Решение от 28 мая 2021 г. по делу № А33-24827/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

28 мая 2021 года

Дело № А33-24827/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 мая 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 28 мая 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сервис.Красный Яр" (ИНН 2466013506, ОГРН 1022401794227)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>),

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Красноярского краевого союза организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Красноярского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

- акционерного общества «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в лице Восточно-Сибирского филиала (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о признании решения об отказе в государственной регистрации незаконным,

об обязании произвести государственную регистрацию,

в присутствии:

от заявителя: ФИО1 – представителя по доверенности от 03.11.2020, представлено удостоверение адвоката,

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности № 55/230 от 24.12.2020, личность удостоверена служебным удостоверением,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Сервис.Красный Яр" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее - ответчик) о признании незаконным решения, выраженное в уведомлении «Об отказе государственной регистрации прав» от 14.05.2020 № КУВД-001/2020-1417420/3 как противоречащее Федеральному закону «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 15.07.2015, возложении обязанности произвести государственную регистрацию права собственности на здание склада с кадастровым номером 24:50:0000000:195175, общей площадью 284,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Заявление принято к производству суда. Определением от 07.09.2020 возбуждено производство по делу.

Определением от 06.11.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Красноярский краевой союз организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Красноярского края», акционерное общество «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в лице Восточно-Сибирского филиала.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.

Представитель заявителя заявленные требования поддержал, представил дополнительные доказательства. На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, против принятия экспертного заключения.

Согласно отзыву третьего лица - Красноярского краевого союза организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Красноярского края» указанное лицо являлось участником ООО «Сервис.Красный Яр» с долей 49% в уставном капитале общества. Другая доля в размере 51% принадлежала ООО «Бизнес-Центр. Красный Яр», которое ликвидировано. В 2010 году Красноярский краевой союз организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Красноярского края» продал свою долю в уставном капитале обществу с ограниченной ответственностью «Лесник». По мнению третьего лица, директор ООО «Сервис.Красный Яр» не является законно избранным руководителем, в связи с чем, имеются основания для оставления заявления без рассмотрения.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Федерация профсоюзов Красноярского края, общество с ограниченной ответственностью «Бизнес-Центр. Красный Яр» заключили учредительный договор от 26.04.1996, в соответствии с пунктом 1.3 которого участники обязуются путем объединения имущества и усилий создать общество по причине его приведения в соответствии с нормами части первой Гражданского кодекса РФ.

Фирменное наименование общества на русском языке – общество с ограниченной ответственностью «Сервис.Красный Яр» (пункт 1.4 учредительного договора).

В соответствии с пунктом 1.3 учредительного договора основу имущественной обособленности общества составляет его уставный капитал. Уставный капитал определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующий интересы его кредиторов. Уставный капитал общества составляется из стоимости вкладов участков общества. Участники формируют уставный капитал обществ в размере 294117647 руб.

Согласно пункту 3.2 учредительного договора уставный капитал разделен на доли участников общества. Доля федерации профсоюзов Красноярского края в денежном выражении равна 144117647 руб., что составляет 49% от уставного капитала. Доля товарищества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Центр. Красный Яр» в денежном выражении равна 150000000 руб., что составляет 51% от уставного капитала.

Федерация профсоюзов Красноярского края до 01.07.1996 вносит в уставный капитал имущество согласно приложению № 1, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора.

В приложении № 1 к учредительному договору указано, что Федерация профсоюзов Красноярского края вносит вклад – склад 12х18 с подвалом по адресу: <...> (денежная оценка 144.117.647 руб.) в срок до 01.07.1996 г.

По акту приема-передачи основных средств от 28.10.1997 недвижимое имущество – склад площадью 216 кв.м, расположенное по адресу: ул. Маерчака, 103, передано Федерацией профсоюзов Красноярского края в уставный капитал ООО «Сервис.Красный Яр».

Согласно кадастровому паспорту от 20.09.2016 № 24/16-724044 здание кадастровым номером 24:50:0000000:195175 внесено в государственный кадастр недвижимости 13.09.2016.

