Решение от 27 декабря 2018 г. по делу № А40-85118/2017

93_20977793

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А40-85118/17-93-794
28 декабря 2018 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2018 года. Решение в полном объеме изготовлено 28 декабря 2018 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению АО "МОСВОДОКАНАЛ" (ОГРН <***>)

к ответчику: ООО "ЖКХ КИЕВСКИЙ" (ОГРН <***>)

о взыскании задолженности по договору № 240727 от 01.02.2014 в размере 1 096 910,27 руб.

при участии:

от истца: ФИО2 (дов. № (30)01.16-1008/17 от 31.12.2017); ФИО3 (дов. № (30)01.16-1014/17 от 31.12.2017);

от ответчика: ФИО4 (дов. огт 03.12.2018).

УСТАНОВИЛ:

АО «Мосводоканал» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ООО "ЖКХ КИЕВСКИЙ" о взыскании задолженности по договору № 240727 от 01.02.2014 в размере 1 096 910,27 руб.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя договорных обязательств по оплате оказанных услуг на отпуск воды и прием сточных вод.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал согласно доводам, изложенным в исковом заявлении и письменных объяснений.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнений к нему

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав мнение представителей сторон, проверив все доводы искового заявления и отзыва на него, суд признает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ОАО "Мосводоканал" и ООО "ЖКХ КИЕВСКИЙ" заключен договор № 240727 от 01.02.2014 на отпуск воды и прием сточных вод в городскую канализацию.

АО "Мосводоканал" является правопреемником ОАО "Мосводоканал", что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии с условиями договора АО "Мосводоканал" обязуется обеспечивать подачу Ответчику холодной питьевой воды (п. 2.2.1 Договора) и приём от Ответчика сточных вод (п. 2.2.2 Договора), а Ответчик - оплачивать поставленную питьевую воду и услуги по приёму стоков в порядке и сроки, установленные Договором (п. 2.3.1 Договора).

Количество отпущенной АО "Мосводоканал" воды и принятых от Ответчика сточных вод определяется в соответствии с п. 3.1 Договора по показаниям приборов учёта, установленных на водопроводных вводах, указанных в приложении № 1 к настоящему Договору.

Согласно п. 4.1 Договора расчёты за поставленные услуги производятся по тарифам, утверждённым в установленном порядке Региональной энергетической комиссией (РЭК) города Москвы.

Во исполнение обязательств по Договору АО "Мосводоканал" произвело отпуск Ответчику питьевой воды и приём от Ответчика сточных вод и предъявило к оплате платёжные документы, в которых содержатся данные о показаниях приборов учёта, объёмах отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод, применяемых тарифах и суммах, подлежащих уплате.

В нарушение договорных обязательств до настоящего времени Ответчиком не оплачены отпущенная АО "Мосводоканал" питьевая вода и услуги по приёму стоков за период с 01.10.2016 по 31.12.2016 на сумму 1 096 910,27 руб.

В адрес Ответчика была направлена Претензия, которая Ответчиком оставлена без ответа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В порядке ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 в развитие положений статьи 20 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» определяются порядок организации коммерческого учёта воды и сточных вод с использованием приборов учёта, а также порядок расчёта воды и сточных вод в случаях их учёта расчётным способом. Также, Постановлением устанавливаются требования к содержанию технических условий на проектирование узла учёта, требования к содержанию проектной документации на оборудование узла учёта, а также порядок согласования проектной документации на оборудование узла учёта.

Кроме того, Постановлением также утверждаются порядок допуска узла учёта в эксплуатацию, включая требования к содержанию заявки на допуск узла учёта в эксплуатацию, перечень документов, прилагаемых к заявке, срок допуска со дня направления заявки, порядок оформления акта допуска узла учёта в эксплуатацию.

