Решение от 29 октября 2024 г. по делу № А43-23296/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-23296/2024

г. Нижний Новгород 29 октября 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2024 года

Полный текст решения составлен 29 октября 2024 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Логинова Кирилла Андреевича (шифр дела 11-301),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федоровой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Москва - Нижний Новгород Федерального дорожного агентства" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику: акционерному обществу "Дорожное эксплуатационное предприятие № 7" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 2 752 623 руб. 91 коп.,


в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,



установил:

Федеральное казенное учреждение "Управление автомобильной магистрали Москва - Нижний Новгород Федерального дорожного агентства" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Дорожное эксплуатационное предприятие № 7" о взыскании 2 752 623 руб. 91 коп. штрафных санкций.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором просил снизить размер штрафных санкций в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации; при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания явку представителя не обеспечил, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению спора.

В определении от 01.08.2024 суд разъяснил сторонам положения части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Руководствуясь указанными правилами, учитывая отсутствие возражений сторон, суд счел возможным завершить предварительное судебное заседание и продолжить рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела и представленные в обоснование иска доказательства, суд установил следующее.

Между Федеральным казенным учреждением «Управление автомобильной магистрали Москва - Нижний Новгород Федерального дорожного агентства» (далее - ФКУ Упрдор Москва - Нижний Новгород, Управление, заказчик) и акционерным обществом «ДЭП №7» (далее - АО «ДЭП №7», общество, исполнитель) заключен государственный контракт №185 от 26.06.2023.

В соответствии с пунктом 2.1. контракта исполнитель принял на себя обязательства по оказанию услуг по содержанию искусственных сооружений на автомобильных дорогах Владимирской области: М-7 «Волга» Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа на участке км 94+052 - км 340+660; Р-132 «Золотое кольцо» Ярославль - Кострома - Иваново - Владимир - Гусь-Хрустальный - Рязань - ФИО1 - Тула - Калуга - Вязьма - Ржев - Тверь - Углич -Ярославль на участках км 226+840 - км 277+870, км 304+312 - км 411+353; Содержание искусственных сооружений на автомобильной дороге Р-132 «Золотое кольцо» Ярославль - Кострома - Иваново - Владимир - Гусь-Хрустальный - Рязань -ФИО1 - Тула - Калуга - Вязьма - Ржев - Тверь - Углич - Ярославль на участке км 292+959 - км 304+312; Р-132 «Золотое кольцо» Ярославль - Кострома - Иваново -Владимир - Гусь-Хрустальный - Рязань - ФИО1 - Тула - Калуга - Вязьма - Ржев -Тверь - Углич - Ярославль, западное соединение с М-7 «Волга» на участке км 0+000 -км 20+725; Р-132 «Золотое кольцо» Ярославль - Кострома - Иваново - Владимир -Гусь-Хрустальный - Рязань - ФИО1 - Тула - Калуга - Вязьма - Ржев - Тверь - Углич - Ярославль, восточное соединение с М-7 «Волга» на участке км 0+000 - км 32+239 (далее по тексту - Объект).

Срок действия Контракта с 01.07.2023 по 31.10.2025.

Согласно пункту 7.2.3. контракта заказчик вправе выдавать письменные требования, распоряжения, уведомления, приказы, связанные с исполнением контракта, письменные предписания об устранении выявленных недостатков, а также предписания о приостановке или запрещении оказания услуг по содержанию Объекта при нарушении технологии производства работ (оказания услуг), применении некачественных материалов, при обнаружении отступлений от действующих нормативных документов, предписания об устранении нарушений в порядке исполнения правомерных требований органов местного самоуправления, органов ГИБДД МВД России, органов прокуратуры Российской Федерации, иных контролирующих (надзорных) органов об устранении нарушений, связанных с исполнением контракта, а также по другим причинам, влияющим на качество и сроки оказания услуг. Предписания отдаются представителями заказчика в письменном виде с указанием даты их подписания и срока исполнения. Предписания являются правовым документом и должны регистрироваться и храниться у исполнителя на протяжении срока действия контракта.

