Решение от 22 сентября 2023 г. по делу № А40-133882/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело № А40- 133882/23-76-964
г. Москва
22 сентября 2023 года
Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи Н.П. Чебурашкиной,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЭКОТЕХПРОМ" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ "ЖУЛЕБИНО - 1" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 5-1-701 от 17.12.2021 г. в размере 284 125 руб. 63 коп., неустойки за период просрочки с 11.01.2023 г. по 31.03.2023 г. в размере 9 970 руб. 46 коп., неустойки по день фактической оплаты задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЭКОТЕХПРОМ" обратилось с иском о взыскании с ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ "ЖУЛЕБИНО - 1" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 5-1-701 от 17.12.2021 г. в размере 284 125 руб. 63 коп., неустойки за период просрочки с 11.01.2023 г. по 31.03.2023 г. в размере 9 970 руб. 46 коп., неустойки по день фактической оплаты задолженности.

Определением суда от 21 марта 2023 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Лица, участвующие в деле, извещены о принятии заявления к производству в порядке упрощенного производства надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

В установленные определением суда от 21 марта 2023 г. сроки ответчиком в материалы дела представлен отзыв по существу заявленных требований.

Истцом в порядке ст.49 АПК РФ представлено ходатайство об уменьшении исковых требований до суммы 143 689 руб. 02 коп. в части взыскания суммы задолженности и увеличении в части неустойки за период просрочки с 11.01.2023г. по 03.07.2023г. до суммы в размере 23 028 руб. 75 коп., с последующим начислением, начиная с 04.07.2023г. по день фактической оплаты суммы задолженности.

При этом, конверт с ходатайством истца об уточнении исковых требований был отправлен истцом в адрес ответчика 03.07.2023 года, и поступил в почтовое отделение получателя 10.07.2023 года, что подтверждается штампами на конверте.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что предъявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ ГОРОДА МОСКВЫ "ЭКОТЕХПРОМ" (истец/региональный оператор) в лице Общества с ограниченной ответственностью «МСК-НТ», действующим на основании доверенности от 25.11.2022 № 01-07-161/2 и ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ "ЖУЛЕБИНО - 1" заключен договор № 5-1-701 от 17.12.2021 г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (договор), согласно которому Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание и захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Истец свои обязательства по договору исполнил в полном объеме за период 01.12.2022 г. по 31.03.2023 г.

Согласно условиям договора потребитель оплачивает коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10 (десятого) числа месяца, следующего за истекшим месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

По мнению истца ответчик свои обязательства по договору не исполнил в полном объеме, в результате чего образовалась задолженность за период с 01.12.2022 г. по 31.03.2023 г. по состоянию на 17.05.2023 г. в размере 284 125,63 руб.

При этом, истцом не доказан факт оказания услуг по сбору и вывозу ТКО за спорный период на указанную сумму, в материалы дела истцом не представлены счета, платежные поручения, также подписанные обеими сторонами акты оказанных услуг.

Согласно пункту 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Как установлено ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе, лежащие в основе мнимых и притворных сделок.

Первичный учетный документ составляется на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами -ст. 68 АПК РФ.

Как установлено ч. 4 ст. 753 Гражданского кодекса Российской Федерации - ГК РФ, сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Согласно ч. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг; исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги).

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закон, односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В данном случае истцом не доказан факт оказания услуг по сбору и вывозу ТКО за спорный период на указанную сумму, в материалы дела истцом не представлены счета, платежные поручения, также подписанные обеими сторонами акты оказанных услуг ,поскольку между истцом и ответчиком заключён также четырёхсторонний договор, который определяет порядок взаиморасчетов с населением.

24.02.2022 года между Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы» (ГБУ МФЦ города Москвы), Государственным унитарным предприятием города Москвы «Экотехпром» (региональный оператор), ЖСК «Жулебино-1» (управляющая организация) и Банком ВТБ (Банк) был заключен договор № 603/479260 на выполнение функций по начислению и переводу платежей за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (договор).

