Решение от 27 апреля 2024 г. по делу № А13-15550/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А13-15550/2023
город Вологда
27 апреля 2024 года



Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 27 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Гуляевой Ю.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Трениной О.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области о расторжении договора №67/2014 от 17.03.2014 аренды земельного участка,

при участии от истца – ФИО1 по доверенности от 14.11.2023, от ответчика – ФИО2 по доверенности от 09.01.2024,

у с т а н о в и л:


комитет имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области (162605, <...>, ОГРН <***>, ИНН: <***>, далее - истец) обратился с иском в суд к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (160000, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 12.03.2010, ИНН <***>, далее - ответчик) о расторжении договора аренды земельного участка №67/2014 от 17.03.2014.

В качестве правового основания истец указывает статьи 309, 310, 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, в конечном итоге просил расторгнуть договор аренды земельного участка от 17.03.2014 № 67/2014, заключенный между Комитетом имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области.

Уточнение исковых требования принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), поскольку не противоречит закону и не нарушает права иных лиц.

Представитель ответчика исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, между истцом (арендодатель) и открытым акционерным обществом «Череповецкий молочный комбинат» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка от 17.03.2024 № 67/2014 (Договор), в соответствии с которым арендодатель передал, а арендатор принял и использовал на условиях аренды земельный участок из земель особо охраняемых территорий и объектов с кадастровым номером 35:22:0301020:0063, находящийся по адресу: Вологодская обл., Череповецкий р-н, Домозеровский сельсовет, район Вичелово, для использования: лодочная станция в границах, указанных на кадастровом паспорте участка, общей площадью 190 кв.м.

На основании договора уступки права аренды от 16.05.2017 право аренды перешло к ФИО3.

На основании решения Череповецкого городского суда Вологодской области от 07.04.2023 по делу № 2-191/2023 на имущество ФИО3 обращено взыскание, права и обязанности арендатора по договору аренды 17.03.2014 № 67/2014 переданы Российской Федерации в лице ответчика.

Между сторонами было заключено дополнительное соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 17.03.2014 № 67/2014 с 26.10.2023.

В связи с нарушением существенных условий договора (пункты 7.2, 7.3 договора: арендатор обязан вносить арендную плату, а также использовать по целевому назначению земельный участок) истец направил в адрес ответчика соглашение о расторжении спорного договора.

Поскольку в досудебном порядке ответчик дополнительное соглашение не подписал, стороны договор не расторгли, истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 3 статьи 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

На момент вынесения решения арендатор арендную плату оплатил, доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Из пункта 1 статьи 450 ГК РФ следует, что изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.

В пункте 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе была рассчитывать.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

По смыслу пункта 1 статьи 421 ГК РФ юридические лица свободны в заключении договора, что означает свободный выбор стороны договора, условий договора, волеизъявления на его заключение на определенных сторонами условий, а также выбор контрагента. Данный выбор является исключительной прерогативой субъекта гражданских правоотношений.

При этом, участники гражданского оборота должны действовать добросовестно, с должной степенью заботливости и осмотрительности.

Заключив спорный Договор, ответчик должен был предпринять все зависящие от него меры для его исполнения.

В соответствии с положениями статей 14, 15 Федерального закона от 06.10.202003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения органов местного самоуправления отнесены в том числе: создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, массового отдыха жителей поселения, организация обустройства мест отдыха населения, в том числе свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

Виды рекреационного использования места массового отдыха устанавливается решением администрации Череповецкого муниципального района, при включении данного места массового отдыха в перечень мест массового отдыха.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) закреплена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 данного Кодекса. К числу таковых относится, в частности, использование арендатором земельного участка не по целевому назначению (абзац второй подпункта 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ); неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом (абзац шестой подпункта 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ).

В силу пункта 9 статьи 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии с пунктом 7.2 договора договор аренды может быть досрочно прекращен по требованию арендодателя по решению суда.

Пункт 7.3 договора устанавливает, что невнесение арендной платы более трех кварталов признается односторонним отказом арендатора от договора.

Ответчик указывает на то, что в силу своего статуса не может использовать спорный земельный участок по целевому назначению, подтвердил факт невнесения арендных платежей, при этом расторгнуть договор во внесудебном порядке отказалось.

В связи с нарушением арендатором обязательства по внесению арендной платы требование истца о расторжении договора обоснованно и подлежит удовлетворению на основании пункта 2 статьи 450, статьи 619 ГК РФ.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно требованиям статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:


расторгнуть договор аренды земельного участка от 17.03.2014 № 67/2014, заключенный между Комитетом имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судья

Ю.В. Гуляева



Суд:

АС Вологодской области (подробнее)

Истцы:

Комитет имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района (подробнее)
Комитет имущественных отношений Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области (подробнее)

Ответчики:

Территориальное управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (подробнее)