В соответствии со справкой ФГУП «Ростехинвентаризация» филиал по Красноярскому краю исх. № 739 от 08.02.2006 объекту - одноэтажному из железобетонных блоков зданию склада, расположенному на территории владения по ул. Маерчака, 103 «А», обозначенному в техническом паспорте литерой В4, присвоен адрес: <...>, стр. № 3. Адрес до переадресации: <...>.

Согласно техническому паспорту нежилое здание по адресу: <...>, стр. № 3 имеет застроенную площадь 280 кв.м.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью «Сервис.Красный Яр» (арендатор) подписали договор аренды земельного участка от 15.07.2002 № 5074 (в редакции дополнительного соглашения от 06.05.2006 № 2090), согласно пункту 1.1. которого арендодатель предоставляет арендатору на основании распоряжения администрации г. Красноярска от 27.06.2002 № 288-недв в аренду земельный участок, расположенный в Октябрьском районе по адресу: <...>, (кадастровый номер 24:50:0100000:13698, категория земель – земли поседей, оценочная зона 63), общей площадью 1442 кв.м., согласно прилагаемому плану землепользования (приложение 1). Земельный участок предоставлен для эксплуатации нежилого здания (пункт 1.2. договора). Договор заключатся на срок с 27.06.2002 по 26.06.2012 (пункт 1.4. договора). На основании акта приема-передачи земельного участка от 27.06.2002 земельный участок передан арендатору.

05.02.2020 общество с ограниченной ответственностью «Сервис.Красный Яр» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении здания с кадастровым номером 24:50:0000000:195175, расположенного по адресу: <...>, стр. № 3.

Для проведения государственной регистрации права собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю представлены:

- выписка из протокола внеочередного общего собрания участников ООО «Сервис.Красный Яр» от 02.08.2019, согласно которой на должность генерального директора ООО «Сервис.Красный Яр» на срок три года (с 02.08.2019 по 01.08.2022 включительно) избран ФИО4,

- учредительный договор о создании ООО «Сервис.Красный Яр» от 26.04.1996, а также приложение № 1 к договору, согласно которому вкладом, вносимым участниками общества в уставный капитал является в том числе склад 15х18 с подвалом, расположенный по адресу: ул. Маерчака, 103;

- акт приема-передачи основных средств от 28.10.1997 № б/н, согласно которому объект: материальный склад с подвалом общей площадью 216 кв.м., местонахождение: ул. Маерчака, 103, передан председателем Федерации профсоюзов Красноярского края и принят директором ООО «Сервис.Красный Яр» в качестве вклада в уставный капитал общества,

- свидетельство о праве собственности, выданное КГЦТИ и ОЗСС 04.09.1998, реестровый номер 7С-66-190, согласно которому удостоверено право собственности ООО «Сервис.Красный Яр» на имущество, состоящее из здания склада S = 284,6 кв.м. (Лит. В4), расположенное по адресу: <...>. Указанное свидетельство выдано на основании акта приема-передачи основных средств от 28.10.1997, учредительного договора о создании ООО «Сервис.Красный Яр» от 26.04.1996;

- справка о присвоении адреса объекту нежилого назначения от 08.02.2006 № 739.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю при проведении правовой экспертизы в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона представленных на государственную регистрацию документов и проверки сведений Единого государственного реестра недвижимости установлено, что заявленный к регистрации объект недвижимости поставлен на государственный кадастровый учет со статусом "ранее учтенный", права в ЕГРН не зарегистрированы.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю направило запрос в Красноярское отделение Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральпое БТИ» с просьбой сообщить сведения об имеющихся зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) на заявленный к регистрации объект недвижимости. Согласно ответу Красноярского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральпое БТИ» (исх. № 7438/656 от 04.03.2020), в базе данных ГУ «КГЦТИ и ОЗСС» отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на нежилое здание склада лит. В4, площадью 284,6 кв.м., расположенное по адресу: <...> (адрес до переадресации: <...>). Правоустанавливающие документы на вышеуказанный объект недвижимости, зарегистрированные в КГЦТИ и ОЗСС, свидетельство о праве собственности, оформленное КГЦТИ и ОЗСС на этот объект, в архивных материалах Красноярского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» отсутствуют.

