Решение от 14 апреля 2022 г. по делу № А32-34250/2018





АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/,

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А32-34250/2018
г. Краснодар
14 апреля 2022 г.

Резолютивная часть решения изготовлена 17 февраля 2022 года,

Полный текст изготовлен 14 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Григорьевой Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению АО «НЭСК» (ИНН <***> ОГРН <***>) к ООО «Управляющая компания «Приморье» г. Туапсе (ИНН <***> ОГРН <***>) о взыскании задолженности

при участии:

от истца – Плаун И.Н. (доверенность от 01.01.2021), ФИО2 (доверенность от 15.11.21 г.)

от ответчика – директор ФИО3 (паспорт, выписка из ЕГРЮЛ)

УСТАНОВИЛ:


АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (далее - истец, общество, НЭСК) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ООО УК «Приморье» (далее - ответчик, компания), уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о взыскании 163 440 рублей 84 копеек задолженности за потребленную в период май - июнь 2018 года электроэнергию. (уточненные требования).

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате потребленной за период май-июнь 2018 электроэнергиии, поставленной на основании договора энергоснабжения от 01.2.2017 № 2600.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, представил контррасчет взыскиваемой суммы, пояснил, что согласно контррасчета задолженность за спорный период составляет 101 371,28 руб., которая оплачена ответчиком в полном объеме.

Перерыв в судебном заседании был объявлен до 17.02.2022 час. 09-35 час., после чего судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования (с учетом уточнения) не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (исполнитель) заключен договор энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг от 01.02.2017 № 2600, по условиям которого ГП обязуется осуществлять продажу электрической энергии в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности, в необходимом объеме, в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение и (или) АРБП, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией, а исполнитель обязуется оплачивать приобретаемую для нужд потребителей электрическую энергию и оказанные услуги, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии (пункт 1.1 договора).

Перечень точек поставки, по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию и мощность ООО УК «Приморье», приведен в приложении № 1 к договору.

В соответствии с пунктом 4.1 договора расчетным периодом принимается 1 календарный месяц (с 00:00 часов первого числа до 24:00 часов последнего числа календарного месяца).

Согласно пункту 2.3.1 договора исполнитель обязан соблюдать установленные договором условия и сроки оплаты.

В соответствии с пунктом 4.4 договора оплата за потребленную электроэнергию за расчетный период производится на основании ежемесячно выставляемых ГП счетов, счетовфактур не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно пункту 3.1 договора количество (объем) электрической энергии, принятое исполнителем, определяется на основании данных, полученных с помощью расчетного прибора учета (приложение N 1) как разница показаний расчетного прибора учета на конец и начало расчетного периода, умноженная на коэффициент учета при наличии в схеме учета измерительных трансформаторов.

Количество (объем) электрической энергии, принятое исполнителем, в многоквартирном доме (далее - МКД), оборудованном ОДПУ, определяется на основании показаний этого прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки электрической энергии собственникам и пользователям нежилых помещений (приложение N 2) в этом МКД по договорам энергоснабжения, заключенным ими с гарантирующим поставщиком (в случае, если объемы поставок таким собственникам и пользователям фиксируется ОДПУ (пункт 3.3 договора).

Согласно искового заявления в период май-июнь 2018 года истцом ответчику поставлена электроэнергия стоимостью 163 440 рублей 84 копейки, которая была последним принята, но не оплачена.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате поставленной энергии за спорный период явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности и пеней.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Отношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ).

Согласно пункту 4 Правил, обязательным при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, (далее - Правила № 124) управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома.

Управляющие организации, а также товарищества, кооперативы, управляющие многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией по смыслу пункта 21.1 Правил № 124, приобретают у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в МКД, путем заключения договоров ресурсоснабжения:

на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив являются исполнителями коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме);

на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив не предоставляют коммунальную услугу потребителям в многоквартирном доме в случаях, допускаемых жилищным законодательством).