Заказчик вправе направлять в адрес исполнителя обязательные для исполнения требования, поручения, распоряжения, приказы, предписания, замечания по оказанию услуг и иные документы в форме цифровой, графической записи, посредствам факсимильной, электронной и другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с пунктом 7.3.4. контракта исполнитель обязан исполнять предписания, требования, приказы, распоряжения, уведомления заказчика или контрольно-надзорного органа, выдаваемые в соответствии с пунктом 7.2.3. контракта. В течение 1 (одного) рабочего дня с момента исполнения предписания, требования, приказы, распоряжения, уведомления исполнитель обязан направить письменное уведомление заказчику. В данном уведомлении исполнитель обязан указать, какие именно мероприятия были осуществлены им с целью исполнения предписания, требования, приказы, распоряжения, уведомления, а также приложить подтверждающие фотоматериалы. В случае непредоставления в установленный срок отчета исполнения выданного заказчиком предписания, требования, приказы, распоряжения, уведомления - такие предписания, требования, приказы, распоряжения, уведомления считаются не исполненными. Неисполнением предписания, требования, приказы, распоряжения, уведомления, в частности не устранение выявленных несоответствий (замечаний, дефектов, нарушений), указанных в предписании в срок, равно как и непредоставление информации об их устранении (либо предоставление такой информации с нарушением требований контракта) в те же сроки влечет за собой ответственность исполнителя перед заказчиком, предусмотренную пунктом 13.3.4 контракта

Исполнителю 18.07.2023 выданы предписания № 756, № 758, № 760, № 761, № 763 о необходимости устранить выявленные на объекте нарушения, а именно: на км 308+340, км 361+541, км 383+000, км 383+877, км 404+159 не выполнены работы по покосу травы, на км 308+340, км 361+541, км 383+000, км 383+877, км 404+159 не выполнены работы по очистке прохожей части, на км 308+340, км 361+541 не выполнены работы по заливке деформационных швов, на км 383+877 не выполнена очистка метровой зоны, со сроками исполнения до 21.07.2023.

При проверке выполнения указанных предписаний установлено, что исполнителем выявленные нарушения не устранены, о чем составлены соответствующие акты.

Пунктом 13.3.4. контракта установлено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, в том числе установленных пунктом 7.3 контракта, которое не имеет стоимостного выражения, исполнитель выплачивает заказчику штраф 100 000 руб. Таким образом, размер штрафа составляет 100 000 руб. за каждый факт неисполнения обязательств.

Поскольку в адрес исполнителя вынесено пять предписаний, сумма штрафных санкций составила 500 000 руб.

В соответствии с пунктом 13.16 контракта, по взаимному согласию стороны установили, что в случаях, когда срок исполнения исполнителем конкретного обязательства по Контракту не установлен, обязательство должно быть исполнено в срок, не превышающий 10 дней.

В адрес АО «ДЭП № 7» направлена претензия от 17.08.2023 №7072 с требованием оплаты штрафа в размере 500 000 руб. в течение 10 (десяти) календарных дней с даты поступления претензии. Однако требования заказчика оставлены без ответа и удовлетворения.

Исполнителю 17.01.2024 выдано предписание № 11 о необходимости устранить выявленные на объекте нарушения, а именно: на км 94+225 (мост через р. Киржач, лево/право) - наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на тротуарах (служебных проходах) мостового сооружения, на лестничных сходах мостового сооружения; на км 11 1+328 (мост через р. Танка) - наличие снежно-ледяных отложений перед МБО на оси, на полосе безопасности мостового сооружения; на км 120+600 (мост через р. Березка, право) - наличие снежно-ледяных отложений перед МБО на оси, на полосе безопасности мостового сооружения; на км 131+000 (мост через р.Липна) - наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на разделительной полосе мостового сооружения; на км 136+611 (мост через р. Пекша) - наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на разделительной полосе мостового сооружения, отсутствуют делиниаторы; на км 151 +640 (мост через р. Ундолка) — не обеспечена работоспособность подъемной платформы; на км 161+670 (мост через р. Ворша) - наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на тротуарах (служебных проходах) мостового сооружения, на лестничных сходах мостового сооружения; на км 165+840 (мост через р. Колокша, лево) - наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на тротуарах (служебных проходах) мостового сооружения, на лестничных сходах мостового сооружения; на км 169+420 (путепровод через автомобильную дорогу) - наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на тротуарах (служебных проходах) мостового сооружения, на лестничных сходах мостового сооружения, со сроком исполнения до 19.01.2024.

При проверке выполнения указанного предписания установлено, что исполнителем выявленные нарушения не устранены.

В соответствии с пунктом 13.3.4 контракта в адрес Общества направлена претензия от 19.02.2024 №1206 с требованием оплатить штраф в размере 100 000 руб. в течение 10 (десяти) календарных дней с даты поступления претензии. Требования заказчика не исполнены.