Согласно ответу ФГУП «Ростехинвентаризация» филиал по Красноярскому краю (исх. № 2438/1801/1-11 от 08.06.2006), нежилое здание склада (Лит. В4), расположенное по адресу: <...>, по данным на 31.12.1998, на праве собственности за каким-либо физическим или юридическим лицом не зарегистрировано, свидетельство о праве собственности от 04.09.1998 № 7С-66-190 КГЦТИ и ОЗСС не выдавалось, в реестровой книге № 22М, стр. 32 запись о регистрации права собственности на указанный объект недвижимости отсутствует.

Согласно ответу Красноярского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральпое БТИ» (исх. № 2438/575 от 30.03.2017), в базе данных ГУ «КГЦТИ и ОЗСС» не содержатся сведения о регистрации права собственности на объект по адресу: <...>, обозначенный лит. В4. Кроме того, по данным архива технической инвентаризации здание лит. В4, расположенное по адресу: <...>, построено в 1991 году, в связи с чем акт гос.приемки от 11.12.1981, указанный в реестровой книге, не мог являться основанием для регистрации права на этот объект.

Указанные обстоятельства послужили препятствием для проведения государственной регистрации права собственности, в связи с чем, осуществление действий по государственной регистрации прав было приостановлено до 14.05.2020 (уведомлением от 14.02.2020 № КУВД-001/2020-1417420/1).

Уведомлением от 14.05.2020 № КУВД-001/2020-1417420/2 в государственной регистрации права собственности ООО «Сервис.Красный Яр» в отношении здания (лит. В4) площадью 284,6 кв.м., расположенного по адресу: <...>, стр. № 3 (адрес до переадресации: <...>) отказано. Одним из оснований для отказа в государственной регистрации права собственности согласно статье 27 Закона о регистрации, является наличие противоречий между заявленными и зарегистрированными правами.

На запрос суда Красноярское отделение Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральпое БТИ» представило (исх. № 2438/3186 от 27.11.2020) технический паспорт на здание склада лит.В4, по адресу: <...>, составленный 16.01.1993. В графе регистрация права собственности в отношении объекта площадью 284 кв.м. указаны организации: федерация независимых профсоюзов, ООО «Сервис. Красный Яр», отмечено, что запись недействительна.

Как следует из заключения специалиста ООО «ЗемЭкспертПроект» от 14.05.2021, по результатам инструментальной съемки здания с кадастровым номером 24:50:0000000:195175 установлено, что объект капитального строительства не реконструировался, основные характеристики объекта недвижимого имущества не изменялись. Объект соответствует фактическому месторасположению.

ООО "Сервис.Красный Яр" ссылаясь на то, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в отсутствие законных оснований приняло решение об отказе в государственной регистрации права, обратилось в суд с заявлением о признании незаконным решения, выраженного в уведомлении «Об отказе государственной регистрации прав» от 14.05.2020 № КУВД-001/2020-1417420/3, как противоречащего Федеральному закону «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 15.07.2015, о возложении обязанности произвести государственную регистрацию права собственности на здание склада с кадастровым номером 24:50:0000000:195175, общей площадью 284,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действия (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из положений статьи 197, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемых ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Пунктом 1 статьи 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1). Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (пункт 6).

Судом установлено, что заявителем срок обращения в суд не пропущен.

С 01.01.2017 вступили в силу положения Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации) (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих регистрации, регулирует указанный Закон.

Статьей 72 Закона о государственной регистрации указано, что законодательные и иные нормативные правовые акты до их приведения в соответствие с названным законом применяются постольку, поскольку они не противоречат Закону о государственной регистрации. Данный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Со дня вступления в силу Закона о государственной регистрации сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения.

В силу части 2 статьи 1 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим законом сведений.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с переходом права на объект недвижимости.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав.

Статья 27 названного выше закона предусматривает, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом N 218-ФЗ оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд (часть 12 статьи 29 Закона № 218-ФЗ).

На основании части 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено данным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу статьи 18 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные данным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (часть 4).

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона N 218-ФЗ и требованиям принятых в соответствии с данным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (часть 5).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федеральный закон № 218-ФЗ основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права является заявление.

Из данной нормы права следует, что законодателем установлен перечень документов, необходимый для осуществления государственной регистрации права на объект недвижимости.