Упомянутый 4-х сторонний договор заключен в рамках алгоритма действий, основанного на соответствующих законодательных актах, основным из которых является Федеральный закон от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также постановление 11.05.2017 № 267-ПП «Об утверждении регламента взаимодействия государственного бюджетного учреждения города Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы» с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами и ресурсоснабжающими организациями, поставщиками иных услуг и кредитной организацией». Договор является неотъемлемой и основополагающей частью взаиморасчетов сторон, определяющей механизм расчетов за оказанную услугу.

Предметом настоящего договора является порядок взаимодействия сторон при реализации функций по начислению платежей нанимателям по договорам найма или социального найма, владельцам, собственникам жилых помещений в многоквартирном доме на территории города Москвы (МКД, плательщики,) за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), предоставляемую управляющей организацией в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО № 5-1-701 от 17.12.2021 года, заключенным между Региональным оператором и управляющей организацией (договор на оказание услуг), плательщикам (услуга), за которые плательщики вносят плату на основании Единого платежного документа (ЕПД), в части обеспечения ведения базы данных с использованием Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ» (далее - АСУ ЕИРЦ), и расчетному обслуживанию системы начисления, учета оплат и распределения платежей за услугу (пункт 1 договора).

Согласно пункту 3.1.2 договора в обязанности ГБУ МФЦ города Москвы входит ежемесячное начисление платы за услугу плательщикам, в том числе, в соответствии с тарифами (ценами) нормативами потребления услуг, утвержденными в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы (начисление платы) в соответствии с Регламентом.

Начисление платы осуществляется МФЦ с учетом предоставляемых гражданам в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы мер социальной поддержки (льготы на оплату услуги) на основании данных, содержащихся в АСУ ЕИРЦ, и имеющихся данных о выплаченных мерах социальной поддержки (субсидии на оплату услуги) (пункт 3.2.2 договора).

Согласно пункту 6.1 договора в обязанности регионального оператора входит принимать переводимые Банком денежные средства, оплаченные плательщиками.

Под плательщиками договор понимает нанимателей по договорам найма или социального найма, владельцев, собственников жилых помещений в многоквартирном доме на территории города Москвы.

При подписании договора управляющая организация и Региональный оператор подтверждают ознакомление с тем, что ежемесячное начисление платы плательщикам осуществляется МФЦ (пункт 12.3.1 договора).

В соответствии с пунктом 12 договора № 5-1-701 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 17.12.2021 года оплата услуг по настоящему договору в отношении ТКО, образованных населением^ осуществляется с учетом особенностей, установленных Жилищным кодексом РФ и Правительством Москвы.

Таким образом, оплата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется в порядке, определенном договором № 603/479260 от 24.02.2022 года на выполнение функций по начислению и переводу платежей за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. На основании данного Договора оплата производится жильцами дома ЖСК «Жулебино-1» на основании Единого платежного документа (ЕПД) через транзитный счет банка (№ 40911810500180000223), а Банк уже перечисляет денежные средства на счет Регионального оператора. ЕПД формируется МФЦ района Выхино-Жулебино.

Согласно расчёта начислений и оплат за период с 01.12.2022 года по 30.06.2023 года за услуги ГУЛ города Москвы «Экотехпром» по обращению с ТКО переплата за услуги ГУП «Экотехпром» по обращению с ТКО на сегодняшний день составляет 513 руб. 54 копейки, задолженность отсутствует.

Поскольку ответчик ЖСК «Жулебино-1» не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от членов ЖСК, то соответствующие обязательства ЖСК «Жулебино-1» перед ГУП города Москвы «Экотехпром» не могут быть большими, чем в случае заключения ГУП города Москвы «Экотехпром» прямых договоров с жильцами — членами ЖСК, порядок расчета платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами между истцом и ответчиком не может быть иным, чем в случае заключения истцом прямых договоров с жильцами многоквартирного дома.

Таким образом, денежные обязательства ЖСК «Жулебино-1» перед ГУП города Москвы «Экотехпром» по оплате за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в исковом периоде не могут быть больше суммы начислений, произведенных жильцам дома ЖСК «Жулебино-1» за услуги истца за рассматриваемый период.

Верховный суд Российской Федерации в Определении от 26.09.2019 года № 307-ЭС19-15692 указал, что товарищество как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунального ресурса и фактически действует как посредник между потребителям^ коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией. Исходя из статута исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг № 354, предписывающего соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, товарищество должно оплачивать коммунальный ресурс в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по, установленным для них правилам. То есть, никаких законных оснований возлагать на ответчика оплату коммунального ресурса в большем объеме не имеется.