В ходе промежуточной приемки оказанных услуг по названному контракту, 02.02.2024 уполномоченным представителем заказчика ФКУ Упрдор Москва - Нижний Новгород выявлено нарушение и выдано замечание путем внесения записи в журнал производства работ по содержанию мостовых сооружений о наличии снежно-ледяных отложений, превышающих высоту МБО, на полосе безопасности мостового сооружения на путепроводе через ж/д км 286+300 со сроком устранения до 05.02.2024.

По результатам совместного осмотра путепровода через ж/д на км 286+300 автомобильной дороги М-7 «Волга» Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань 05.02.2024 установлено, что выявленное нарушение (дефект, замечание) не устранено, о чем составлен соответствующий акт, подписанный представителями заказчика и исполнителя.

За допущенные исполнителем нарушения (не устранение нарушений (дефектов, замечаний) по контракту) в порядке пункта 13.3.4 контракта начислен штраф в сумме 100 000 руб.

В адрес Общества направлена претензия от 28.02.2024 №1483 с требованием оплатить штраф в течение 10 (десяти) календарных дней с даты получения настоящей претензии. Требование претензии не исполнено.

Согласно пункту 7.3.3. контракта исполнитель обязан поддерживать требуемый в соответствии с условиями контракта уровень содержания объекта, указанный в пункте 8.1. контракта, для обеспечения круглогодичного проезда автомобильных транспортных средств по объекту, создания условий для бесперебойного и безопасного дорожного движения.

В перечень услуг по содержанию объекта, предусмотренных в рамках контракта (Приложение №3 к контракту), в состав работ (услуг) по зимнему содержанию дорожных сооружений входит, в том числе, очистка от снега и льда элементов мостового полотна, а также зоны сопряжения с насыпью, подферменных площадок, опорных частей, пролетных строений, опор, конусов и регуляционных сооружений, подходов и лестничных сходов. При этом, в Перечне нормативных документов, обязательных при оказании услуг по содержанию (Приложение №10 к контракту), указан ГОСТ Р59200-2021 Дороги автомобильные общего пользования. Мосты и трубы.- Капитальный ремонт, ремонт и содержание. Технические правила, в соответствии с пунктом 7.4.4 которого установлен запрет на сброс снежно-ледяных отложений с мостовых сооружений.

В ответ на требование ФКУ Упрдор Москва - Нижний Новгород о даче пояснений по вышеназванному факту от АО «ДЭП №27» поступил ответ от 29.02.2024 №155 о том, что факт сброса снежно-ледяных отложений на устройства электроснабжения и элементы железнодорожного полотна 19.01.2024 на 205 км 6 пк перегона Владимир - Второво Горьковской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» при механизированной очистке дорожного полотна на км 9+600 на путепроводе автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р - 132 «Золотое Кольцо» Ярославль Кострома - Иваново - Владимир - Гусь-Хрустальный - Рязань - ФИО1 Тула - Калуга - Вязьма - Ржев - Тверь - Углич - Ярославль, восточное соединение с М-7 «Волга», нашел подтверждение и был осуществлен работником АО «ДЭП№7».

Таким образом, за допущенное исполнителем нарушение предусмотренных контрактом обязательств (нарушение требований нормативных документов, обязательных при оказании услуг) выставлен штраф в сумме 100 000 руб., об уплате которого указано в претензии от 04.03.2024 №1676. Оплата не произведена.

Исполнителю также выданы предписания:

- №30 от 02.02.2024 о необходимости устранить выявленные на объекте (Р-132 «Золотое кольцо») нарушения, а именно: на км 8+600 (путепровод через ж/д) - наличие снежно-ледяных отложений на тротуарах (служебных проходах) мостового сооружения, на км 22+907 (мост через р.Ягома) - наличие снежно-ледяных отложений на тротуарах (служебных проходах) мостового сооружения, на км 29+750 (мост через р.Клязьма) - наличие снежно-ледяных отложений на тротуарах (служебных проходах) мостового сооружения (лево/право), со сроком исполнения до 09.02.2024;

- №31 от 02.02.2024 о необходимости устранить выявленные на объекте (М-7 «Волга») нарушения, а именно: на км 225+592 (мост через р. Черная) - наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения (лево), на км 230+350 (мост через р. Пордух) - наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения (лево), на км 253+630 (путепровод через ж/д) - наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на км 268+713 (мост через р. Тара-Г) - наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на км 269+600 (мост через р.Тара-3) - наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на тротуарах (служебных проходах) мостового сооружения, на км 284+960 (мост через р.Суворощ) - наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на км 286+300 (путепровод через ж/д) - наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на км 299+932 -(путепровод через ж/д) - наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, со сроком исполнения до 09.02.2024;

- №34 от 05.02.2024 о необходимости устранить выявленные на объекте (М-7 «Волга») нарушения, а именно: на км 284+324 (модульный пешеходный мост) - не функционирует подъемная платформа и система удаленной диспетчеризации, на км 287+090 (модульный пешеходный мост) - не функционирует система удаленной диспетчеризации, на км 242+632 (модульный пешеходный мост) - не функционирует система удаленной диспетчеризации, со сроком исполнения до 09.02.2024.