В силу статьи 213 Гражданского кодекса РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Сервис.Красный Яр» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении здания с кадастровым номером 24:50:0000000:195175, расположенного по адресу: <...>, стр. № 3., представив следующие документы:

-выписку из протокола внеочередного общего собрания участников ООО «Сервис.Красный Яр» от 02.08.2019, согласно которой на должность генерального директора ООО «Сервис.Красный Яр» на срок три года (с 02.08.2019 по 01.08.2022 включительно) избран ФИО4,

- учредительный договор о создании ООО «Сервис.Красный Яр» от 26.04.1996, а также приложение № 1 к договору, согласно которому вкладом, вносимым участниками общества в уставный капитал, является, в том числе, склад 15х18 с подвалом, расположенный по адресу: ул. Маерчака, 103;

- акт приема-передачи основных средств от 28.10.1997 № б/н, согласно которому объект: материальный склад с подвалом общей площадью 216 кв.м., местонахождение: ул. Маерчака, 103, передан председателем Федерации профсоюзов Красноярского края и принят директором ООО «Сервис.Красный Яр» в качестве вклада в уставный капитал общества,

- свидетельство о праве собственности, выданное КГЦТИ и ОЗСС 04.09.1998, реестровый номер 7С-66-190, согласно которому удостоверено право собственности ООО «Сервис.Красный Яр» на имущество, состоящее из здания склада S = 284,6 кв.м. (Лит. В4), расположенное по адресу: <...>. Указанное свидетельство выдано на основании акта приема-передачи основных средств от 28.10.1997, учредительного договора о создании ООО «Сервис.Красный Яр» от 26.04.1996;

- справка о присвоении адреса объекту нежилого назначения от 08.02.2006 № 739, что подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг.

Согласно части 3 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

В соответствии с абзацем 4 пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при внесении недвижимого имущества в качестве вклада (взноса) в уставный (складочный) капитал юридического лица право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права за таким юридическим лицом в ЕГРП.

Учредительный договор о создании ООО «Сервис.Красный Яр» от 26.04.1996, а также приложение № 1 к договору, согласно которому вкладом, вносимым участниками общества в уставный капитал является в том числе склад 15х18, расположенный по адресу: ул. Маерчака, 103; акт приема-передачи основных средств от 28.10.1997 № б/н, согласно которому объект: материальный склад с подвалом общей площадью 216 кв.м., местонахождение: ул. Маерчака, 103, передан председателем Федерации профсоюзов Красноярского края и принят директором ООО «Сервис.Красный Яр» в качестве вклада, вносимого в уставный капитал общества, свидетельствуют о возмездной сделке, в результате которой ООО «Сервис. Красный Яр» стало собственником нежилого здания, переданного в его уставный капитал, а Федерации профсоюзов Красноярского края стала участником общества и приобрела корпоративные права в соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса РФ.

По мнению суда, перечисленные документы подтверждают правомерные и законные основания возникновения права собственности у общества на нежилое здание.

Право собственности на спорное имущество не зарегистрировано за заявителем и его предшественником в силу отсутствия таких требований в действовавшем законодательстве. Соответствующий Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" № 122-ФЗ вступил в силу в 1998 году, органы технической инвентаризации осуществляли учет объектов недвижимого имущества, но не прав на них.

В соответствии с пунктом 4 постановления администрации Красноярского края от 28.12.1998 № 737-П Учреждение юстиции приступило к осуществлению регистрационной деятельности на территории г. Красноярска лишь с 1 января 1999 года.

Таким образом, на момент заключения и исполнения учредительного договора о создании ООО «Сервис.Красный Яр» от 26.04.1996 на территории Красноярского края регистрация прав на недвижимое имущество уполномоченным государственным органом не осуществлялась, порядок перехода права собственности к покупателю по договору купли-продажи недвижимости регулировался общими нормами гражданского законодательства о переходе права собственности на вещи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действовавшего с 31 января 1998 г. по 1 января 2020 г.), пунктом 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2018 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие данного закона.

Таким образом, до введения в действие Закона о регистрации регистрация государственная регистрация перехода права собственности на объекты недвижимости не была обязательной в силу действующего законодательства на момент совершения сделки.

