Решение от 11 марта 2020 г. по делу № А56-97400/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-97400/2019
11 марта 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2020 года. Полный текст решения изготовлен 11 марта 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Орловой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сидоровой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Государственное унитарное предприятие "Водоканал Ленинградской области",(адрес: 188684, гп. Дубровка, Ленинградская обл Всеволожский р-н, ул Ленинградская 3, ОГРН: <***>);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Хобби-Авто",

(адрес: 188800, Ленинградская область, <...>, ОГРН: <***>);

о взыскании 12.294.663 руб. 22 коп.,

при участии:

от истца: представитель ФИО1 по дов. от 23.12.2019 г. №402,

от ответчика: представитель ФИО2 по дов. от 20.04.2018 г. №б/н,



установил:

Истец – Государственное унитарное предприятие «Водоканал Ленинградской области», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью «Хобби-Авто», о взыскании 12.294.663 руб. 22 коп. долга по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 06.03.2018 г №253 (далее – Договор), за период с 06.03.2018 г. по 18.03.2019 г. за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения, и 84.473 руб. возмещения расходов по оплате госпошлины.

Истец поддержал заявленные исковые требования и дополнительные объяснения по делу.

Ответчик против удовлетворения иска возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Арбитражный суд установил:

Между ГУП ЛО «Водоканал города Выборга» (далее - Истец, Организация ВКХ) и ООО «Хобби-Авто» (далее - ответчик, Абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 253 от 06.03.2018, согласно которого организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, а также осуществлять прием сточных вод Абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором.

17.04.2018г. единственным учредителем ГУП «Леноблводоканал» (Распоряжение Правительства Ленинградской области № 203-р от 07.04.2018 г.) принято решение о реорганизации ГУП «Леноблводоканал» (далее по тексту- Предприятие, Организация ВКХ) в форме присоединения к нему Государственного унитарного предприятия «Водоканал города Выборга» (сокращенное наименование «ГУП ЛО «Водоканал города Выборга») ОГРН <***> ИНН <***> .

«30» июля 2018 года Инспекцией Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц Федеральной налоговой службы об окончании процедуры реорганизации ГУП «Леноблводоканал» и прекращении деятельности ГУП ЛО «Водоканал города Выборга».

Согласно п. 6 ст. 29 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее - ФЗ № 161-ФЗ) при реорганизации унитарного предприятия в форме присоединения к нему другого унитарного предприятия первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении присоединенного унитарного предприятия.

«30» июля 2018 г. ГУП ЛО «Водоканал города Выборга» прекратили свою деятельность в результате присоединения к ГУП «Леноблводоканал». Объем прав и обязанностей, перешедших к реорганизованному юридическому лицу, определен ст. 58 ГК РФ.

Таким образом, все права и обязанности по Договору перешли к ГУП «Леноблводоканал».

ГУП «Леноблводоканал» является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги холодного водоснабжения и водоотведения на территории города Выборга и Выборгского муниципального района.

15.03.2019 в ходе проверки прибора учета холодного водоснабжения на объекте ответчика по адресу: <...> истцом был зафиксирован факт отсутствия пломбы на приборе учета ОСВУ-32 заводской номер 354139128 и факт отсутствия пломбы на запорно-регулирующей арматуре. Кроме этого, был зафиксирован факт того, что водоснабжение объекта осуществляется по обводной линии ДУ 100мм (прибор учета отсутствует), не указанной в договоре, что свидетельствует о бесконтрольном (самовольном) пользовании холодной воды.

Вместе с этим, в ходе обследования было выявлено, что сточные воды объекта абонента без предварительной очистки попадают в централизованную систему водоотведения ГУП « Леноблводоканал».

В соответствии с ч.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

В пункте 2 ст. 20 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод N 776, являющиеся обязательными для сторон при заключении и исполнении договоров холодного водоснабжения и водоотведения, которые являются публичными договорами (п. 18 Правил N 644) и подлежащие применению с 17.09.2013.

В соответствии с п. 2 Правил № 644 самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения, либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения, или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водородную сеть до установленного прибора учета.

В соответствии с п. 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения. При самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды расчетным способом производится с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду. Расчет производится за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года (п. 16 Правил № 776). При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния, где позже был выявлен факт самовольного присоединения, до дня устранения самовольного присоединения.