В соответствии с пунктами 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, (далее - Правила № 354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами № 354. В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества МКД и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу МКД; она же принимает от жителей МКД плату за содержание жилого помещения.

Исходя из положений пунктов 21, 21.1 Правил № 124, управляющая компания даже в случае наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличия заключенных договоров между собственниками помещений МКД и ресурсоснабжающими организациями, в целях содержания общего имущества МКД обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества МКД и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями.

Исходя из вышеизложенного, с 01.01.2017 при управлении МКД управляющей компанией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в МКД, определяется в соответствии с пунктами 40, 42, 44 Правил № 354, и включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилые или в нежилые помещении, и потребляемых в процессе использования и содержания общего имущества в МКД.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в МКД, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в решении от 20.06.2018 № АКПИ18-386, согласно подпункту «а» пункта 21.1 Правил № 124, при наличии предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличии договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 названных Правил, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением тепловой энергии, устанавливается с учетом следующего: объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотр,

где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

Положения пп. «а» п. 21.1 Правил № 124 об объеме коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем, равном 0, в случае, если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме за расчетный период (Vпотр) превышает или равна величине объема коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (Vодпу), не исключают перерасчет.

В случае когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. Объем, подлежащий оплате, в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Стороны не оспаривают необходимость применения при расчете потребленной электроэнергии на общедомовые нужды в МКД формулы, указанной в подпункте «а» пункта 21.1 Правил № 124. Вместе с тем объемы потребленной электроэнергии и суммы задолженности, рассчитанные сторонами за спорный период разнятся.

Из отзыва на исковое заявление ответчика следует, что он оспаривает объем отпущенной в спорный период электроэнергии, считает, что применяемая истцом методика расчета противоречит нормам права.

В обоснование своих возражений ответчик ссылается на несоответствие показаний ОДПУ по МКД Керченская, 17 (в мае 2018), а также по МКД ул. Таманская, 3 (в июне 2018) в расчетах истца показаниям ОДПУ, указанных в Форме сведений показаний ОДПУ, ежемесячно передаваемой истцу ответчиком; неверный расчет истцом норматива по ИПУ, имеющих класс точности 2,5; невключение истцом в общий объем ИПУ объема электроэнергии, потребленного «отключенными» квартирами; неправомерный расчет истцом в мае 2018 объема ОДПУ по 1 и 2 блоку в МКД по ул. Керченской на основании среднего значения, при отсутствии доказательств снятия ОДПУ на 1 блоке МКД с расчетов; считает, что истец не учел в спорном периоде отрицательный объем ОДН, переходящий с предыдущих периодов в разрезе по каждому многоквартирному дому.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец в ходе судебного разбирательства представлял альтернативные расчеты объемов и стоимости электроэнергии за спорный период.

Суд проверил расчет истца и признал его неверным в силу следующего.

Согласно материалам дела, правоотношения между истцом и ответчиком по поставке электроэнергии, используемой на общедомовые нужды, урегулированы договором от 01.02.2017 № 2600.

Из пунктов 2.3.9, 3.1, 3.1.1.3, 3.3 договора следует, что для дальнейшего расчета ОДН ООО УК «Приморье» передает в АО «НЭСК» показания ОДПУ.

Согласно подпункту «д» пункта 31.1 Правил № 354 управляющая организация в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, обязана при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и не позднее 26-го числа текущего месяца направлять полученные показания ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном заключенным управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией договором о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Корреспондирующая обязанность ресурсоснабжающей организации в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 Правил № 354, принимать от управляющей организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, не позднее 26-го числа текущего месяца в порядке, определенном договором приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, показания коллективного (общедомового) прибора учета, и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет, предусмотрена подпунктом «е» пункта 31 Правил № 354.

Таким образом, при оформлении снятых показаний и их передаче для последующего расчета ОДН стороны руководствуются действующим законодательством и заключенным договором.

Формы передачи показаний являются приложениями к договору, подписанному сторонами, и используются ими при осуществлении договорной деятельности.