Каких-либо письменных уведомлений в адрес заказчика со стороны АО «ДЭП №7» о выполнении вышеуказанных предписаний не поступало.

В адрес Общества была направлена претензия от 04.03.2024 №1693 с требованием оплатить штраф в размере 300 000 руб. за не устранение замечаний по каждому из трех предписаний. Требования не исполнены.

Исполнителю также выданы предписания:

- №1134 от 28.12.2023 о необходимости устранить выявленные на объекте (Р-132 «Золотое кольцо», восточное соединение с М-7 «Волга») нарушения, а именно: на км 6+700 (мост через р.Нерль) - наличие снежно-ледяных отложений на тротуарах (служебных проходах) мостового сооружения, на км 9+600 (путепровод через ж/д) -наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на км 22+907 (мост через р.Ягома) - наличие снежно-ледяных отложений на тротуарах (служебных проходах) мостового сооружения, на км 29+750 (лево/право) (мост через р. Клязьма) - наличие снежно-ледяных отложений на тротуарах (служебных проходах) мостового сооружения, со сроком исполнения до 09.01.2024;

- №16 от 17.01.2024 о необходимости устранить выявленные на объекте (Р-132 «Золотое кольцо», восточное соединение с М-7 «Волга») нарушения, а именно: на км 6+700 (мост через р.Нерль) - наличие снежно-ледяных отложений на тротуарах (служебных проходах) мостового сооружения, наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на км 9+600 (путепровод через ж/д) -наличие снежно-ледяных отложений на тротуарах (служебных проходах) мостового сооружения, наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на км 22+907 (мост через р.Ягома) - наличие снежно-ледяных отложений на тротуарах (служебных проходах) мостового сооружения, наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на км 29+750 (лево/право) (мост через р. Клязьма) - наличие снежно-ледяных отложений на тротуарах (служебных проходах) мостового сооружения, наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, со сроком исполнения до 19.01.2024;

- №17 от 17.01.2024 о необходимости устранить выявленные на объекте М-7 «Волга») нарушения, а именно: на км 225+592 (мост через р. Черная) - наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на км 230+350 (мост через р. Пордух) - наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на км 243+020 (мост через р.Агра) - наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на км 245+400 (мост через р.Нерехта) - наличие снежно-ледяных отложений на тротуарах (служебных проходах) мостового сооружения, наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на км 253+630 (путепровод через ж/д) наличие снежно-ледяных отложений на тротуарах (служебных проходах) мостового сооружения, наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на км 268+713 (мост через р. Тара-1) - наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на км 269+200 (мост через р.Тара) - наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на тротуарах (служебных проходах) мостового сооружения, деформация металлического барьерного ограждения (стойки, балки, консоли-амортизаторы), на км 269+600 (мост через р.Тара-3) - наличие снежно-ледяных отложений на тротуарах (служебных проходах) мостового сооружения, наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на км 284+960 (мост через р.Суворощ), наличие снежно-ледяных отложений на тротуарах (служебных проходах) мостового сооружения, наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на км 286+300 (путепровод через ж/д) - наличие снежно-ледяных отложений на тротуарах (служебных проходах) мостового сооружения, наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на км 299+932 (путепровод) - наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, со сроком исполнения до 19.01.2024;

- №65 от 16.02.2024 о необходимости устранить выявленные на объекте (Р-132 «Золотое кольцо», восточное соединение с М-7 «Волга») нарушения, а именно: на км 6+700 (мост через р.Нерль) - наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на км 9+600 (путепровод через ж/д) - наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на км, на км 29+750 (лево/право) (мост через р. Клязьма) - наличие снежно-ледяных отложений на тротуарах (служебных проходах) мостового сооружения, наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, со сроком исполнения до 21.02.2024;

- № 66 от 16.02.2024 о необходимости устранить выявленные на объекте М-7 «Волга») нарушения, а именно: на км 230+350 (мост через р. Пордух) - наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на км 243+020 (мост через р.Агра) - наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на км 268+713 (мост через р. Тара-1) - наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на км 269+600 (мост через р.Тара-3) - наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на км 284+960 (мост через р.Суворощ) - наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, на км 286+300 (путепровод через ж/д) - наличие снежно-ледяных отложений на полосе безопасности мостового сооружения, со сроком исполнения до 21.02.2024

- №67 от 16.02.2024 о необходимости устранить выявленные на объекте М-7 «Волга») нарушения, а именно: на км 245+400 (мост через р.Нерехта) - разрушение асфальтобетонного покрытия в зоне деформации швов, со сроком исполнения до 21.02.2024.