Обводная линия была опломбирована ответчиком 19.03.2019, о чем имеется отметка в акте онтрольного обследования.

Согласно п. 15 правил 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а)метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б)метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в)метод гарантированного объема подачи воды;

г)метод суммирования объемов воды.

В соответствии с пп. «а» п. 16 Правил 776 при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года, применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Ввиду выявления факта самовольного пользования Ответчиком системой централизованного водоснабжения Истца посредством врезки абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета на объекте: автомагазин, автосервис, расположенного по адресу: <...>, в нарушение п. 2, п. 35 Правил № 644 (абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности), Истец произвел расчет за самовольное присоединение к централизованной системе водоснабжения расчетным способом с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, установленного пп. «а» п. 16 Правил № 776.

Задолженность ООО «Хобби-Авто» за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения ГУП «Леноблводоканал» за период с 06.03.2018 по 18.03.2019 составляет 12 294 663,22 рубля (двенадцать миллионов двести девяносто четыре тысячи шестьсот шестьдесят три рубля двадцать две копейки).

17.06.2019 исх № 9453/2019 в адрес ответчика направлена претензия с расчетом объемов поданной холодной воды и счетом на оплату № 2140 от 28.05.2019, с требованием в добровольном порядке произвести оплату образовавшейся задолженности, однако указанная претензия была оставлена без внимания со стороны ответчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Довод Ответчика о том, что обводная линия ДУ 100 не является самовольной врезкой не подтвержден.

Представленные документы в судебном заседании 14.01.2020 подтверждают лишь факт выполнения Ответчиком комплекса работ по замене задвижек пожарного гидранта подрядчиком ОАО «Выборгский Водоканал».

Также Ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено доказательств что врезка, выявленная в ходе проверки Истцом объекта водоснабжения 15.03.2019, является водопроводной сетью для установки пожарных гидрантов.

При проведении проверки 15.03.2019 установлено, что отсутствует пломба организации водопроводно-канализационного хозяйства на запорно-регулирующей арматуре обводной линии. При этом если следовать позиции Ответчика, то обводная линия ДУ 100 должна быть опломбирована.

Согласно п. 48 Постановления Правительства № 778 «Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила № 778) приборы учета и (или) узел учета (в том числе обводная линия) должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу.

П. 2 Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства № 644) установлено, что самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения й (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Из акта проверки от 15.03.2019 следует, что обводная линия опломбирована 19.03.2019. При заключении договора № 253 холодного водоснабжения и водоотведения от 06.03.2018 (далее - Договор) сторонами не было выявлено какой-либо обводной линии, в том числе для установки пожарных гидрантов.

Отсутствие пломб на приборе учета, на запорно-регулирующей арматуре обводной линии, а также наличие врезки до установленного прибора учета свидетельствуют о самовольном пользовании централизованной системой водоснабжения.

Из актов проверки №№ 07-303 и 07-273 от 19.11.2015 и 07.07.2017 не следует, что обводная линия была установлена ранее проведения проверки Истцом 15.03.2019, так как указанные акты составляются по форме и прочерк в столбце напротив фразы «обводная линия опломбирована № пломбы» свидетельствует об отсутствии на момент проверки обводной линии, в противном случае обводная линия была бы опломбирована организацией водопроводно-канализационного хозяйства, так как эксплуатировать узел учет без наличия пломбы на запорно-регулирующей арматуре обводной линии, а также в отсутствие установленного на ней прибора учета является нарушением правил организации коммерческого учета.

Предположения Ответчика об отсутствии необходимости пломбировки установленного прибора учета противоречат Договору и действующему законодательству.

При заключении Договора в приложении № 4 стороны установили, что приборы учета на объекте Ответчика опломбированы.

Абз. 2 п. 51 Правил № 776 приборы учета воды и (или) сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договорам водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе после поверки, пломбируются организациями, которые осуществляют водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры. Аналогичная норма содержится в ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Согласно п. 16 Договора Ответчик обязан обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии> пожарных гидрантах, задвижках и других устройств, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности.

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению, с отнесением расходов по госпошлине, на основании статьи 110 АПК РФ, на последнего.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Хобби-Авто»» в пользу Государственного унитарного предприятия «Водоканал Ленинградской области» 12.294.663 руб. 22 коп. долга и 84.473 руб. расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяОрлова Е.А.