Решение от 22 апреля 2021 г. по делу № А55-29069/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

22 апреля 2021 года

Дело №

А55-29069/2020

Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2021 года

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Шлиньковой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макиша А.С.

рассмотрев в судебном заседании 15 апреля 2021 года дело по иску, заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Управляющий Жилищно-Коммунальный Комплекс "Электрощит"к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация "Коммунальник"об обязании передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом

при участии в заседании

от истца – предст. ФИО1, по доверенности от 25.12.2020;

от ответчика – не явился;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющий Жилищно-Коммунальный комплекс "Электрощит" обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация "Коммунальник" об обязании ООО УК «Коммунальник» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в 30-дневный срок с момента вступления судебного решения в законную силу предоставить, а в случае отсутствия - восстановить и передать ООО «Управляющий жилищно-коммунальный комплекс «Электрощит» (ИНН <***>) на основании двухстороннего акта приема - передачи, техническую документацию и иную документацию на многоквартирный жилой дом по адресу: <...>.

Представитель истца поддержал в судебном заседании требования, содержащие в уточненном заявлении и просил суд обязать ответчика в тридцатидневный срок с момента вступления судебного решения в законную силу предоставить, а в случае отсутствия - восстановить и передать ООО «Управляющий жилищно-коммунальный комплекс «Электрощит» (ИНН <***>) на основании двухстороннего акта приема - передачи, техническую документацию и иную документацию на многоквартирный жилой дом по адресу: <...>, в том числе:

- оригиналы документов технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества по состоянию на 30.06.2020, в том числе:

· оригинал инвентарного дела многоквартирного дома;

· оригинал технического паспорта многоквартирного дома;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную территориальным органом Государственного земельного кадастра;

- документацию на общедомовые приборы учета потребленных энергоресурсов (горячей воды, холодной воды, тепловой энергии, электрической энергии) за период с 01.07.2017 по 30.06.2020, в том числе:

· проекты, паспорта, счетчики, акты допуска, акты поверки общедомовых приборов учета холодного водоснабжения;

· проекты, паспорта, счетчики, акты допуска, акты поверки общедомовых приборов учета горячего водоснабжения;

· проекты, паспорта, счетчики, акты допуска, акты поверки общедомовых приборов учета электроэнергии.

- оригиналы протоколов общих собраний, бюллетеней голосований, листов подсчета голосов и иных документов общих собраний собственников за период с 01.07.2017 по 30.06.2020, а также электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества МКД.

Ответчик отзыв на иск не представил, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ.

Согласно положениям статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва или иных доказательств, а также неявка ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца в процессе рассмотрения дела, и оценив доказательства, представленные по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что по результатам проведения 12.04.2020 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, приняты решения расторгнуть договор управления многоквартирным домом с ООО УК «Коммунальник», выбрать ООО "Управляющий жилищно-коммунальный комплекс "Электрощит" в качестве управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Между собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> и ООО "Управляющий жилищно-коммунальный комплекс "Электрощит" заключен договор управления многоквартирным домом от 12.04.2020.

Вместе с тем, как указывает истец и следует из открытых сведений официального сайта http://ezhkh-samara.ru управление многоквартирным домом по адресу: <...> в период с 17.07.2010 по 30.06.2020 осуществляло ООО УК «Коммунальник» (ответчик), с 01.07.2020 спорный многоквартирный дом перешел в управление к ООО "Управляющий Жилищно-Коммунальный Комплекс "Электрощит".

Ссылаясь на то обстоятельство, что истцу не была передана техническая и иная документация на указанный многоквартирный жилой дом, истец обратился в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация "Коммунальник" с иском о передаче технической и иной документации.

В соответствии с пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно пункту 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416), организация, ранее управлявшая многоквартирным домом передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 20 Правил № 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491). Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Перечень технической документации установлен Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее – Правила № 491), Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

В пунктах 24 и 26 Правил № 491 названы документы, которые включаются в техническую документацию на многоквартирный дом, а также иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом.

В пункте 27 Правил № 491 предусмотрено, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им.

Заявляя требование о передаче документов технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества по состоянию на 30.06.2020, в том числе: оригинал инвентарного дела многоквартирного дома, оригинал технического паспорта многоквартирного дома, истец ссылается на положения пункта 24 Правил № 491, а также Приказ Минземстроя РФ от 04.08.1998 № 37 "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации".

В пункте 24 Правил № 491 указано, что в техническую документацию на многоквартирный дом входят, в том числе документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества.

Согласно пункту 1 таблицы Б.1 Приложения "Б" к ГОСТ Р 56038-2014 "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги управления многоквартирными домами. Общие требования" в состав технической документации наряду с иными документами входит технический паспорт многоквартирного дома.

