Решение от 2 февраля 2026 г. АС города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ


115191, <...>


http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-304972/25-13-2032
г. Москва
03 февраля 2026 года
Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Председательствующего судьи Хаустовой Н.И., единолично,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению


истец ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ ГОРОДА МОСКВЫ "МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ МЕТРОПОЛИТЕН ИМЕНИ В.И.ЛЕНИНА" (129110, Г.МОСКВА, ПР-КТ МИРА, Д. 41, СТР. 2, ГРН: 1027700096280, Дата присвоения ОГРН: 05.08.2002, ИНН: <***>)

о взыскании 90 673 руб. 61 коп.

УСТАНОВИЛ:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ ГОРОДА МОСКВЫ "МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ МЕТРОПОЛИТЕН ИМЕНИ В.И.ЛЕНИНА" о взыскании 90 673 руб. 61 коп.

Определение о принятии иска к производству размещено на сайте Высшего Арбитражного Суда РФ 14.11.2025г.

Стороны, будучи извещенными о принятии судом к рассмотрению заявленных истцом требований в порядке упрощенного производства, в соответствии со ст.ст. 121, 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ надлежащим образом, ходатайств препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства не заявили, в связи с чем, спор рассмотрен в порядке ст.ст. 123, 156, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик в установленный судом срок представил отзыв по существу заявленных требований.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, доводы отзыва на иск, исследовав и оценив доказательства имеющиеся в деле, арбитражный суд


пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании пункта 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы», Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.

Статьей 17 Закона города Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве» установлено платное использование земли в городе Москве. В соответствии со ст. 20 вышеуказанного закона порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, и за земельные участки, государственная собственность, на которые не разграничена, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование таких земельных участков устанавливаются Правительством Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве» определены ставки арендной платы за использование земельного участка, расположенного на территории г. Москвы. При определении размера арендной платы учитываются разрешенное использование земельных участков, вид осуществляемой на них хозяйственной и иной деятельности.

В ЕГРН зарегистрировано право собственности ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ «МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ МЕТРОПОЛИТЕН ИМЕНИ В.И. ЛЕНИНА» на объекты недвижимости:

- нежилое здание с кадастровым номером 77:01:0006036:1017 общей площадью 200,1 кв. м по адресу: Российская Федерация, город Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Таганский, улица Большая Калитниковская, дом 44, строение 8 (запись в Едином государственном реестре недвижимости от 24 июня 2021 г. № 77:01:0006036:1017- 77/051/2021-4);

- нежилое здание с кадастровым номером 77:01:0006036:1009 общей площадью 713,7 кв. м по адресу: Российская Федерация, город Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Таганский, улица Большая Калитниковская, дом 44, строение 11 (запись в Едином государственном реестре недвижимости от 24 июня 2021 г. № 77:01:0006036:1009-77/051/2021-4);

- нежилое здание с кадастровым номером 77:01:0006036:1018 общей площадью 262,9 кв. м по адресу: Российская Федерация, город Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Таганский, улица Большая Калитниковская, дом 44, строение 2 (запись в Едином государственном реестре недвижимости от 24 июня 2021 г. № 77:01:0006036:1018-77/051/2021-5);

- нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:0006036:1732 общей площадью 11 866,8 кв. м по адресу: Российская Федерация, город Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Таганский, улица Большая Калитниковская, дом 44, строение 3, помещение 1П в нежилом здании с кадастровым номером 77:01:0006036:1011 (запись в Едином государственном реестре недвижимости от 24 июня 2021 г. № 77:01:0006036:1732-77/051/2021-3).

По данным ЕГРН указанные объекты расположены в границах земельного участка площадью 49007 кв. м из состава земель населенных пунктов, кадастровый номер 77:01:0006036:3101, имеющего адрес: Российская Федерация, город Москва,


внутригородская территория муниципальный округ Таганский, улица Большая Калитниковская, земельный участок 44. Виды разрешенного использования: 7.1 - Железнодорожный транспорт; 7.6 -Внеуличный транспорт.

В отношении земельного участка с ответчиком заключен Договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора предоставляемого правообладателям зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке, № М-01-060480 от 03.05.2023 (дата государственной регистрации: 18.07.2023, номер государственной регистрации: 77:01:0006036:3101-77/060/2023-2) для целей эксплуатации нежилых зданий в соответствии с установленным разрешенным использованием Участка. Арендная плата за Участок начисляется арендатору с 03 мая 2023 г. (с даты присвоения Договору учетного номера).

В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Земельное законодательство основывается на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли в Российской Федерации является платным (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 65 ЗК РФ).

