Решение от 5 ноября 2024 г. по делу № А43-19283/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А43-19283/2022


г. Нижний Новгород 05 ноября 2024 года


Резолютивная часть решения оглашена 23 октября 2024 года

Решение в полном объёме изготовлено 05 ноября 2024 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Горбуновой Ирины Александровны (шифр дела 45-488)

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильичёвой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 55 131 руб. 58 коп.,

третье лицо: муниципальное унитарное предприятие города Дзержинска "ДзержинскЭнерго" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),


при участии представителей сторон:

от истца: ФИО1 (доверенность в материалах дела),

от ответчика: не явился, извещён надлежащим образом,

от третьего лица: не явился, извещён надлежащим образом,



установил:


иск заявлен о взыскании задолженности по оплате потерь тепловой энергии в тепловых сетях за период с января 2022 по апрель 2022 года с КУМИ Администрации города Дзержинска Нижегородской области (далее- комитет) 55 131 руб. 58 коп. с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Требования основаны на статьях 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиками обязанности по оплате потерь тепловой энергии в тепловых сетях.

Ответчик и третье лицо, извещённые надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В прядке статей 123, 156 АПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 06.11.2013 №4451 «Об утверждении Схемы теплоснабжения городского округа г. Дзержинск с учетом перспективного развития до 2026» (в ред. от 19.01.2015 №33) ОАО «Волжская ТГК» (ИНН <***>) приобрело статус единой теплоснабжающей организации в г. Дзержинске с 01 января 2015.

15.06.2015 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о смене наименования юридического лица с ОАО «Волжская ТГК» на ПАО «Т Плюс».

Таким образом, истец является единой теплоснабжающей организацией на территории города Дзержинска Нижегородской области в соответствии с названным постановлением администрации г. Дзержинска.

Кроме того, на основании концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения от 29.12.2017 №2048/320-П/7Q00-FA057/02-026/0010- 2017, заключенного между муниципальным образованием городской округ город Дзержинск Нижегородской области и Правительством Нижегородской области, с одной стороны, и истцом, с другой стороны, ПАО «Т Плюс» в целях реконструкции, а также предоставления услуг теплоснабжения и поставки горячей воды населению и иным потребителям г. Дзержинска были переданы объекты теплоснабжения и централизованной системы горячего водоснабжения на территории г. Дзержинска Нижегородской области.

Между ПАО «Т Плюс» и предприятием сложились фактические отношения по поставке и получению тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь тепловой энергии на сетях, принадлежащих предприятию, которые регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.11-15 Федерального закона «О теплоснабжении».

В период с января 2022 по апрель 2022 года в отсутствие заключенного в письменной форме договора, истец оказывал коммунальные услуги принадлежащих ответчикам нежилых помещений. Для оплаты отпущенной тепловой энергии в вышеназванный период истец выставил ответчикам счета-фактуры, которые своевременно не оплачены в связи с чем, у ответчиков образовалась задолженность перед истцом за потребленную тепловую энергию.

Предмет взыскания по исковому заявлению являются потери в участках тепловых сетей по адресам: Циолковского 78 Б, ФИО2 29 города Дзержинск Нижегородской области.

Указанные тепловые сети являются частично бесхозяйными, частично в собственности городского округа города Дзержинск Нижегородской области, что подтверждается выписками из ЕГРН. Через указанные сети ПАО «Т Плюс» поставлял тепловую энергию конечным потребителям. В период с января 2022 по апрель 2022 года в указанных сетях образовались тепловые потери.

В добровольном порядке ответчики не оплатили полученную тепловую энергию, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд пришёл к следующему выводу.

На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства допускается в исключительных случаях, прямо указанных в законе.

В соответствии с п.12 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 теплосетевая организация несет расходы по компенсации потерь, возникающих при транспортировке тепловой энергии.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008г. № 325 утверждена методика, которая предусматривает расчёт объёмов нормативно-технологических потерь тепловой энергии с учетом среднемесячных значений температуры наружного воздуха за предшествующие 5 лет. Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении, Закон № 190-ФЗ).

В пункте 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении указано, что теплосетевые организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 Закона № 190-ФЗ.

Согласно пункту 11 статьи 15 Закона № 190-ФЗ теплосетевые организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.

Из приведенных норм следует, что в силу технологических особенностей процесса передачи тепловой энергии часть ресурса неизбежно расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей. В связи с этим эта часть ресурса не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети.

По смыслу Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ компенсации подлежит фактический объем потерянной тепловой энергии и теплоносителя.

В отсутствие договорных отношений, регулирующих права и обязанности сторон в данном правоотношении (теплоснабжение), к спорным отношениям подлежат применению положения Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов и постановлений Правительства Российской Федерации, регулирующих отношения в соответствующей сфере. В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть применяются правила, предусмотренные статьями 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" были установлены положения, в соответствии с которыми объекты инженерной инфраструктуры независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). Следовательно, объекты постройки ранее 1991 в силу закона принадлежат администрации города. Кроме того, законодательство о теплоснабжении обязывает лицо, владеющее на каком-либо праве объектами теплопотребления, оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объем которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети такого лица и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании (статьи 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 5 статьи 15, часть 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункт 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808). Соответственно Комитет по управлению муниципальным имуществом города обязано компенсировать потери, возникшие в принадлежащих им сетях.

Расчет потерь ПАО «Т Плюс» произвело согласно приказу Минэнерго России от 30.12.2008 №325 (ред. от 10.08.2012) Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя (вместе с Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя) (Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2009 № 13513).

Указанные потери являются нормативными, формула, используемая истцом при расчете, зависит от прокладки трубопроводов и определяется в зависимости от подземной прокладки трубопроводов, по техподполью в зависимости от того подающий или обратный трубопровод.

Согласно расчету истца, задолженность по оплате тепловых потерь тепловой энергии на объектах Комитета за период: с января 2022 года по апрель 2022 года составила 55 131 руб. 58 коп.

Доводы администрации, изложенные в отзыве, отклоняются в связи со следующим.

С даты выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения и до определения организации бремя содержания и обслуживания имущества лежит на органе местного самоуправления, то есть администрация отвечает за обслуживание бесхозяйного объекта теплоснабжения (п.6.5. ст.15 ФЗ «О теплоснабжении»).

До того, как данные сети переданы ПАО «Т Плюс» теплоснабжающая организация не вправе включать затраты на содержание бесхозяйных сетей в тариф на тепловую энергию для конечных потребителей.

Поскольку в деле отсутствуют документы в подтверждение оплаты ответчиками за фактически поставленную тепловую энергию, требование о взыскании задолженности является обоснованным и подлежит удовлетворению в уточненном размере.

Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте Арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180-182, , 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


взыскать с комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества "Т плюс" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) 55 131 руб. 58 коп. долга по оплате тепловой энергии, а также 2 205 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по письменному ходатайству взыскателя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.


Судья И.А. Горбунова



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "Т Плюс" (подробнее)

Ответчики:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска Нижегородской области (подробнее)

Иные лица:

МУП г. Дзержинска "Дзержинскэнерго" (подробнее)

Судьи дела:

Горбунова И.А. (судья) (подробнее)