Таким образом, учитывая положения Правил № 491, ответчик обязан передать истцу документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, в том числе технический паспорт, инвентарное дело многоквартирного дома.

Требование о передаче копии кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенного территориальным органом Государственного земельного кадастра, предусмотрено положениями подпункта «а» пункта 26 Правил № 491.

Требование представить документацию на общедомовые приборы учета потребленных энергоресурсов (горячей воды, холодной воды, тепловой энергии, электрической энергии) за период с 01.07.2017 по 30.06.2020 обусловлено наличием такой обязанности в жилищном законодательстве.

Так, согласно подпункту а(1) пункта 24 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний.

В соответствии с пунктом 15.2 таблицы Б.1 Приложения "Б" к ГОСТ Р 56038-2014 "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги управления многоквартирными домами. Общие требования" в состав технической документации наряду с иными документами входит акты технических осмотров, проверки (испытания) состояния: коллективных (общедомовых) приборов учета.

В пункте 24 правил № 491 в перечне документов предусмотрены акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра.

Документы об установке и приеме в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (при наличии такого прибора учета) отнесены к числу документов, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг на основании Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями", утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 № 124.

Отсутствие технической документации и иной, связанной с управлением многоквартирного дома исключает возможность начисления за коммунальные услуги, снятие показаний приборов учета.

Требование о передаче оригиналов протоколов общих собраний, бюллетеней голосований, листов подсчета голосов и иных документов общих собраний собственников, а также электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества МКД обусловлено наличием такой обязанности в пункте пункте 3.1. статьи 161 ЖК РФ, пункте 27 Правил № 491.

Между тем, доказательства наличия в многоквартирном доме оборудования, входящего в состав общего имущества, оснащенного электронными кодами, истцом не представлены, на предложение суда истец пояснил об отсутствии таких сведений.

Рассматривая требование в указанной части, суд принимает во внимание, что судебный акт в силу положений статьи должен обеспечивать реальную возможность его исполнения и не носить формальный характер. Таким образом, отсутствие документов либо сведений о наличии такого оборудования безусловно не влечет за собой обязанность ответчика предоставить электронные коды доступа. Являясь управляющей компанией, истец имел возможность произвести осмотр общего имущества многоквартирного дома и при обнаружении такого оборудования сообщить суду об этом, предоставить акт осмотра. Такая информация и документы суду не представлены.

Согласно подпункту д (3) пункта 26 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами (пункты 22, 23 Правил № 416).

Ответчик, надлежащим образом извещенный о начавшемся процессе, применительно к положениям части 1 статьи 123 АПК РФ, возражения против предъявленных требований не заявил, доказательства передачи запрашиваемых документов за оспариваемый период в материалы дела не представил.

В силу положений частей 2 и 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе своевременно представлять доказательства, заявлять ходатайства, делать заявления. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные названным Кодексом неблагоприятные последствия.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Пункт 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами предусматривает, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение трех месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Согласно пункту 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав обстоятельства дела, руководствуясь положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами № 491, 416, положениями Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, суд считает требование истца о передаче ответчику документов, за исключением электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества МКД, подлежащим удовлетворению. В части передачи ответчику электронных кодов доступа к оборудованию требование истца удовлетворению не подлежит.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 167-171, 176, 180, 181, 110, ч. 1 ст. 259, ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

1. Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация "Коммунальник" в 30-тидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющий Жилищно-Коммунальный Комплекс "Электрощит" на основании акта приема-передачи техническую и иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, в том числе:

- оригиналы документов технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества по состоянию на 30.06.2020, в том числе:

· оригинал инвентарного дела многоквартирного дома;

· оригинал технического паспорта многоквартирного дома;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную территориальным органом Государственного земельного кадастра;

- документацию на общедомовые приборы учета потребленных энергоресурсов (горячей воды, холодной воды, тепловой энергии, электрической энергии) за период с 01.07.2017 по 30.06.2020, в том числе:

· проекты, паспорта, счетчики, акты допуска, акты поверки общедомовых приборов учета холодного водоснабжения;

· проекты, паспорта, счетчики, акты допуска, акты поверки общедомовых приборов учета горячего водоснабжения;

· проекты, паспорта, счетчики, акты допуска, акты поверки общедомовых приборов учета электроэнергии.

- оригиналы протоколов общих собраний, бюллетеней голосований, листов подсчета голосов и иных документов общих собраний собственников за период с 01.07.2017 по 30.06.2020.

В удовлетворении оставшейся части заявленных требований отказать.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация "Коммунальник" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющий Жилищно-Коммунальный Комплекс "Электрощит" государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

3. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца после его принятия судом первой инстанции с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
Е.В. Шлинькова