Право собственности на нежилое здание возникло у общества в результате внесения его в уставный капитал Федерацией профсоюзов Красноярского края.

Основанием для регистрации права собственности на строение за обществом является учредительный договор от 26.04.1996 и передаточный акт от 28.10.1997 № б/н,, который также был представлен для регистрации права. Указанные документы в совокупности со справкой о присвоении адреса объекту нежилого назначения от 08.02.2006 № 739, являются достаточным доказательством возникшего у общества права собственности в силу положений действующего законодательства на период совершения сделки по внесению имущества в уставный капитал. Факт внесения имущества в уставный капитал третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора (Федерация профсоюзов Красноярского края), при рассмотрении дела не оспаривало.

При наличии вышеуказанных правоустанавливающих документов, ответ ФГУП «Ростехинвентаризация» филиал по Красноярскому краю (исх. № 2438/1801/1-11 от 08.06.2006) о том, что свидетельство о праве собственности от 04.09.1998 № 7С-66-190 КГЦТИ и ОЗСС не выдавалось, в реестровой книге № 22М, стр. 32 запись о регистрации права собственности на указанный объект недвижимости отсутствует, сам по себе не является достаточным основанием для вывода о законности оспариваемого отказа.

При рассмотрении настоящего дела суд также принимает во внимание, что нежилое здание не является объектом собственности иных лиц. В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запись о регистрации прав на нежилое здание. По сведениям ФГУП «Ростехинвентаризация» филиал по Красноярскому краю записей о регистрации права собственности на указанный объект недвижимости также не имеется.

Таким образом, споры о правах на нежилое здание отсутствуют.

Как следует из заключения специалиста ООО «ЗемЭкспертПроект» от 14.05.2021 по результатам инструментальной съемки установлено, что здание с кадастровым номером 24:50:0000000:195175, <...>, стр. № 3 не реконструировалось, основные характеристики объекта недвижимого имущества не изменялись. Объект соответствует фактическому месторасположению.

Согласно материалам дела в настоящее время объект недвижимости поставлен на кадастровый учет, в ЕГРН сведения об объектах недвижимости имеет статус "ранее учтенный". Сведения о местоположении соответствуют сведениям, содержащимся в технической документации и сведениям ЕГРН, а также не противоречит вышеописанным документам.

Кроме того, ООО «Сервис.Красный Яр» заключило договор аренды земельного участка от 15.07.2002 № 5074, расположенного в Октябрьском районе по адресу: <...>, (кадастровый номер 24:50:0100000:13698, категория земель – земли поседей, оценочная зона 63), общей площадью 1442 кв.м. Земельный участок предоставлен для эксплуатации нежилого здания (пункт 1.2. договора).

Отсутствие сведений в отношении спорного объекта недвижимости у Красноярского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральпое БТИ» не свидетельствует о том, что объект не передан ООО «Сервис.Красный Яр», не опровергает право собственности ООО «Сервис.Красный Яр» на данный объект недвижимости, и, как следствие, не могло служить основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости на основании статьи 27 Закона N 218-ФЗ. Кроме того, у общества отсутствовала обязанность по подаче документов в Росреестр свидетельства о праве собственности, ранее выданного КГЦТИ и ОЗСС 04.09.1998. Как указано выше, органы технической инвентаризации осуществляли учет объектов недвижимого имущества, но не прав на них.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что у Управления отсутствовали правовые основания для принятия оспариваемого решения, заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае признания ненормативного акта недействительным, решения незаконным, в резолютивной части решения суд указывает на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в силу пункта 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд полагает необходимым обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю произвести государственную регистрацию права собственности общества с ограниченной ответственностью "Сервис.Красный Яр" на здание склада с кадастровым номером 24:50:0000000:195175, общей площадью 284,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе в государственной регистрации прав, изложенное в уведомлении от 14.05.2020 № КУВД-001/2020-1417420/3.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю произвести государственную регистрацию права собственности общества с ограниченной ответственностью "Сервис.Красный Яр" на здание склада с кадастровым номером 24:50:0000000:195175, общей площадью 284,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в пользу общества с ограниченной ответственностью "Сервис.Красный Яр" 3000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.А. Альтергот