убытков.

Суд полагает не подлежащими удовлетворению требования заявителя о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации денежных средств в качестве процентов за пользование чужими денежными средствами по следующим основаниям.

Так, в соответствии со ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неосновательного получения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

ФССП России является бюджетным учреждением, финансируется исключительно из федерального бюджета, и бюджетом не предусмотрено финансирование для выплат по искам подобного рода.

В соответствии с п. 33 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.06.2004 N 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов" в случае несвоевременного перечисления судебным приставом-исполнителем денежной суммы по исполнительному листу причиненный взыскателю вред возмещается в соответствии с нормами гражданского законодательства. При этом проценты, предусмотренные ст. 395 ГК РФ, не взыскиваются.

Кроме того, суд также отмечает, что указанная норма ГК РФ предусматривает ответственность за нарушение денежного обязательства вследствие неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица в виде уплаты процентов на сумму этих средств. Возмещение вреда, причиненного действиями государственного органа, является одним из видов гражданско-правовой ответственности (убытками), а не долговым (денежным) обязательством, поэтому на убытки не могут быть начислены проценты за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ.

Учитывая изложенное, исследовав и оценив в совокупности в порядке ст. 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования заявителя не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71,75, 110, 167- 171, 229 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ОАО "ВНИИДМАШ" (ОГРН 1027700033723) - отказать в полном объеме.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья В.Д.Поздняков