Решение от 25 января 2021 г. по делу № А13-13076/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

«

Дело № А13-13076/2020
город Вологда
25» января 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена «18» января 2021 года.

Полный текст решения изготовлен «25» января 2021 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Кутузовой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ремслужба» к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада», обществу с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» о признании незаконными действий по введению полного ограничения режима потребления электрической энергии, признании незаконным произведённого перерасчёта объёма электроэнергии и обязании произвести перерасчёт и по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» к обществу с ограниченной ответственностью «Ремслужба» о взыскании 203 394 руб. 12 коп.,

при участии от ООО «Ремслужба» – ФИО2 по доверенности от 22.10.2020, от Компании – ФИО3 по доверенности от 31.12.2020, от Общества – ФИО4 по доверенности от 23.06.2020,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Ремслужба» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>, далее – ООО «Ремслужба») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН <***>, ИНН <***>, город Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 3, литер А, помещение 16Н, далее – Компания), обществу с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>, далее – Общество) о признании незаконными действий по введению полного ограничения режима потребления электрической энергии, признании незаконным произведённого перерасчёта объёма электроэнергии и обязании произвести перерасчёт.

Настоящему делу присвоен № А13-13076/2020.

Определением суда от 10.12.2020 объединены в одно производство для совместного рассмотрения дела № А13-13076/2020 и А13-15644/2020 по иску Общества к ООО «Ремслужба» о взыскании 203 394 руб. 12 коп. стоимости выявленного безучетного потребления согласно акту о безучетном потреблении электроэнергии юридическими лицами от 17.04.2020 № БУ-ЮЛ 2020 000157 с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада».

Объединенному делу присвоен № А13-13076/2020.

В обоснование заявленных требований ООО «Ремслужба сослалось на неправомерное введение ответчиками режима ограничения потребления электрической энергии в связи с несогласием ООО «Ремслужба» с составленным Компанией актом о безучетном потреблении электрической энергии. Полагает, что задолженность перед Обществом на дату введения ограничения режима потребления электрической энергии отсутствовала.

Общество и Компания в отзывах на исковое заявление и их представители ответчиков в судебном заседании с требованиями ООО «Ремслужба» не согласились, сославшись на допущенное истцом безучетное потребление электрической энергии.

В обоснование своего иска Общество сослалось на неисполнение ООО «Ремслужба» обязанности по оплате стоимости безучетно потребленной электрической энергии.

ООО «Ремслужба» с доводами встречного иска не согласилось, просило отказать в его удовлетворении.

Исследовав доказательства по делу, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает, что исковые требования ООО «Ремслужба» не подлежат удовлетворению, а встречный иск подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, 01.01.2019 Обществом (поставщик) и ООО «Ремслужба» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 35040410011785 (далее – договор), по условиям которого поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии; а потребитель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию и услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 3.3.11 договора потребитель обязался обеспечивать сохранность пломб и знаков визуального контроля, установленных в электроустановках потребителя представителем сетевой организации и (или) поставщика.

Работниками Компании 17.04.2020 при снятии контрольных показаний прибора учета ЦЭ6803В № 123083660 (объект котельная бани, поселок Полдарса) выявлен факт срыва пломбы на ВР-0,4 кВ. По указанному факту составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от 17.04.2020 № БУ-ЮЛ 2020 000157. Компанией произведен расчет объема безучетно потребленной электрической энергии с учетом норм абзаца 3 пункта 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения) за период с 31.10.2019 по 16.04.2020 в объеме 22 796 кВт/ч (с исключением объема, ранее предъявленного к оплате; лист дела 89).

Для оплаты стоимости безучетного потребления электрической энергии Общество выставило ООО «Ремслужба» счет-фактуру от 31.08.2020 № 35040031279 на сумму 203 394 руб. 12 коп.

В связи с неоплатой выставленного счета Общество направило в адрес ООО «Ремслужба» уведомление от 19.09.2020 № 593650, в котором уведомило о наличии задолженности в сумме 203 394 руб. 12 коп., а также долга по пени в размере 3 782 руб. 61 коп. Просило в срок до 29.09.2020 принять меры для полного погашения задолженности, указало, что в противном случае 30.09.2020 будет введено ограничение режима потребления электрической энергии.

Уведомление получено ООО «Ремслужба» 21.09.2020.

Работниками Компании по заявке Общества 30.09.2020 в 16 час. 00 мин. введено ограничение режима потребления электрической энергии в отношении объекта ООО «Ремслужба» путем отключения подвода на опоре № 4, о чем составлен акт от 30.09.2020.

Сославшись на то, что введение режима ограничения потребления электрической энергии произведено незаконно, ООО «Ремслужба» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 546 ГК РФ в случае нарушения абонентом обязательств по оплате энергии предусмотрено прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом – юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением в установленном законом или иными правовыми актами порядке.

В силу пункта подпункта «б» пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила ограничения) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности) является основанием для введения режима ограничения потребления электрической энергии.

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил ограничения гарантирующий поставщик может быть инициатором введения ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил.

