Решение от 28 мая 2026 г. АС города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, <...>

http://www.msk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-328590/25-17-2533
г. Москва
29 мая 2026 г.
Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2026 г.

Полный текст решения изготовлен 29 мая 2026 г.


Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Поляковой А.Б. (единолично) при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Почашевой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «РН-Аэро» (ИНН <***>) к Центральной энергетической таможне (ИНН <***>) о признании незаконным решения от 27.08.2025 № 06-10/10675, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «РН-Аэро» путем начисления и выплаты процентов в размере 4 493 221,60 руб.

в судебное заседание явились: от заявителя: ФИО1 (довер. от 22.12.2025 № 300), от ответчика: ФИО2 (довер. от 18.11.2025 № 8), ФИО3 (довер. от 18.11.2025г. № 4, до перерыва).

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «РН-Аэро» (далее – заявитель, Общество, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Центральной энергетической таможни (далее – таможенный орган, заинтересованное лицо) от 27.08.2025 № 06-10/10675 и о возложении обязанности на Центральную энергетическую таможню устранить допущенные нарушения прав ООО «РН-Аэро» путем начисления и выплаты процентов в размере 4 493 221,60 руб. в установленном законом порядке.

Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и письменных объяснениях на отзыв таможенного органа.

Представитель таможенного органа возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

В соответствии с пунктом 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.


Как установлено судом, вышеуказанный срок обращения в суд с настоящим заявлением соблюден.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «РН-Аэро» (далее – Общество) в 2018-2019 годах вывезло с территории Российской Федерации топливо для реактивных двигателей (далее – Товары) с указанием в полных таможенных декларациях №№ 10006110/220319/0004541, 10006110/260419/0006519, 10006110/260419/0006520, 10006110/280219/0003380, 10006110/040319/0003558, 10006110/180619/0009175, 10006110/060819/0011575, 10006061/070819/0004992, 10006061/250919/0007039, 10006061/270919/0007237, 10006161/141019/0008331, 10006060/131119/0002540, 10006060/271119/0006319, 10006060/271119/0006320, 10006060/190220/0014111, 10006060/150120/0001915, 10006060/190220/0014133, 10006060/050220/0009348, 10006060/040320/0018865 (далее – ПВД) кода ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 210 0 (уайт-спирит).

Указание Обществом в ПВД кода ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 210 0 (уайт-спирит) вместо кода ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 700 0 (топливо бензиновое для реактивных двигателей) обусловлено необходимостью соблюдения сроков декларирования Товаров и подтверждения нулевой ставки НДС, а также соответствовало практике таможенных органов по классификации топлива для реактивных двигателей под кодом ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 210 0 (уайт-спирит).

Общество оплатило таможенную пошлину, исходя из указанного в ПВД кода ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 210 0 (уайт-спирит) по ставке в 1,8 раза, превышающей ставку для кода ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 700 0 (топливо бензиновое для реактивных двигателей), и впоследствии в целях возврата сумм переплаты направило в Центральную энергетическую таможню (далее – ЦЭТ) обращения о внесении изменений в сведения, указанные в ПВД в части классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС.

ЦЭТ отказала Обществу в корректировке ПВД, в связи с чем Общество обжаловало отказы в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 29.04.2022, оставленным без изменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2022 и Арбитражного суда Московского округа от 19.09.2022, по делу № А40-17388/22-21-128 суд обязал ЦЭТ осуществить возврат суммы излишне взысканных (уплаченных) таможенных пошлин в размере 7 290 892,52 руб.

Платежным поручением № 349456 подтверждается, что 24.08.2022 ЦЭТ, ссылаясь на решение суда по делу № А40-17388/22-21-128 от 29.04.2022, осуществила возврат на расчетный счет ООО «РН-Аэро» 7 290 892,52 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 01.08.2022, оставленным без изменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2022 и Арбитражного суда Московского округа от 30.01.2023, по делу № А40-


113532/22-139-885 суд обязал ЦЭТ осуществить возврат суммы излишне взысканных (уплаченных) таможенных пошлин в размере 42 130 073,21 руб.

Платежным поручением № 319616 подтверждается, что 22.12.2022 ЦЭТ, ссылаясь на решение суда по делу № А40-113532/22-139-885 от 01.08.2022, осуществила возврат на расчетный счет ООО «РН-Аэро» 42 130 073,21 руб.

В связи с не направлением ЦЭТ в адрес ООО «РН-Аэро» в нарушение ч. 13 ст. 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон), уведомления о сумме подлежащих выплате процентов, письмом от 15.08.2025 № 548/01 Общество в соответствии с формой, утвержденной приказом ФТС России от 07.05.2019 № 766, направило в ЦЭТ заявление о выплате процентов, начисленных на вышеуказанные излишне взысканные (уплаченные) суммы таможенных пошлин.

Письмом от 27.08.2025 № 06-10/10675 таможня отказала ООО «РН-Аэро» в выплате процентов, указав, что проценты начисляются только на неправомерно взысканные суммы таможенных пошлин, а в данном случае обязанность по уплате была исполнена Обществом добровольно, меры по взысканию ЦЭТ не применялись, отказ таможенного органа во внесении изменений в таможенные декларации не свидетельствует о наличии оснований считать указанные суммы таможенных платежей излишне взысканными.

