Решение от 13 декабря 2021 г. по делу № А03-13855/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03- 13855/2021
13 декабря 2021 года
г.Барнаул



Резолютивная часть решения суда объявлена 06 декабря 2021 года.

Полный текст решения суда изготовлен 13 декабря 2021 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Трибуналовой О.В., при использовании средств аудиозаписи и ведении протокола судебного заседания секретарями Арефьевой А.С., Кондратьевой П.В., Кулибяка Д.С. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, г. Барнаул, к обществу с ограниченной ответственностью «Новоалтайский маслосырзавод» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новоалтайск, о взыскании неосновательного обогащения размере 955 578, 64 руб., полученного за счет средств субсидии,

при участии:

от истца – ФИО1 (паспорт, доверенность № 43-04/ФС/335 от 01.02.2021, диплом рег. номер 102/ю от 30.06.2003);

от ответчика – ФИО2 (паспорт, доверенность от 25.11.2021, диплом рег. номер 6297 от 06.07.2011,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (далее по тексту - Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Новоалтайский маслосырзавод» (далее по тексту – Общество) о взыскании неосновательного обогащения размере 955 578, 64 руб., полученного за счет средств субсидии.

В судебном заседании представитель Управления настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика представил заявление о предоставлении рассрочки исполнения решения, в котором указал, что Общество с размером суммы неосновательного обогащения согласно.

Выслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд установил следующее.

ООО «Новоалтайский маслосырзавод» на основании соглашения о предоставлении из краевого бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг от 25.11.2021 № 190 (далее - Соглашение) получена от управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры субсидия в размере 1 849 916 рублей 55 копеек.

Порядок субсидирования части затрат, связанных с приобретением субъектами малого и среднего предпринимательства оборудования в рамках реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Алтайского края на 2020 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 № 928-р, регламентирован положениями постановления Правительства Алтайского края от 28.07.2020 № 324 (далее - Порядок).

Предоставление указанной меры государственной поддержки осуществляется в рамках реализации вышеуказанной индивидуальной программы социально-экономического развития Алтайского края на 2020 - 2024 годы и государственной программы Алтайского края «Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае», утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 02.03.2020 № 90.

В соответствии с пунктом 2.1 Порядка для получения субсидии Обществом было представлено в Управление заявление о предоставлении субсидии с приложением перечисленных в указанном пункте документов на основании пункта 2.5 Порядка управлением утвержден сводный реестр получателей субсидии, в соответствии с которым сумма субсидии Обществу составила 1 849 916, 55 руб.

В соответствии с пунктом 1.6 Порядка предоставление субсидии в текущем финансовом году осуществляется в отношении затрат, произведенных субъектом на основании заключенных им договоров приобретения и (или) лизинга оборудования в год обращения за субсидией и в предшествующий обращению год.

В соответствии с пунктом 4.1.5 Соглашения Управление осуществляет контроль за соблюдением Получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления Субсидии, установленных Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением, в ходе которого была выявлена счетная ошибка, повлекшая завышение суммы субсидии за счет включения в расчет договоров 2018, что противоречит абзацу четвертому пункта 3.3 Порядка (расчет прилагается).

Таким образом, размер субсидии согласно заявке Общества составил 6 372 730, 70 руб., размер субсидии, одобренный по заявке Общества, составил 6 225 023, 0l руб., сумма субсидии к выплате, рассчитанная с учетом пропорционального снижения, предусмотренного пунктом 2.8.3 Порядка (в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии всем субъектам в полном объеме) - 1 849 916, 55 руб.

Субсидия в размере 1 849 916 руб. перечислена Обществу платежным поручением от 07.12.2020 №110342.

При исключении договоров приобретения оборудования, заключенных в 2018 году, из ошибочно указанной заявленной суммы субсидии сумма субсидии к выплате должна составить 894 337 рублей 91 копейку.

На основании пункта 5.2 Порядка в случае нарушения субъектом условий предоставления субсидии, выявленного, в том числе по фактам проверок, проведенных управлением и (или) органами государственного финансового контроля, а также недостижения значений результатов предоставления субсидии, указанных в Соглашении, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в установленные соответствующим требованием управления или предписанием (представлением) органа государственного финансового контроля сроки. Требование о возврате 955 578 рублей 64 копеек, направленное Обществу 14.04.2021 (письмо № 43-04-01/П/1346), согласно сведениям Почты России полученное им 30.04.2021, до настоящего времени не исполнено.