Утверждая о неправомерности введения ограничения режима потребления электрической энергии, ООО «Ремслужба» сослалось на отсутствие задолженности, поскольку не согласилось с составленным в отношении него актом о безучетном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений (в редакции, действовавшей на дату составления акта о безучетном потреблении электрической энергии) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 ГК РФ, пункт 145 Основных положений).

Согласно пункту 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Таким образом, осуществление контроля путем установки пломбы не непосредственно на вводное устройство (вводное устройство - совокупность конструкций, аппаратов и приборов на вводе питающей линии), а путем опломбировки дверей камеры, в которой находится вводное устройство, не противоречит действующим нормативно-правовым актам.

Целью опломбировки является недопущение доступа к токоведущим частям до прибора учета, позволяющим использовать электроэнергию в обход прибора учета, подключенного после трансформаторов тока. При отсутствии пломбы на вводном устройстве возможно потребление электроэнергии путем присоединения нагрузки непосредственно к вводному устройству, при этом прибор учета не будет учитывать потребляемую электроэнергию.

Аналогичный правовой подход изложен в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.05.2020 по делу № А66-6701/2019.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 дело № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета является основанием для квалификации нарушения в качестве безучетного потребления в силу факта совершения потребителем таких действий.

Факт безучетного потребления электрической энергии подтверждается фотоматериалами, на которых видно, что на пломбе проявилась надпись «вскрыто», что свидетельствует о нарушении пломбы на ВР-0,4 кВ.

Довод ООО «Ремслужба о том, что пломбу нарушили работники Компании, не принимается судом, как документально неподтвержденный.

Довод ООО «Ремслужба» о составлении акта без участия представителя потребителя также подлежит отклонению.

Согласно пункту 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что ВР-0,4 кВ расположено внутри помещения котельной, которое закрывается на ключ, свободного доступа в помещение не имеется.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля начальник СУЭ ФИО5, выявивший факт безучетного потребления электрической энергии, пояснил, что помещение котельной было закрыто, впоследствии в помещение проверяющих допустил кочегар, который проводил их к месту расположения прибора учета и ВР-0,4 кВ. При выявлении повреждения пломбы, указанное нарушение было показано кочегару, который пояснил, что у него нет полномочий для участия в составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пояснениями представителя ООО «Рмслужба» лицо, допустившее сотрудников Компании к прибору учета, отказалось дать показания в суде.

После выявления факта повреждения пломбы сотрудники Компании проследовали к директору ООО «Ремслужба» ФИО6, которая, как следует из аудиозаписи, отказалась как от подписания акта о безучетном потреблении электрической энергии, так и от предложения работников Компании убедиться в наличии нарушения на месте.

При изложенных обстоятельствах суд признает акт о безучетном потреблении электрической энергии от 17.04.2020 надлежащим доказательством факта безучетного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 195 Основных положений потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет на оплату безучетного потребления электрической энергии в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 3.5.2 договора стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, после получения счета-фактуры и акта приема-передачи электрической энергии (мощности) от поставщика.

Таким образом, ООО «Ремслужба» должно было оплатить счет от 31.08.2020 не позднее 18.09.2020.

Как указано выше, в уведомлении от 19.09.2020 Общество просило потребителя оплатить стоимость безучетного потребления электрической энергии, указав, что в противном случае будет введено ограничение режима потребления электрической энергии.

В связи с тем, что ООО «Ремслужба» не погасило образовавшуюся задолженность, суд признает правомерными действия Общества и Компании по введению в отношении объекта потребителя режима ограничения потребления электрической энергии.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении основного иска надлежит отказать.

Встречный иск основан Обществом на статьях 307-310 ГК РФ и нормах пункта 195 Основных положений.

Как указано выше, стоимость безучетного потребления электрической энергии должна была быть оплачена ООО «Ремслужба» не позднее 18.09.2020.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом.

Факт осуществления ООО «Ремслужба» безучетного потребления, а также факт отсутствия оплаты подтвержден материалами дела.

В связи с изложенным встречный иск о взыскании стоимости безучетно потребленной электрической энергии подлежит удовлетворению.

Определением суда от 29.10.2020 ООО «Ремслужба» предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в связи с отказом в удовлетворении основного иска расходы государственная пошлина в сумме 9 000 руб. (за рассмотрение основного иска и заявления о принятии обеспечительных мер) подлежат взысканию с ООО «Ремслужба»в доход федерального бюджета.

Расходы Общества по уплате государственной пошлины за рассмотрение встречного иска также подлежат взысканию с ООО «Ремслужба».

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на информационном ресурсе «Картотека арбитражный дел» в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего для после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 110, 167–171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Ремслужба» к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада», обществу с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» о признании незаконными действий по введению полного ограничения режима потребления электрической энергии, признании незаконным произведённого перерасчёта объёма электроэнергии и обязании произвести перерасчёт отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремслужба» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 162355, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>) 203 394 руб. 12 коп. задолженности и 7 068 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремслужба» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 162355, <...>) в доход федерального бюджета 9000 руб. государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.В. Кутузова