Платность землепользования не зависит от наличия либо отсутствия у землепользователя законного титула на землю, но предопределяется уже самим фактом использования земельного участка, то есть обязанность по оплате землепользования возникает непосредственно из закона.

С момента регистрации права собственности на объект недвижимости у ответчика возникло право на использование части земельного участка, занятого данным объектом недвижимости, и соответственно обязанность по внесению платежей за такое использование.

При этом наличие оформленного договора аренды не лишает Департамент права требовать оплаты неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком за период, предшествующий заключению договора аренды.

Таким образом в период с 24.06.2021 по 02.05.2023 ответчик пользовался спорным земельным участком без внесения соответствующих платежей, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. В этот период у ответчика отсутствовали законные основания для пользования указанным земельным участком, и использовался организацией без внесения платы.

В соответствии с Определением Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2014 № 305-ЭС14-442 фактическое пользование земельными участками без надлежащего оформления прав на них образует на стороне пользователя неосновательное обогащение (в размере, эквивалентном арендной плате за период пользования землей), которое может быть взыскано потерпевшим в порядке статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

В связи с тем, что ответчик фактически пользовался Участком на его стороне возникло неосновательное обогащение в размере 79452,72 руб., подлежащее уплате в виде платы за пользование земельным участком в период с 24.06.2021 по 02.05.2023 (расчет прилагается).


В соответствии со статьей 424 ГК РФ размер неосновательного обогащения должен определяться исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги. Расчет неосновательного обогащения правомерно произведен истцом с учетом утвержденной кадастровой стоимости земельного участка, вида осуществляемой на земельном участке хозяйственной деятельности, а также фактически занимаемой площади земельного участка.

Ответчик не относится к категории налогоплательщиков, так как на основании ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Титулом собственника указанного земельного участка в спорный период Ответчик не обладал.

Согласно позиции изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 14.11.2014 № 305-ЭС14-442, А40-17110/2013 (Судебная коллегия по экономическим спорам), Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.11.2011 № 8251/11 по делу № А57-12992/09-5 с лица, которое фактически пользуется земельным участком, не принадлежащим ему на каком-либо праве, взыскивается не земельный налог, а неосновательное обогащение по требованию собственника земельного участка.

Претензией от 11.12.2024 № 33-6-565215/24-(0)-1 Департамент предъявил ответчику требования о взыскании неосновательного обогащения в размере предполагаемой арендной платы за неправомерное использование земельного участка по адресу: <...> за период с 24.06.2021 по 02.05.2023 в размере 79 452,72 руб.

Однако денежные средства за пользование земельным участком Ответчиком на расчетный счет Департамента не перечислены.

По мнению истца, совокупность вышеуказанных обстоятельств позволяют сделать вывод о правомерности заявленных требований.

Однако, суд не может согласиться с позицией истца ввиду следующего. Принимая во внимание доводы отзыва ответчика, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

ГУП «Московский метрополитен» на праве хозяйственного ведения владеет следующими объектами недвижимости, расположенными по адресу: <...>, о чем свидетельствуют записи в Едином государственном реестре недвижимости от 24.06.2021:

- нежилое здание с кадастровым номером 77:01:0006036:1017 общей площадью 200,1 кв. м, стр. 8;

- нежилое здание с кадастровым номером 77:01:0006036:1009 общей площадью 713,7 кв. м, стр. 11;

- нежилое здание с кадастровым номером 77:01:0006036:1018 общей площадью 262,9 кв. м, стр. 2;

- нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:0006036:1732 общей площадью 11 866,8 кв. м, стр.3, помещение 1П в нежилом здании с кадастровым номером 77:01:0006036:1011.

По данным ЕГРН, указанные объекты расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 77:01:0006036:3101, площадью 49007 кв. м, имеющего адрес: <...> земельный участок 44.

В отношении указанного земельного участка с между ДГИ г. Москвы и метрополитеном заключен Договор аренды земельного участка № М-01-060480 от 03.05.2023 для целей эксплуатации нежилых зданий в соответствии с установленным разрешенным использованием Участка.

В соответствии с позицией ДГИ г. Москвы, в период с 24.06.2021 по 02.05.2023 метрополитен пользовался спорным земельным участком без оформленных в установленном порядке земельных правоотношений и внесения соответствующих платежей.