Не согласившись с указанным выше решением таможенного органа, посчитав его незаконным и нарушающим его права, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.


В соответствии с пп. 1 п. 1, п. 5 ст. 67 ТК ЕАЭС суммы излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин подлежат возврату (зачету) в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таких вывозных таможенных пошлин, если иное не установлено международными договорами в рамках Евразийского экономического союза (Союз) и (или) двусторонними международными договорами государств-членов.

Излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, подлежащих уплате в соответствии с ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств-членов (ст. 66 ТК ЕАЭС).

Условия и порядок начисления и выплаты процентов предусмотрен ст. 67 Закона.

В соответствии с ч. 11 ст. 67 Закона в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей.

Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в ч. 12 настоящей статьи, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка РФ (ЦБ РФ). Для исчисления процентов применяется ключевая ставка ЦБ РФ, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

Излишне взысканными признаются суммы таможенных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, взыскание которых осуществлялось в соответствии с положениями главы 12 Закона (ч. 12 ст. 67 Закона).

Таможенный орган, выявивший факт излишнего взыскания, в письменной форме уведомляет плательщика таможенных пошлин не позднее десяти рабочих дней со дня, следующего за днем фактического возврата (зачета) сумм излишне взысканных


таможенных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, о сумме подлежащих выплате процентов (ч. 13 ст. 67 Закона).

Выплата процентов лицам, указанным в ч. 3 ст. 67 Закона, производится по их заявлению, поданному в таможенный орган, осуществляющий администрирование денежных средств, в виде документа на бумажном носителе или электронного документа (ч. 14 ст. 67 Закона).

Форма, формат и структура, а также порядок подачи заявления о выплате процентов утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела (ч. 15 ст. 67 Закона).

По выбору лица, подавшего заявление о выплате процентов, выплата процентов производится в форме их зачета в счет авансовых платежей не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения таможенным органом заявления, или путем зачисления денежных средств на банковский счет лица в сроки, установленные ч. 22 ст. 36 Закона (ч. 16 ст. 67 Закона).

В силу п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами по делам №№ А40-17388/2022, А40-113532/2022 не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом настоящего спора.

В частности, судами установлена незаконность взыскания ЦЭТ сумм таможенных пошлин и пеней в размере 28 824 290,89 руб.

Факт исполнения ООО «РН-Аэро» РКТ, Уведомления, Требований и перечисления указанных сумм в бюджет в полном объеме подтвержден.

Указанные суммы являются излишне взысканными (ч. 12 ст. 67 Закона).

Согласно п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин предусмотрена законодательством в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности (ч. 11 ст. 67 Закона). Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (ст. 30 Закона), до даты фактического возврата, в том числе, если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

При начислении процентов на незаконно изъятые таможенным органом таможенные платежи юридически значимым является обстоятельство незаконности действий, бездействия, либо решений таможенного органа, повлекших излишнее изъятие таможенных платежей у декларанта и, как следствие, препятствующих возврату Обществу таможенных платежей, излишне уплаченных по ПВД. В этой связи проценты являются компенсационной мерой вследствие незаконности оспариваемых действий таможенного органа.

Таким образом, имеются основания начисления на эти суммы процентов по правилам ч. 11 ст. 67 Закона в период со дня, следующего за днем незаконного отказа внести изменения в ПВД (04.11.2021; 02.03.2022), по день фактического возврата излишне взысканных платежей (24.08.2022; 22.12.2022).

Изложенная правовая позиция подтверждается сложившейся судебной практикой по делам данной категории ( №№ А40-97973/2023, А40-30915/2023, А40-


304268/2022, А40-149754/2022, А40-124943/2022, А51-5415/2022, А56-105425/2022, А56-27311/2020, А43-48113/2018, А56-57854/2018).

Довод ЦЭТ о не подтверждении Обществом размера, подлежащих выплате процентов, в связи с отсутствием соответствующих уведомлений не обоснован, поскольку Обществом при обращении в ЦЭТ прилагался расчет, подлежащих выплате процентов, ссылка на который также содержится в заявлении о выплате процентов.

В связи с недоказанностью ЦЭТ оснований для отказа в начислении и выплате процентов, оспариваемое Обществом решение (письмо от 27.08.2025 № 06-10/10675) является незаконным, необоснованным, нарушает права и законные интересы Общества.

На основании положений ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно требованиям ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что решение таможенного органа противоречит нормам законодательства, а также нарушает права заявителя в предпринимательской сфере.

Следовательно, в данном случае имеются основания, предусмотренные ст. 13 ГК РФ и ч. 1 ст. 198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное, требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. 65, 71, 110, 167-170, 176, 199-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие таможенному законодательству, признать недействительным решение Центральной энергетической таможни от 27.08.2025 № 06-10/10675.

Обязать Центральную энергетическую таможню устранить допущенные нарушения прав ООО «РН-Аэро» путем начисления и выплаты процентов в размере 4 493 221,60 руб. в установленном законом порядке.

Взыскать с Центральной энергетической таможни в пользу ООО «РН-Аэро» расходы по уплате госпошлины в размере 50000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: А.Б. Полякова