Порядок и условия снятия и передачи показаний ОДПУ и ИПУ оговорены сторонами в договоре. Доказательств обратного не представлено.

Согласно условиям договора ООО УК «Приморье» должно снять и передать в АО «НЭСК» показания ОДПУ и ИПУ до 20 числа текущего месяца для дальнейшего расчета ОДН (пункт 2.3.9 договора).

В материалах дела представлены Формы снятия показаний ОДПУ, оформленные в соответствии с условиями заключенного договора, Реестры ИПУ, переданные АО «НЭСК» в расчетном периоде за май-июнь 2018 года.

Таким образом, расчет необходимо производить в соответствии с требованиями действующего законодательства и условиями заключенного между сторонами договора, с учетом показаний ОДПУ, оформленных в Форме сведений ОДПУ.

Между тем показания ОДПУ по МКД Керченская, 17 в мае 2018, а также по МКД ул. Таманская, 3 в июне 2018 в расчетах АО «НЭСК» не совпадают с показаниям ОДПУ, указанными в Форме сведений показаний ОДПУ, ежемесячно передаваемой ООО УК «Приморье» АО «НЭСК».

Показания ИПУ согласно условиям заключенного между сторонами договора отражаются в Ведомости ИПУ за соответствующий месяц, которая направляется в АО «НЭСК» для формирования Реестра ИПУ.

Таким образом, расход ИПУ, указанный в Ведомости ИПУ, должен совпадать с расходом ИПУ, указанным в Реестре ИПУ.

При определении вычитаемой группы ИПУ стороны руководствуются расходом ИПУ, указанным в Реестрах ИПУ за май-июнь 2018.

Вместе с тем, ответчик в правовой позиции, а также его представитель в судебном заседании, указал, что в Реестрах ИПУ расход потребленной электроэнергии в квартирах, где в спорный период функционировали ИПУ с классом точности 2,5, срок поверки и эксплуатации которых истек, определен исходя из показании данных ИПУ, а не по нормативу.

С учетом возражений ответчика истцом в судебном заседании 25.11.2021 представлен альтернативный расчет задолженности, а также Реестры ИПУ за май-июнь 2018 с указанием норматива по ИПУ с классом точности 2,5.

По доводам ответчика о том, что истец при расчете по нормативу не учитывает количество проживающих в жилых помещениях лиц, суд отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, (далее - Правила № 354) исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно пункту 2 Правил № 124 исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, предусмотренных Правилами № 354.

Соответственно, исполнителем коммунальной услуги для потребителей могли считаться равным образом (по общему правилу) как управляющие, так и ресурсоснабжающие организации в зависимости от конкретных обстоятельств взаимоотношений с потребителем. Указанное обстоятельство подтверждается решением Верховного Суда Российской Федерации от 12.10.2016 № АКПИ 16-779.

В случае, когда ресурсоснабжающая организация в соответствии с жилищным законодательством предоставляет коммунальные услуги потребителям в многоквартирных домах, которыми управляет управляющая организация по договору управления (пункты 6 - 9, 14 Правил № 354, пункт 30 Правил № 124), такая ресурсоснабжающая организация осуществляет все права и обязанности исполнителя коммунальных услуг, предусмотренные пунктами 31, 32 и 40 Правил № 354, включая определение размера платы за предоставленные коммунальные услуги и выставление собственникам (пользователям) помещений в многоквартирных домах платежных документов на оплату коммунальных услуг с указанием расчетных счетов ресурсоснабжающей организацией.

Учитывая, что между собственниками соответствующих помещений в спорных МКД и истцом заключены прямые договоры на поставку электрической энергии, именно АО «НЭСК» является в данном доме исполнителем коммунальной услуги, а собственники помещений - его абонентами в понимании Правил № 354.

В соответствии с пунктами «з» и «и» пункта 19 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен включать:

- сведения о наличии и типе установленных индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дату и место их установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, установленный срок проведения очередной поверки, а также порядок и условия приема показаний приборов учета;

- периодичность и порядок проведения исполнителем проверок наличия или отсутствия индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей и их технического состояния, достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей.