Вместе с тем, в целях эксплуатации зданий метрополитена были оформлены следующие договоры аренды с множественностью лиц на стороне арендатора:

- от 23.12.2021 № М-01-057822 - земельные участки с кадастровыми номерами 77:01:0006036:5 и 77:01:0006036:6 сроком до 20.12.2022; расторгнут с 16.12.2022 (Приложение № 1);

- от 16.12.2022 № М-01-059731 - земельные участки с кадастровыми номерами 77:01:0006036:5 и 77:01:0006036:6 сроком до 13.12.2023; расторгнут с 02.03.2023 (Приложение № 2);

- от 03.05.2023 № М-01-060480 - земельный участок с кадастровым номером 77:01:0006036:3101 сроком до 18.04.2072; является действующим (Приложение № 3).

Таким образом, земельно-правовые отношения были оформлены на периоды с 23.12.2021 по 16.12.2022, с 16.12.2022 по 02.03.2023 и с 03.05.2023 сроком на 49 лет.

Учитывая, что на момент регистрации имущественных прав метрополитена на указанные нежилые здания границы земельных участков с кадастровыми номерами 77:01:0006036:5 и 77:01:0006036:6 не были уточнены в соответствии с действующим законодательством, земельно-правовые отношения были оформлены сроком на 11 месяцев 28 дней.

Службой имущественно-земельных отношений метрополитена проведены кадастровые работы по объединению земельных участков с кадастровыми номерами 77:01:0006036:6 и 77:01:0006036:5 и 02.03.2023 сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет спорный земельный участок с кадастровым номером 77:01:0006036:3101, в отношении которого оформлен договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 03.05.2023 № М-01-060480 сроком на 49 лет.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.


Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет 3 года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ. В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исковое заявление № 33-6-565215/24-(1)-1 датировано 28.10.2025. Соответственно, Истцом пропущен срок исковой давности для взыскания неосновательного обогащения за период с 24.06.2021 по 28.10.2022.

Земельное законодательство основывается на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли в РФ является платным (пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом (п.1 ст. 65 ЗК РФ).

Платность землепользования не зависит от наличия либо отсутствия у землепользователя законного титула на землю, но предопределяется уже самим фактом использования земельного участка, то есть обязанность по оплате землепользования возникает непосредственно из закона.

В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование собственнику земельного участка.

В соответствии со статьей 424 ГК РФ размер неосновательного обогащения должен определяться исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги. Расчет неосновательного обогащения правомерно произведен истцом с учетом утвержденной кадастровой стоимости земельного участка, вида осуществляемой на земельном участке хозяйственной деятельности, а также фактически занимаемой площади земельного участка.

Вместе с тем, спорный участок образован из двух иных участков, в отношении которых между сторонами были заключены договоры аренды.


Пунктом 3.2 договоров аренды от 23.12.2021 и от 16.12.2022 установлено, что арендная плата начисляется с даты присвоения договору учетного номера в ДГИ г. Москвы, по договору от 03.05.2023 начисление арендной платы предусмотрено с 03.05.2023. Арендный платеж вносится ежеквартально равными частями, рассчитанными относительно размера ежегодной арендной платы, не позднее 5 числа первого месяца каждого отчетного квартала. Первый платеж при заключении договора производится на ближайшую дату платежа, следующую за датой присвоения учетного номера этому договору.

По договору от 23.12.2021 № М-01-057822 годовая арендная плата за земельные участки составляет 101 119,75 руб. (19 940,40+81 179,35).

По договору от 16.12.2022 № М-01-059731 годовая арендная плата за земельные участки составляет 151 432,93 руб. (20 946,41 + 130 486,52).

Вместе с тем, метрополитен исполнил обязательства в части внесения арендной платы, включая спорные периоды, заявленные Истцом, что подтверждается платежными поручениями:

по договору от 23.12.2021 - на общую сумму 153 905,97 руб. (4 кв. 2021, 1 -4 кв. 2022), что подтверждается платежными поручениями № № 27845 от 30.12.2021, 71 от 10.01.2022, 72 от 7223, 8261 от 05.04.2022, 16081 от 01.07.2022, 24839 от 03.10.2022;

по договору от 16.12.2022 - на общую сумму 73 747 руб. (1-3 кв. 2023), что подтверждается платежными поручениями № № 56 от 10.01.2023, 9858 от 04.042023, 20959 от 03.07.2023.

Таким образом, ответчиком исполнены обязательства в части внесения арендной платы (с учетом пропуска срока исковой давности) за периоды с 29.10.2022 по 02.05.2023.

Согласно статье 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Истец не доказал обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих исковых требований согласно статье 65 АПК РФ, и не доказал наличие задолженности Ответчика перед Истцом.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат, а в связи с чем отказывает в иске.

Госпошлина распределяется в соответствии со ст.ст. 102 и 110 АПК РФ.


С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 27, 65-67, 71, 102, 110, 123, 148, 149, 156, 159, 226-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.


Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья: Н.И. Хаустова