Платежи ГУП города Москвы «Экотехпром» поступают непосредственно от граждан на основании ЕПД, ЖСК «Жулебино-1» платежи от граждан не получает.

При этом отсутствует законодательный акт, обязывающего ЖСК (управляющая организация) оплачивать задолженность собственников (неплательщиков) жилья в, случае, если платежи поступают непосредственно на расчетный счет ресурсоснабжающей организации, а не на расчетный счет управляющее организации. Последнее (поступление средств на счет управляющей организации) предусмотрено статьей 155 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 6.2 статьи 155 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами В соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

В связи с тем, что ЖСК «Жулебино-1» не получает плату за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, то и не может осуществлять расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления данного вида коммунальных услуг.

Истцом при расчёте задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 5-1-701 не учитываются суммы льгот граждан по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО.

ГУП города Москвы «Экотехпром» выставляет ЖСК «Жулебино-1» счета на оплату без учета сумм льгот граждан по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, в то время как МФЦ начисляет плательщикам к оплате суммы с учетом льгот. Ежемесячная разница сумм составляет минимум 18 000 (восемнадцать тысяч) рублей.

В исковом заявлении, также уточнениях к иску, истец производит расчет без учета указанных сумм льгот, искажая информацию о сумме задолженности и пытаясь своими действиями получить два раза упомянутую сумму льгот (первый раз - из бюджета города Москвы, второй раз - от ЖСК «Жулебино-1» через суд).

В дополнение к изложенному ответчик сообщил что в настоящее время, на основании, материалов, представленных ЖСК «Жулебино-1», проводится проверка деятельности ГУП «Экотехпром», а также его представителя по доверенности ООО «МСК-НТ», следственными органами (СКР, МВД России, Прокуратурой, Жилищной инспекцией).

Вместе с тем, материалы доведены до сведения Правительства Москвы. адрес ЖСК «Жулебино-1» начинают поступать первые результаты упомянутых действий.

Как результат, после начала проверочных мероприятий истец уменьшил сумму задолженности на основании соответствующего ходатайства ,при этом соответствующие доказательства по факту оплаты после обращения в суд истец не представил.

Ссылку на то, что уменьшение суммы задолженности связано с проведением частичной оплаты по мнению ответчика, несостоятельна , в связи с тем, что ранее, также осуществлялись упомянутые оплаты, при этом отсутствовали какие-либо» уточнения и уменьшения сумм задолженности со стороны ГУП «Экотехпром».

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Кроме того, заявленная ко взысканию сумма почтовых расходов в размере 390, 04 руб. не подлежит взысканию, поскольку это обязанность стороны, предусмотренная нормами АПК РФ и не является судебными издержками.

Затраты на отправку почтовой корреспонденции связаны с прямой обязанностью истца, предусмотренной Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации - направить в адрес ответчика процессуальные документы, связанных с рассмотрением спора в суде, которые у него отсутствуют. Стороны в ходе рассмотрения дела по своему усмотрению пользуются предоставленными им правами и ресурсами. Пользование услугами курьерских служб для доставки корреспонденции в суд либо иным участникам процесса, действующим процессуальным законом не запрещено. Выбор способа доставки в суд процессуальных документов (отзывы, возражения, ходатайства и т.д.) относятся к прерогативе представителей и участников гражданского процесса. Законодательством не установлен запрет либо предписание на подачу (отправление) документов экспресс почтой. Данный спектр действий оставлен на усмотрение лиц, участвующих в деле.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 110, 123, 156, 167-171 АПК РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЭКОТЕХПРОМ" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) во взыскании с ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ "ЖУЛЕБИНО - 1" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 5-1-701 от 17.12.2021 г. в размере 143 689 руб. 02 коп., неустойки за период просрочки с 11.01.2023 г. по 03.07.2023 г. в размере 23 028 руб. 75 коп., с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты задолженности.

Во взыскании почтовых расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в сроки и порядке, предусмотренные ст. 229 АПК РФ.

Судья Н.П. Чебурашкина