Согласно пункту 80 Правил № 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В соответствии с пунктом 81 Правил № 354 ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией.

Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (пункт 81.10 Правил № 354). Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

К обязанностям исполнителя в силу пунктов «а» и «б» пункта 82 Правил № 354 относятся: - проведение проверок состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; - проведение проверок достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Проверки, указанные в пункте 82 Правил № 354, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца (пункт 83 Правил № 354).

Также соответствующая обязанность истца прямо вытекает из пункта 18.1 Правил № 124, предусматривающего обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния, а также пункта 31 Правил № 354, устанавливающего периодичность таких проверок.

Подобное законодательное регулирование направлено на предоставление, с одной стороны, исполнителю (в данном случае - ресурсоснабжающей организации) контрольных функций для обеспечения требований законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а с другой, на одновременное установление для него обязанностей в целях недопущения нарушения порядка расчетов с потребителями.

Согласно пункту 81.12 Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Прибор учета, межповерочный интервал которого закончился, считается неисправным, и его показания не принимаются для расчетов.

Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с непроведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета.

Данным положениям корреспондируют и требования Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2021 № 442 (далее – Основные положения № 442).

Так, из пункта 137 Основных положений № 442 усматривается, что приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии, за которые осуществляется расчеты, должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, а также установленным данными Основными положениями требованиям, в т.ч. по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Кроме этого, в соответствии с пунктом 138 Основных положений № 442 для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше.

Как следует из пункта 142 Основных положений № 442, приборы учета класса точности ниже, чем указано в пункте 138 Основных положений № 442, могут быть использованы вплоть до истечения установленного для них межповерочного интервала либо до момента выхода таких приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала.

По истечении межповерочного интервала либо после выхода приборов учета из строя, такие приборы учета подлежат замене на приборы учета с характеристиками класса точности 2,0 и выше. В период с 01.06.2004 по 30.06.2005 гг. действовало изменение № 1 ГОСТ 6570-96 "Счетчики электрические активной и реактивной энергии индукционные. Общие технические условия" (принято постановлением Госстандарта РФ от 4 ноября 2003 г. N 311-ст). Согласно данному документу срок эксплуатации однофазных счетчиков электрической энергии класса точности 2,5 ограничен первым межповерочным интервалом и с 01.10.2000 г. запрещено производить их поверку, как несоответствующим требованиям стандарта.

Таким образом, в связи с принятием вышеуказанных изменений электросчетчики класса точности 2,5 (т.е. ниже 2.0) с истекшим сроком межповерочного интервала не поверяются, а подлежат замене.

Поскольку сроки эксплуатации и поверки ИПУ, имеющих класс точности 2,5, на момент образования спорной задолженности истекли, а новой поверке такие приборы учета не подлежат, в соответствии с п.п. 138,142 Основных положений № 442, пп. «д» п. 81.12, п.п. 59, 60 Правил № 354 расчет фактически потребленной электроэнергии по таким приборам учета не учитывается, а должен производиться исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях правомерно определены ответчиком в зависимости от числа проживающих граждан в МКД, что соответствует приложению № 1.1 к приказу региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 31 августа 2012 г. N 2/2012-нп "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в Краснодарском крае" в редакции от 10.01.2017 № 1/2017-НП.

Информация о количестве граждан, проживающих в жилых помещениях, в которых функционировали ИПУ с истекшим сроком поверки, указана в документах МУП «ЕИРЦ», представленных ответчика в материалы дела.

В Реестре ИПУ за май-июнь 2018, представленном истцом 25.11.2021, на основании которого произведен расчет объемов ИПУ, норматив во всех жилых помещениях, в которых в спорном периоде установлены ИПУ с классом точности 2,5 указан в размере 97 кВт/ч, что свидетельствует о неприняии истцом при расчете норматива сведений о количестве граждан, проживающих в указанных жилых помещениях.

