Постановление от 2 декабря 2024 г. по делу № А01-5651/2023

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А01-5651/2023
город Ростов-на-Дону
03 декабря 2024 года
15АП-16588/2024


Резолютивная часть постановления объявлена "25" ноября 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен "03" декабря 2024 года.


        Пятнадцатый  арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Украинцевой Ю.В.,

судей: Емельянова Д.В.  и Мельситовой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бобровой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ПАО "Россети Кубань"

на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 23 сентября 2024 года по  делу № А01-5651/2023

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» (ИНН <***>, ОГРН <***>)  к садоводческому некоммерческому товариществу «Здоровье» (ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо - ПАО "Россети Кубань" (ИНН <***>, ОГРН <***>)  о взыскании стоимости безучетного потребления энергии в размере 3 099 744 рублей,


при участии:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – представитель ФИО1 (доверенность от 05.04.2024),

от третьего лица  (апеллянта) – представитель ФИО2 (доверенность от 11.12.2023),

установил:

в арбитражный суд поступило исковое заявление публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» (далее – истец) к садоводческому некоммерческому товариществу «Здоровье» (далее – СНТ, ответчик) о взыскании стоимости безучетного потребления энергии в размере 3 099 744 рублей.        

          Требование мотивировано отсутствием пломбы на приборе учета, а именно пломбирочного материала на клемной крышке прибора учета, вмешательством в конструкцию прибора учета электрической энергии путем установки шунтирующей перемычки между входом и выходом прибора учета на фазе «С», нарушением антимагнитной пломбы (пломбы-наклейки) №РК1205667, расчетом количества и, как  следствие,  стоимостью потребленного ресурса по специальной формуле в повышенном размере.

         Определением суда от 25.12.2023 указанное исковое заявление принято к производству, делу присвоен № А01-5651/2023. Одновременно, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ПАО "Россети Кубань".

Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 23.09.2024 иск удовлетворен   частично.

          Не согласившись с судебным актом, третье лицо  ПАО "Россети Кубань" обратилось с апелляционной жалобой в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просил решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.

  В обоснование апелляционной жалобы третье лицо ссылался на  следующее.

          В соответствии с Пунктом 187 Основных положений предусмотрено, что объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к данному документу, то есть как произведение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, предусмотренной договором, на количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4 380 часов. Приложенный к иску расчет объема безучетного потребления соответствует требованиям законодательства РФ.

          В материалы дела от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором последний просил обжалуемое решение отменить, иск удовлетворить.


          Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2024 апелляционная жалоба принята к производству.

          Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда: http://15aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет").

          При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

          В судебном заседании представитель ответчика поддержал свои правовые доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

          Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

           При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства.

           01.06.2016 между ОАО «Кубаньэнергосбыт» (после смены названия - ПАО «ТНС энерго Кубань») и ДНТ «Здоровье» (после смены названия – СНТ «Здоровье») заключен договор ресурсоснабжения (поставки электрической энергии) № 1110327 (далее - договор), в соответствии с п. 2.1, 2.2 которого первый передает, а второй принимает и оплачивает электроэнергию (мощность) на 3 условиях и в количестве, определенных договором. Исполнитель приобретает электрическую энергию у ГП для оказания потребителю (ям) коммунальной услуги энергоснабжения внутридомовых инженерных систем, внутриквартирного оборудования, внутримущественных электрических сетей, а также для компенсации потерь электроэнергии в электрических сетях потребителя (ей). ГП продает электрическую энергию (мощность) только в точку (точки) поставки, указанную (указанные) в приложении №1, на границе балансовой принадлежности в пределах максимальной мощности. Продажа электроэнергии (мощности) в отношении точек поставки, включенных в Договор после его заключения, осуществляется путем подписания дополнительного соглашения к Договору (п. 2.3. договора).

          16.10.2023 сетевой организацией ПАО «Россети Кубань» проведена контрольная проверка правильности пользования электрической энергией ответчиком на точке поставки № 23110100765 СНТ «Здоровье» пгт. ФИО3.

          По результатам проверки выявлено безучетное потребление электроэнергии, о чем составлен акт № 16031241 от 16.10.2023. В акте указано, что потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии по причине нарушения пломбирочного материала на клеммной крышке прибора учета и вмешательства в конструкцию прибора учета электрической энергии по причине установки шуктирующей перемычки между входом и выходом в измерительный элемент прибора учета на фазе «С», а также нарушение антимагнитной пломбы (пломбынаклейки) №РК1205667 путем повторного наклеивания на расчетный прибор учета. Пломба была установлена на счетчик 20.01.2022, что зафиксировано в акте допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета, копия которого представлена в дело.

