Решение от 17 октября 2023 г. по делу № А13-9963/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-9963/2023
город Вологда
17 октября 2023 года



Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 17 октября 2023 года



Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Свиридовской М.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шаниной М.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к администрации Абакановского сельского поселения (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 41 116 руб. 52 коп.,



у с т а н о в и л:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – Фонд, истец) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к администрации Абакановского сельского поселения (далее – ответчик) о взыскании излишне выплаченной страховой пенсии ФИО1 за период с 01.01.2018 по 31.01.2020 в сумме 41 116 руб. 52 коп.

Представитель истца в ходатайстве поддержал исковые требования, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени разбирательства извещен надлежащим образом. В отзыве исковые требования не признал, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в Администрации Абакановского сельского поселения (далее — Страхователь) .

Как пояснил истец, за отчетный период январь 2018 года сведения в отношении указанного лица по форме СЗВ-М были предоставлены Страхователем — 11.12.2018, то есть, с нарушением установленного законом срока. В связи с чем, застрахованному лицу ФИО1 за период 01.01.2018 – 3101.2020 была произведена индексация размера пенсии по старости, как неработающему пенсионеру.

Согласно статье 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закона N 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 28).

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 28).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) "Обязательства вследствие причинения вреда".

Согласно ст. 1064 ГК РФ для возникновения обязанности по возмещению убытков в действиях причинителя вреда должен быть установлен полный состав гражданского правонарушения, состоящий из таких элементов, как: наличие вреда, причиненного потерпевшему; противоправность поведения причинителя вреда; причинно-следственная связь между причиненным вредом и противоправным поведением причинителя вреда; вина причинителя вреда.

В соответствии с п. 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за январь 2018 года в отношении вышеуказанного лица представлены учреждением, как страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в Пенсионный фонд 11.12.2018 (при установленном законом сроке не позднее 15.02.2018).

Ссылаясь на то, что несвоевременное предоставление ответчиком сведений о застрахованных лицах повлекло причинение Фонду ущерба в виде неправомерно выплаченных пенсионеру сумм, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400), пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.

В рассматриваемом случае, сведения о работающих пенсионерах за январь 2018 года в исходных формах СЗВ-М были представлены несвоевременно - 11.12.2018. Вместе с тем, сведения по форме СЗВ-М за февраль 2018 года и последующие месяцы 2018 года, 2019, 2020 годы предоставлялись страхователем в установленные сроки. На это обстоятельство сослался ответчик в отзыве и доказательств обратного истцом не представлено.

При этом, истец подтвердил получение от ответчика сведений по форме СЗВ-М в отношении указанного застрахованного лица 11.12.2018.

Таким образом, истец имел возможность на основании сведений по форме СЗВ-М за последующие месяцы, принять в соответствующие месяцы 2018 года, и в 2019 году решение о прекращении выплаты индексации пенсии застрахованным лицам и с февраля - декабря 2018, января 2019 года фактически прекратить ее выплату, правильно определив размер причитающейся к выплате пенсии.

Как минимум с даты 11.12.2018 Фонд уже мог узнать о нарушении своего права, и, действуя с должной степенью заботливости и осмотрительности, в течение 3 лет (до 11.01.2021 с учетом срока на досудебное урегулирование) подать иск в суд о взыскании излишне уплаченной суммы пенсий за 2018 год. Кроме того, справка о несвоевременном представлении сведений за январь 2018 года составлена истцом 31.01.2020, то есть и за 2019 год истец мог подать иск в течение 3 лет (до 02.03.2023 с учетом срока на досудебное урегулирование).

Однако иск подан Фондом в арбитражный суд 18.08.2023, в связи с чем, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно положениям статей 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются Гражданским кодексом и иными законами. Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса об исковой давности" срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, не подлежит восстановлению, независимо от причин его пропуска, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если будет установлено, что юридическое лицо - сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (пункт 15 постановление Пленума ВС РФ N 43).

При данных обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат. Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, госпошлина по делу взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

В иске Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области к администрации Абакановского сельского поселения о взыскании излишне выплаченной страховой пенсии ФИО1 за период с 01.01.2018 по 31.01.2020 в сумме 41 116 руб. 52 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.



Судья М.Б.Свиридовская