Поскольку в добровольном порядке ответчик отказался осуществить возврат части субсидий в бюджет, истец обратился в арбитражный суд с исковыми требованиями о взыскании неосновательного обогащения, выразившегося в излишне уплаченных ответчику суммах субсидий по фактам, выявленным по результатам проверки.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, арбитражный суд руководствуется следующим.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в Кодексе (статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам, производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Из местного бюджета субсидии юридическим лицам (производителям товаров, работ, услуг) предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления (подпункт 3 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации ).

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

В силу статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Из названной нормы права следует, что неосновательным обогащением следует считать то, что получено стороной в связи с этим обязательством и явно выходит за рамки его содержания.

Исходя из взаимосвязанных положений указанных норм права, истец, полагая, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в виде неосновательно полученного и находящегося у него спорного имущества в виде бюджетных денежных средств (субсидии), в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца, отсутствие правовых оснований для получения данного имущества ответчиком, размер неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 4.1.5 Соглашения Управление осуществляет контроль за соблюдением Получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления Субсидии, установленных Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.

В ходе проведения контроля Управлением выявлена счетная ошибка, повлекшая завышение суммы субсидии за счет включения в расчет договоров 2018, что противоречит абзацу четвертому пункта 3.3 Порядка.

В силу пункта 4.5 Порядка Управление выступает главным администратором поступлений указанных средств и принимает меры по своевременному и полному возврату средств субсидии, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Алтайскому краю вследствие нарушения субъектом бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения. Аналогичное положение установлено пунктом 4.1.6 Соглашения.

Истец полагает, что у ответчика возникли обязательства по возврату излишне выплаченных сумм субсидий в размере 955 578, 64 руб. за счет включения в расчет договоров приобретения оборудования, заключенных в 2018 году.

Ответчик факт излишне полученных средств субсидии в размере 955 578, 64 руб. не оспаривает, доказательств возврата денежных средств не представил.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные исковые требования, с ответчика в пользу Управления подлежит взысканию неосновательное обогащение сумме 955 578, 64 руб.

При разрешении ходатайства ответчика о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит перечня оснований для отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта, а устанавливает лишь критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Арбитражный суд с учетом конкретных обстоятельств дела, а также интересов, как должника, так и взыскателя, определяет наличие возможности предоставления отсрочки (рассрочки).

В качестве обстоятельства, затрудняющего исполнение судебного акта, ответчик сослался отсутствие возможности единоразовой выплатой возвратить указанную сумму неосновательного обогащения, поскольку не располагает достаточным объемом денежных средств, который позволил бы это сделать, не нарушив порядок нормальной хозяйственной деятельности.

Суд считает, что приведенные ответчиком обстоятельства не являются уважительными причинами, при наличии которых возможно предоставлении рассрочки исполнения судебного акта по настоящему делу, и не подтверждают установленных законом оснований для предоставления рассрочки, так как затруднительное материальное положение должника относится к факторам экономического риска при осуществлении предпринимательской деятельности (статья 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сам по себе факт отсутствия денежных средств, достаточных для единовременного исполнения судебного акта, не препятствует возможности исполнения решения суда иными способами, которые предусмотрены действующим законодательством.

Доказательств отсутствия иного имущества, за счет которого возможно погашение задолженности по судебному акту, а также иных доказательств, объективно свидетельствующих о невозможности исполнения судебного акта, должником не представлено.

Оценив указанные обстоятельства и реальность исполнения судебного акта в будущем, исходя из необходимости достижения баланса интересов сторон, сопоставляя их с требованием действующего законодательства об обязательности судебных актов арбитражных судов, суд не усматривает правовых оснований для предоставления рассрочки исполнения судебного акта.

Дополнительно суд учитывает, что обязательство по возврату излишне полученных средств субсидии возникло еще в апреле 2021 года и добровольно не исполнено до настоящего времени.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчиков в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новоалтайский маслосырзавод» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новоалтайск, в пользу Управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, г. Барнаул 955578,64 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новоалтайский маслосырзавод» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новоалтайск, в доход федерального бюджета Российской Федерации 22 112 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья О.В. Трибуналова