Решение от 30 июля 2018 г. по делу № А16-804/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-804/2018
г. Биробиджан
30 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 30 июля 2018 года.


Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "АВТОСЕРВИС" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) финансовой санкции в сумме 7 000 руб.,

при участии представителя ответчика ФИО3 (доверенность от 01.07.2016),

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе Еврейской автономной области (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "АВТОСЕРВИС" (далее – Общество) о взыскании финансовой санкции в сумме 7 000 руб.

Общество в отзыве на иск от 03.05.2018 и уточнениях к нему с предъявленными требованиями не согласно, считает, что нарушения устранены страхователем в срок.

Управление, извещённое надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку своего представителя не обеспечило.

Дело рассмотрено в порядке части 2 статьи 215 АПК РФ в отсутствие представителя заявителя.

Представитель Общества в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве и уточнениях к нему, настаивал на устранение ошибок в установленные сроки.

Суд, заслушав представителя Общества, изучив представленные документы, установил следующее.

Общество являлось страхователем в отношении лиц, принятых на работу по трудовому договору, а также заключило договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, и 08.06.2016 по телекоммуникационным каналам связи представило в Управление сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2016 года (с типом формы "исходная") в отношении 36 застрахованных лиц.

В ходе проверки представленных сведений Управление пришло к выводу о предоставлении Обществом неполных и недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за май 2016 года и направило последнему уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, которое получено Обществом 29.03.2017.

Общество 07.04.2017 представило в Управление дополнительные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2016 года (с типом формы "дополняющая") в отношении 14 застрахованных лиц.

По результатам камеральной проверки, который отражен в акте от 02.09.2017 № 031S18170001088 (л.д. 15), заместителем начальника Управления в установленный срок 13.10.2017 принято решение № 031S19170001255 (л.д. 18) о привлечении Общества к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), за предоставление неполных и недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в виде финансовой санкции в размере 7 000 руб.

Поскольку требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 13.11.2017 № № 031S01170317396 в установленный законом срок Обществом не исполнено, Управление обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд, оценив представленные доказательства, рассмотрев доводы сторон, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8, статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции действовавшей в спорный период) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения представляются страхователем ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Статья 15 Федерального закона № 27-ФЗ предоставляет право страхователю дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 34 действовавшей в спорном периоде Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 14.12.2009 № 987н (зарегистрировано в Минюсте России 16.02.2010 № 16440), в случае обнаружения ошибок в представленных в территориальный орган фонда формах документов индивидуального (персонифицированного) учета страхователь в двухнедельный срок со дня обнаружения ошибок представляет исправленные формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган фонда и выдает застрахованному лицу копию уточненных индивидуальных сведений.

Пункт 41 названной Инструкции предусматривал, что при обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений. Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные данные. Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган фонда принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом страхователю и застрахованным лицам.

Поскольку, получив 29.03.2017 уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, Общество устранило допущенные нарушения, представив сведения по форме СЗВ-М (с типом формы "дополняющая") за май 2016 года в отношении 14 застрахованных лиц, которые не были отражены в первоначальных сведениях по форме СЗВ-М за май 2016 года (с типом формы "исходная"), только 07.04.2017 с нарушением срока, суд считает требование Управления обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Ссылку Общества на письмо Пенсионного фонда Российской Федерации от 14.12.2004 № КА-09-25/13379 "О применении финансовых санкций в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ" суд отклоняет, поскольку оно применению не подлежит на основании Письма ПФ РФ от 29.11.2017 № ЛЧ-08-26/20004.

Суд также учитывает, что страхователь не самостоятельно представил в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о застрахованных лицах, а только после обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ с ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АВТОСЕРВИС" в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 7 000 руб. финансовой санкции за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений по форме СЗВ-М за май 2016 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АВТОСЕРВИС" доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины по заявлению.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.



Судья

ФИО1