Поскольку истцом в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты сведения о числе граждан, указанные в документах МУП «ЕИРЦ», суд признает контррасчет ответчика, рассчитанный по нормативу в отношении ИПУ с классом точности 2,5 с учетом количества лиц, проживающих в жилых помещениях в МКД в спорный период, в указанной части правомерным.

Довод ответчика о неправомерности непринятие истцом к расчетам объемов электроэнергии, потребленной квартирами, в отношении которых АО «НЭСК» введен режим ограниченного потребления, но которые фактически осуществляют расход электронергии, является обоснованным в силу следующего.

В силу ст. 541, 544 ГК РФ, пунктов 42, 43 Правил N 354 размер платы за коммунальные услуги устанавливается исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета.

АО «НЭСК», являясь исполнителем коммунальной услуги в отношениях с потребителями, в силу п. 31, 32 Правил № 354, несет обязанность по контролю за состоянием ИПУ, проведению проверки достоверности их показаний.

Обязанность исполнителя по проведению проверок достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета предусмотрена п.п. «а» и «б» пункта 82 Правил N 354.

В силу п. 61 Правил № 354 если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

При этом, истец в Реестрах ИПУ за май-июнь 2018 в отношении данных квартир указывает расход равный «0».

В письменных пояснениях, а также в судебном заседании представитель ответчика пояснил, что спорные «отключенные» квартиры фактически подключены к электрическим сетям и осуществляют потребление электроэнергии.

В подтверждение данного факта ответчиком в материалы дела представлены Ведомости ИПУ за май-июнь 2018, составленные по результатам поквартирного съема показаний индивидуальных приборов учета сотрудниками управляющей компании.

Истец, являясь ответственным лицом за проверку ИПУ и за достоверность их показаний, в нарушение положений статьей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил в материалы дела каких-либо документов, опровергающих изложенную в ведомостях ИПУ информацию.

Согласно определения Верховного Суда РФ от 26 августа 2019 г. № 302-ЭС19-14339 исполнитель коммунальных услуг обязан пересчитать размер платы за коммунальную услугу за тот период, по которому плата начислялась без учета показаний индивидуальных приборов учета (ИПУ), данная обязанность возникает тогда же, когда исполнителю стали известны актуальные показания счетчика, в том числе после проверки исполнителем показаний ИПУ.

Таким образом, с момента передачи ООО УК «Приморье» показаний ИПУ по «отключенным» квартирам АО «НЭСК» обязано было сделать перерасчет по данным квартирам с учетом переданных показаний и принять их к расчетам.

Ситуация включения объема потребленного «отключенными» квартирами в объем ОДН ответчика освобождает недобросовестных неплательщиков от уплаты за фактически потребленную электроэнергию, распределяя эти расходы между остальными добросовестными жильцами многоквартирного дома, что не основано на нормах права и не допустимо.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в Постановлении 15 Арбитражного апелляционного суда от 09.10.2019 по делу № А32-26556/2018.

АО «НЭСК» не представило доказательств нулевого потребления в отключенных квартирах.

С учетом изложенного, в объем вычитаемой группы ИПУ в мае-июне 2018 ответчиком правомерно включен объем фактического потребления электроэнергии по «отключенным» квартирам, в связи с чем контррасчет в указанной части является верным.

Кроме этого, ответчиком заявлены возражения относительно расчета АО «НЭСК» потребленной в мае 2018 электроэнергии МКД ул. Керченская 17 по 1 и 2 блоку по среднему значению при отсутствии доказательств снятия с расчетов ОДПУ, установленном в 1 блоке данного МКД.

В силу действующего законодательства объем потребленной электроэнергии определяется на основании приборов учета, а в случае их отсутствия — первые 3 месяца по среднему значению, а в последующие периоды — по нормативу.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и сторонами не опровергается, в мае 2018 ОДПУ, установленный на 2 блоке МКД ул. Керченская, 17 снят с расчетов.