Каких-либо письменных уведомлений в адрес заказчика со стороны АО «ДЭП № 7» о выполнении вышеуказанных предписаний не поступало.

В адрес Общества направлена претензия от 07.03.2024 №1818 с требованием оплатить штраф в размере 600 000 руб. (за не исполнение 6 предписаний). Оплата штрафных санкций не произведена.

В ходе исполнения указанного контракта, заказчиком в адрес АО «ДЭП №7» направлено уведомление от 12.09.2023 №7742 о необходимости в рамках исполнения пункта 7.3.10 контракта актуализировать (в случае отсутствия, изготовить) и предоставления заказчику в срок до 08.12.2023 Технического паспорта Объекта.

На момент выставления претензии от 01.04.2024 №2445 Технический паспорт объекта в адрес ФКУ Упрдор Москва - Нижний Новгород не поступал, что является нарушением обязательств исполнителем» по Контракту.

Согласно пункту 13.3. контракта исполнитель несёт ответственность, в том числе имущественную, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Контракту.

В пункте 13.3.1. контракта определено, что исполнитель несёт ответственность, в том числе имущественную, за объем и качество работ, услуг по содержанию объекта, за сроки оказания услуг, выполнения работ, за снижение установленного уровня содержания, оговоренные контрактом, неисполнение предписаний заказчика.

Таким образом, за допущенное исполнителем нарушение предусмотренных контрактом обязательств (неисполнение им уведомления заказчика) начислен штраф в сумме 100 000 руб.

Согласно пункту 5.3. контракта исполнитель обязан в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего независимую гарантию в качестве обеспечения исполнения Контракта, лицензии на осуществление банковских операций предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком исполнителя о необходимости предоставить соответствующее обеспечение.

В адрес исполнителя 25.03.2024 направлено уведомление о необходимости предоставления нового обеспечения исполнения контракта в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации АО КИВИ Банк, выдавшей предыдущую независимую гарантию по контракту.

Исполнитель оформил независимую гарантию №2881542 лишь 24.05.2024, тем самым просрочив обязательство на 28 дней (с 26.04.2024 по 23.05.2024).

Пунктом 13.20. контракта установлено, что в случае нарушения обязательства, предусмотренного пункта 5.3. настоящего контракта за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства начисляется пеня в размере, определенном в порядке, установленном в соответствии с частью 7 статьи 34 Закона о контрактной системе.

Таким образом, за допущенное исполнителем нарушение (не предоставление нового обеспечения исполнения контракта) составляет 952 623 руб. 91 коп.

Претензия от 30.05.2024 №4067 с требованием оплатить указанную сумму оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В силу части 6 статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).Условия порядка начисления неустойки согласованы в контракте.

Как следует из содержания государственного контракта, сторонами согласованы условия порядка начисления неустойки и ее размер.

Подписав контракт на данных условиях, ответчик действовал в соответствии с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе и как следствие согласился с условиями пункта 13.3.4. контракта.

Материалами дела требования истца подтверждаются. Доказательств обратного материалы дела не содержат. В своем отзыве ответчик наличие данных нарушений не оспаривал, указывая на незначительное время просрочки исполнения обязательств, а также отсутствие неблагоприятных последствий вследствие допущенных им нарушений. Просил снизить размер неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев ходатайство о снижении неустойки, принимая во внимание несоразмерность предъявленного штрафа последствиям нарушения обязательства, отсутствие доказательств наступления для Учреждения неблагоприятных последствий в связи с допущенными нарушениями, с учетом необходимости соблюдения баланса интересов сторон и принципа разумности и справедливости, счел возможным снизить размер неустойки до 1 000 000 руб. Оснований для большего снижения размера штрафа судом не установлено.

Расходы по государственной пошлине в сумме 36 763 руб. в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

взыскать с акционерного общества "Дорожное эксплуатационное предприятие № 7" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Москва - Нижний Новгород Федерального дорожного агентства" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 000 000 руб. штрафных санкций.

Взыскать с акционерного общества "Дорожное эксплуатационное предприятие № 7" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 36763 руб. государственной пошлины.

В удовлетворении оставшейся части иска отказать.

Исполнительный лист выдается после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.


Судья К.А.Логинов