         Судом первой инстанции установлено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии присутствовал представитель ответчика – председатель СНТ «Здоровье», который расписался в строке 11.2 акта. В строке 10 Акта объяснения потребителя указано, что доступа к узлу учета потребитель не имел и не имеет, указанные нарушения не понимает.

         Суд, приводя положения пунктов 2, 137, 167, 176, 192, 193 Основных положений № 442, положений  общих норм Гражданского кодекса Российской Федерации о представительстве, указал, что в настоящем случае уведомление о предстоящей проверки было направлено ответчику письмом сетевой организации от 12.10.2023 №Тах РЭС/034-1122-исх. При проведении проверки было обеспечено присутствие председателя СНТ «Здоровья». Таким образом, нормы, регулирующие процедуру проведения проверки прибора учета, работниками сетевой организации были соблюдены.

         Суд находит представленный в материалы дела акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 16.10.2023 № 16031241 соответствующим установленным требованиям и содержащим все существенные сведения о потребителе, осуществившем безучетное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления выявленного нарушения и т.д.

          В части надлежащего подхода к расчету количества потребленного безучетно ресурса, суд первой инстанции руководствовался следующим.

          В ходе анализа представленного расчета объема безучетного потребления эклектической энергии по акту от 16.10.2023 № 16031241 судом установлено, что расчет проведен с нарушением действующего законодательства и необоснованно завышен.

          Так, за период с 16.04.2022 по 16.10.2022 (184 дней) с применением повышающего коэффициента 10 расчетный объем безучетного потребления по расчету истца составил 516 629 кВт/ч.   

           Между тем, согласно абзацу второму пункта 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления в отношении приравненных к населению категорий потребителей определяется исходя из объема, рассчитанного на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с 10 применением повышающего коэффициента 10, а при отсутствии указанных показаний - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены, с применением повышающего коэффициента 10, за исключением потребителей, указанных в пункте 68 настоящего документа.

          Приложением № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» установлен перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению, к числу которых отнесены садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества (пункт 2).

          На основании изложенного, суд первой инстанции указал, что учитывая факт выявления безучетного потребления электроэнергии в отношении приравненных к населению категорий потребителей в рассматриваемом случае объем безучетного потребления электрической энергии подлежал определению по правилам абзаца второго пункта 187 Основных положений № 442.

         Указанное обстоятельство хоть и не является основанием освобождения СНТ «Здоровье», созданного для осуществления организационной деятельности, в том числе обеспечения электроснабжения объектов владельцев земельных участков, жилых и нежилых строений от обязанности по оплате ресурса, количество которого зафиксировано установленным прибором учета, фиксирующим общее потребление, в том случае, если такое потребление не оплачено садоводами, вместе с тем в условиях, когда показания прибора учета скомпрометированы, позволяет прийти к выводу о возможности определения объема безучетного потребления на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента 10.

         Абзацы первый и пятый пункта 187 Основных положений № 442, на которые ссылается истец  и третье лицо в качестве подлежащих применению в настоящем случае, регулируют правоотношения по поставке электрической энергии в отношении потребителей, не относящихся к населению и приравненных к нему категорий, что в настоящем случае отсутствует.

          Товарищество является приравненным к населению потребителем, для которого законодателем определен специальный подход к расчету стоимости безучетного потребления ресурса, а значит, иная формула применению к нему не подлежит.

           Пунктом 79 Основных положений №442 установлено, что расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей (покупателей) с гарантирующими поставщиками является 1 месяц.

           Аналогичное условие закреплено между сторонами в п. 4.1 Договора ресурсоснабжения (поставки электрической энергии) от 01.06.2016 г.

          Суд проверил контррасчет ответчика исходя из среднемесячного показателя объема потребленной товариществом электрической энергии, определенного за период октябрь 2022 год, признал его верным и пришел к выводу о возможности фактического потребления товариществом не более 119 080 кВт/ч. (11 908 х 10). Следовательно, стоимость объема электрической энергии составляет 714 480 рублей исходя из расчета: 119 080 кВт/ч*5 руб./кВт/ч+20 % НДС.