Согласно контррасчету ответчика расход электроэнергии по 2 блоку за 17 дней отсутствия ОДПУ расчитан исходя из среднего показателя, при этом расход электроэнергии по 1 блоку определен на основании показаний ОДПУ, который с расчетов не был снят.

Вместе с тем, в расчете АО «НЭСК» по среднему значению в мае 2018 расчитан как второй, так и первый блок МКД Керченская 17.

Первый и второй блок МКД № 17 по ул. Керченская являются автономными и не зависят друг от друга, на них установлены разные ОДПУ с разной мощностью, что подтверждается Актом разграничения балансовой принадлежности, а также Техническими паспортами на 1 и 2 блок МКД № 17 по ул. Керчченская, представленными ответчиком в материалы дела.

Принимая во внимание, что истцом не представлено надлежащих доказательств функционирования ОДПУ на 1 и 2 блоке МКД Керченская, 17 как единого взаимосвязанного комплекса, контррасчет ответчика, выполненный исходя из среднего значения в отношении отсутствующего на 2 блоке ОДПУ и с принятием к расчету показаний ОДПУ, функционирующим в мае 2018 г. на 1 блоке МКД ул. Керченская, 17, является верным.

По доводу ответчика о том, что в нарушение требований действующего законодательства при расчете задолженности истец не учитывает в последующих периодах переходящий отрицательный объем ОДН, суд установил следующее.

Исчисление размера обязательств исполнителя по оплате стоимости электрической энергии на цели содержания общего имущества в последующих расчетных периодах следует производить с учетом отрицательной разницы в отношении конкретного многоквартирного дома.

Аналогичная правовая позиция содержится в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2019 № 303-ЭС18-24912; Решении Арбитражного суда Краснодарского края от 23.04.2020 по делу № А32-31734/2019, Решении Арбитражного суда Краснодарского края по делу № 5398/2021, А32- 32894/2020.

С учетом изложенного, предлагаемая истцом методика расчета является неверной, противоречит вышеуказанным нормам права.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что контррасчет ответчика выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства и условиями заключенного между сторонами договора, с учетом показаний ОДПУ, оформленных в Форме сведений ОДПУ, а также показаний ИПУ, указанных в Реестрах ИПУ за расчетный период, с применением норматива к ИПУ, имеющих класс точности 2,5, рассчитанного исходя из количества проживающих в жилом помещении лиц, с учетом объемов электроэнергии, потребленной «отключенными» квартирами. Также ответчиком учтен, переходящий с предыдущих периодов, отрицательный ОДН.

Истцом доказательств, свидетельствующих об обратном, не представлено.

Кроме того, методика определения задолженности, используемая ответчиком при расчете объемов потребленной коммунальной услуги и ее стоимости (контррасчет), признана верной и обоснованной при рассмотрении дела № А32-31734/2019, в рамках которого рассматривался иск АО «НЭСК» к ООО УК «Приморье» о взыскании задолженности за электроэнергию за период с 01.12.2018 по 01.02.2019.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-31734/2019, оставленным без изменения Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2021, Постановление арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.04.2021, требования АО «НЭСК» удовлетворены частично.

В этой связи суд соглашается с контррасчетом ответчика.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что согласно представленному ответчиком контррасчету размер задолженности за период с май-июнь 2018 составил 101 371 рубль 28 копеек.

Задолженность за май-июнь 2018, рассчитанная по данным ответчика оплачена в полном объеме по платежным поручениям от 02.12.2021 № 421, 07.02.2022 № 54. Истец данное обстоятельство не оспаривал.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

При таком исходе дела судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца по правилам ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 66, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований – отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объёме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Ю.С. Григорьева



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

АО "НЕЗАВИСИМАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ" (подробнее)
АО "НЭСК" (подробнее)
АО "НЭСК" в лице филиала "Туапсеэнергосбыт" (подробнее)
ООО "Аудит-Информ" (подробнее)

Ответчики:

ООО УК Приморье (подробнее)
ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ПРИМОРЬЕ" (подробнее)