Пунктом 8 правил «Организации коммерческого учета воды, сточных вод» закреплено, что установка, эксплуатация, поверка, ремонт и замена узлов учета осуществляются в следующем порядке:

а) получение технических условий на проектирование узла учета;

б) проектирование узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксплуатации узлов учета, включая установку приборов учета;

в) допуск к эксплуатации узла учета;

г) эксплуатация узла учета, включая снятие показаний приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах и иных показаний, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), а также ведение учета о количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета узла учета;

д) поверка, ремонт и замена (при необходимости) приборов учета.

В соответствии с п. 28, 30 Правил, проектирование узла учета осуществляется на основании технических условий. Результатом проектирования узла учета является проектная документация. Технические условия на проектирование узла учета должны содержать требования к месту размещения узла учета, требования к схеме установки прибора учета и иных компонентов узла учета, требования к техническим характеристикам прибора учета, в том числе точности, диапазону измерений и уровню погрешности.

Пунктом 31 Правил установлено, что проектная документация на оборудование узла учета должна содержать указание на место размещения узла учета, схему установки (подключения) прибора учета и иных компонентов узла учета к сетям водоснабжения и водоотведения, а также сведения о типе используемого прибора учета и сведения, подтверждающие его соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

При проведении допуска к эксплуатации узла учета в многоквартирном доме к участию в проведении допуска к эксплуатации привлекается представитель исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (п. 37 Правил).

При проведении допуска узла учета к эксплуатации подлежит проверке:

а) соответствие заводских номеров на приборах учета, входящих в состав узла учета, номерам, указанным в их паспортах;

б) соответствие узла учета проектной и технической документации, в том числе комплектации и схеме монтажа приборов учета узла учета;

в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);

г) работоспособность приборов учета, входящих в состав узла учета, и узла учета;

д) работоспособность телеметрических устройств (в случае их наличия в составе узла учета) (п. 39 Правил).

По результатам проверки узла учета организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, оформляет акт допуска узла учета к эксплуатации, в котором указываются:

а) дата, время и местонахождение объекта проверки;

б) фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в проверке;

в) результаты проверки узла учета;

г) решение о допуске или об отказе в допуске узла учета к эксплуатации с указанием причины отказа;

д) в случае допуска узла учета к эксплуатации показания приборов учета на момент завершения процедуры допуска узла учета к эксплуатации и указание мест на узле учета, в которых установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы) (п. 42 Правил).

Пунктом 43 Правил предусмотрено, что акт допуска узла учета к эксплуатации подписывается лицами, принимавшими участие в допуске узла учета к эксплуатации.

Таким образом, Правилами предусмотрено выполнение проекта на водомерный узел на основании выданных технических условий. После монтажа водомерного узла с привлечением представителя абонента производится проверка узла учета на соответствие проекту и нормативным техническим документам, о чем составляется соответствующий акт.

В ходе рассмотрения дела № А40138451/16-7-1183, судом была проведена судебная экспертиза (заключение эксперта № 013077/10/77001/102017/А40-138451 от 15.08.2018г.), которым на основании результатов осмотра и документального анализа установлено, что в соответствии с проектами водомерных узлов в жилых домах, выполненными ООО «Градстрой» в 2016 г., типовая водомерная вставка со счетчиком воды устанавливается на прямолинейном отводе, а не в обводной (байпасной) линии как это выполнено фактически на всех осмотренных объектах.

Экспертом также установлено, что узлы учета воды не могли быть выполнены по документу с названием указанным истцом в пояснениях по делу как «Унифицированные водомерные узлы с счетчиками диаметром 40-150 мм с фильтрами очистки воды», раздел 16 серия 19 ОАО «Моспроект» 1998 г.», так как такого документа не существует.

Кроме того, рассматриваемые узлы учета воды в пос. Киевский имеют счетчики воды преимущественно рассчитанные на условный диаметр прохода в 40 мм, а не в 50 мм, как в альбоме типовых решений, а значит такой альбом в полной мере не применим для целей проектирования водомерных узлов в рассматриваемом случае.

Сам же альбом схем с типовыми решениями не подменяет проект водомерного узла. Проектировщик для удобства и скорости проектирования может лишь воспользоваться типовыми решениями и заимствовать их для своего проекта, разработанного и оформленного в соответствии с нормативными документами по проектированию.