           В качестве основного довода апелляционной жалобы ПАО «Россети Кубань»  указывает на неверность вывода суда первой инстанции о применении к расчету абзаца второго пункта 187 Основных положений № 442. Апеллянт полагает верным применение Пункта 187 Основных положений, согласно которому объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к данному документу, то есть как произведение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, предусмотренной договором, на количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4 380 часов.

          В иной части решение суда первой инстанции не обжалуется.

          Суд апелляционной инстанции считает судебный акт суда первой инстанции в обжалуемой части правомерным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

          Обоснованность расчета стоимости и определения периода безучетного потребления исследованы судом апелляционной инстанции.

          Способы определения объема и периода безучетного потребления электроэнергии предусмотрены в п. 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

          Абзацем вторым указанного пункта предусмотрено, что в отношении приравненных к населению категорий потребителей объем безучетного потребления определяется из объема, рассчитанного на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента 10.

          Абзацем шестым указанного пункта определено, что стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

           Приложением № 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» установлен перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению, к числу которых отнесены садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества (пункт 2).

           Таким образом, в отношении ответчика, являющегося садовым некоммерческим товариществом расчет безучетного потребления энергии должен производиться в соответствии с абзацем вторыми абзацем шестым п. 187 Основных положений № 442.

          Вместе с тем, если безучетное потребление имело место исключительно в сетевом оборудовании, относящемся к общему имуществу СНТ, а граждане – члены СНТ не допустили нарушений в учете индивидуального потребления электроэнергии, то размер ответственности СНТ за безучетное потребление электрической энергии подлежит определению исходя из объема электроэнергии, потребленного на общие нужды СНТ, то есть путем применения повышающего коэффициента 10 к части объема электроэнергии, рассчитанного на основании показаний прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года (при отсутствии указанных показаний – на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены), за вычетом индивидуального потребления собственников садовых земельных участков и садовых домов, определенного и оплаченного по их индивидуальным приборам учета.

           Из буквального толкования приведенных норм следует, что за период безучетного потребления всегда принимается один календарный месяц - тот месяц, в котором выявлено безучетное потребление и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

           Объем безучетного потребления определяется по объему аналогичного календарного месяца за предыдущий год с увеличением в 10 раз.

           Применительно к настоящему спору расчеты с СНТ велись по одному прибору учета.

          Поскольку 16.10.2023 в ходе проверки  выявлены нарушения в отношении прибора учета заводской № 011355137086112, зафиксирован в акте о безучетном потреблении, который составлен 16.10.2023, следовательно, периодом безучетного потребления является октябрь 2023 г. - месяц в котором выявлено нарушение, месяц в котором составлены акты о безучетном потреблении, месяц в котором предъявлена к оплате стоимость безучетного потребления ЭЭ.

          Объемы за аналогичный период (октябрь 2022г.) определены по показаниям ПУ и не оспариваются сторонами, указаны в ведомости электропотребления за октябрь  2022г.

          Таким образом, для расчетов объема неучтенного потребления ЭЭ потребителя приравненного к категории население принимаются объемы, определенные по ПУ за аналогичный период предыдущего года, а периодом считается тот календарный месяц в котором выявлен факт безучетного потребления и в котором предъявлена к оплате стоимость неучтенно потребленной ЭЭ.

          В рассматриваемом случае безучетное потребление электрической энергии выявлено в октябре 2023 г., таким образом, расчет объёма безучетного потребления электроэнергии определяется исходя из объема, рассчитанного на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, т.е. октябрь 2022 г. с применением повышающего коэффициента 10.

            Суд первой инстанции, учитывая особенность субъектного состава настоящего спора, правильно принял объем, период и стоимость безучетного потребления, рассчитанного ответчиком.

            Коллегия отмечает, что основания для признания правомерным расчета истца, определившего объем потребления ресурса по максимальной мощности, отсутствуют.

           Таким образом, расчет объёма безучетного потребления электрической энергии по акту безучетного потребления является законным и обоснованным.

            Принимая во внимание изложенное, заявленные обществом требования были правомерно удовлетворены в размере  714 480 руб.

            С учетом частичного удовлетворения требований судом в порядке ст. 110 АПК РФ также пропорционально удовлетворенным требованиям с ответчика в пользу истца были взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере  8 874 руб.

             Истцом и ответчиком решение суда в части удовлетворенных требований не оспаривается.

              При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Основания для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены.

           В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

  На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 23.09.2024 по делу№ А01-5651/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

          Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

         Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий                                                           Ю.В. Украинцева


Судьи                                                                                         И.Н. Мельситова


                                                                                                    Д.В. Емельянов