Таким образом, при вводе в эксплуатацию узлов учета ХВС в домах №№ 2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12, 13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24,25 в пос. Киевский г. Москва был нарушен пункт 8 правил «Организации коммерческого учета воды, сточных вод»

Утвержденных Постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013г. Узлы учета воды монтировались и вводились в эксплуатацию без надлежащего проектирования.

Кроме того, эксперт пришел к выводу о том, что узлы учета ХВС в домах №№ 2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21, 22,23,24,25 в пос. Киевский г. Москва были установлены не в соответствии с проектом, так как проектирование фактически не производилось.

Требования п. 5 ГОСТ Р50193.2-92 не могут считаться выполненными в достаточной степени при условии наличия недопустимой погрешности приборов учета.

Вместе с тем, согласно пп. «В» п.21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным, утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами», (в редакции действующей в 2016 году) объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определена по формуле.

АО «Мосводоканал» письмом от 07.11.2018 № (01)01.09и-22193/18 запросило сведения о начислениях жителям домов, которые находятся в управлении Ответчика.

В ответ было получено письмо от 23.11.2018 № 02-9-17489/18 в котором указано, что жителям домов, которые находятся в управлении Ответчика за период с 01.10.2016 по 31.12.2016 начислено 3 877 808 руб. 90 коп.

По четырехстороннему договору от 27.01.2016 № 213-5504/53/58 в счет оплаты задолженности по договору от 01.02.2014 № 240727 за исковой период поступило 3 276 599 руб. 61 коп.

В силу ч.3 ст. 156 ЖК РФ согласно п.3.2.1 Приложения № 2 постановления Правительства Москвы от 10.02.2004 N 77-ПП «О мерах по улучшению системы учета водопотребления и совершенствованию расчетов за холодную, горячую воду и тепловую энергию в жилых зданиях и объектах социальной сферы города Москвы» плата за коммунальные услуги холодное водоснабжение и водоотведение, потребленные при содержании общего имущества в размере до 5%, не начисляются гражданам при выставлении платежей за услуги водоснабжения и водоотведения, вместе с тем, данные расходы оплачиваются гражданами в составе цены за содержание жилого помещения на расчетный счет Ответчика.

Таким образом, расходы на общедомовые нужды по услугам холодное водоснабжение и водоотведение на территории г. Москвы включаются в составе цены за содержание жилого помещения (ставка на содержание и ремонт).

По настоящему делу расходы на общедомовые нужды составляют 193 890,45 руб., что составляет 5 % от всех начислений жителям за ХВС и водоотведение (5 % от 3 877 808 руб. 90 коп.)

Расчет задолженности за ХВС и водоотведение на основании квартирных приборов учета (и нормативов где нет приборов учета, по сведениям МФЦ) выглядит следующим образом: 3 877 808 руб. 90 коп. (начислено жителям через МФЦ) + 193 890 руб. 45 коп. (расходы на общедомовые нужды) - 3 276 599 руб. 61 коп. (оплачено через МФЦ) = 795 099 руб. 74 коп.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании задолженности в размере 795 099 руб. 74 коп. обоснованно и подлежит удовлетворению в указанной части. В остальной части требования не подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст.110 АПК РФ относятся на ответчика

пропорционально удовлетворенным требованиям

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 71,75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК

РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ЖКХ КИЕВСКИЙ" (ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества "МОСВОДОКАНАЛ" (ОГРН <***>) задолженность по договору № 240727 от 01.02.2014 в размере 795 099 (семьсот девяносто пять тысяч девяносто девять) руб. 74 коп., а также расходы по уплате госпошлины в размере 17 374 (семнадцать тысяч триста семьдесят четыре) руб. 03 коп.

В остальной части исковых требований – отказать.

Возвратить АО "МОСВОДОКАНАЛ" (ОГРН <***>) из доходов федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в размере 4446 руб., перечисленную по платежному поручению от 11.07.2016 № 19405.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья В.Д. Поздняков