Решение от 2 ноября 2022 г. по делу № А47-8304/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-8304/2022
г. Оренбург
02 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 02 ноября 2022 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Федоровой С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" (ОГРН1035605520334, ИНН <***>, Оренбургская область, г. Оренбург)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Оренбургская область, г. Оренбург)

о взыскании 73 913 руб. 70 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: представителя: ФИО3 (доверенность № 9 от 01.01.2022 сроком по 31.12.2022, копия диплома, паспорта);

от ответчика: представителя ФИО4 (доверенность 56АА2574826 от 31.03.2021 сроком на пять лет, диплом, паспорт).

Общество с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" (далее – истец, ООО «Оренбург Водоканал») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2) о взыскании73 913 руб. 70 коп.

Определением суда от 23.06.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить письменный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Определением от 22.07.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание.

Истец на требованиях настаивает, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в обоснование заявленных требований указывает на то, что в связи с выявленным нарушением на объекте ответчика целостности пломбы на приборе учета установлено несанкционированное вмешательство приборов учета воды, в связи с чем, истец произвел расчет по пропускной способности труб с 16.08.2021 (с даты предыдущей проверки, но не более 3-х месяцев) по 16.11.2021 (дата проверки) на сумму 73 913 руб. 70 коп.

Ответчик заявленные требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, в обоснование возражений поясняет, что во время заключения договора, после его подписания, истцом, как профессиональным участником не проводились проверки оборудования, наличия или отсутствия пломб, их состояния с учетом срока службы, не проведена опломбировка или переопломбировка доприборной врезки.

Ответчик указывает, что доказательство преднамеренного срыва пломбы на счетчике, который учитывает объем водоотведения, как и вмешательство в работу самого счетчика в материалы дела истцом не представлено. В связи с чем, полагает, что поскольку истцом не подтверждена более ранняя дата повреждения прибора учета, судом должна быть принята во внимание дата установления повреждения пломба – 16.11.2021 и поскольку переопломбировка проведена до истечения 60 дней с момента возникновения неисправности на основании подпункта «б» пункта 16 Правил 776, основания для определения водопотребления по пропускной способности отсутствует.

Само по себе нарушение пломбировочной проволоки не указывает на безучетное потребление ресурса, при отсутствии доказательств, подтверждающих, что у ответчика имелась возможность слива воды, а также доказательств наличия существенных изменений показаний (потребления) приборов учета, факта несанкционированного подключения к сетям.

Истец и ответчик не заявили ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела в открытом судебном разбирательстве судом установлены следующие обстоятельства.

Между обществом с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" (далее - истец, Организация ВКХ) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее - ответчик, абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №7559/144-р от 24.08.2021 (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

Абонент по настоящему договору обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении, водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с подп. «и» п. 12 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана опломбировать абоненту приборы учета холодной воды и сточных вод без взимания платы, за исключением случаев, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, при которых взимается плата за опломбирование приборов учета.

На абонента договором возложены, в том числе, следующие обязанности:

- обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °С), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, а также не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета (подп. «б» п. 14 договора);

- установить приборы учета холодной воды и приборы учета сточных вод на границе эксплуатационной ответственности или в ином месте, определенном в договоре, в случае, если установка таких приборов предусмотрена Правилами холодного водоснабжения и водоотведения (подп. «г» п. 14 договора).

В силу условий предусмотренных подпунктом "ж" пункта 14 договора ответчик обязан обеспечить беспрепятственный доступ представителям истца к водопроводным и канализационным сетям в целях осуществления контрольных функций.

Как указывает истец, в соответствии с условиями вышеуказанного договора истец обеспечивает подачу питьевой воды прием сточных вод на объект ответчика, расположенный по адресу: <...>.

На сетях холодного водоснабжения (далее - ХВС) на спорном объекте по ул. Мира, д. 3/1 на вводе № 2 был установлен прибор учета воды марки СВКМ-15 з/н 4026487, на котором установлена пломба № 23271122, обводная линия опломбирована пломбой № 23271123. Срок очередной поверки-04.07.2022г. (Акт ввода в эксплуатацию ПУ № 314486 от 24.04.2017г.).

16 ноября 2021 года сотрудниками Истца в присутствии уполномоченного представителя Ответчика (ФИО5) во время контрольного съема показаний с ПУ было обнаружено, что на объекте ответчика по адресу: <...> было выявлено следующее нарушение:

№№

Вид нарушения

Примечание


11

Нарушение целостности пломбы № 23271122 на ПУ (Ду-15мм) марки СВКМ-15, з/н 4026487 (нарушение целостности проволоки).

24.04.2017г. при вводе в эксплуатацию ПУ марки СВКМ-15 з/н 4026487 была установлена пломба №23271122.

26.03.2021г. сотрудниками Истца было проверено наличие целостности пломбы на спорном ПУ.


Истец указывает, что действия ответчика по необеспечению сохранности пломбы на ПУ марки СВКМ-15 з/н 4026487 является несанкционированным вмешательством в работу данного ПУ.

С учетом того, что предыдущая проверка технического состояния системы водоснабжения ответчика проведена истцом 26.03.2021, то есть за пределами установленного трех месячного срока, ООО "Оренбург Водоканал" с учетом положений законодательства произведен расчет потребления по пропускной способности за период с 16.08.2021 (с даты предыдущей проверки, но не более трех месяцев) по 16.11.2021 (дата проверки) в размере 73 913 руб. 70 коп.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлено требование с исх. №02/021 от 31.01.2022 (т.1, л.д. 27) требование ответчиком оставлено без ответа и удовлетворения в связи, с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца и ответчика, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к выводу удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения абонентов (заказчиков) и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения» (далее - Правила № 644) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила № 776).

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Пунктом 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 776 подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

В силу пункта 2 Правил № 644 «самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения» - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно части 3 статьи 20 Закона № 416-ФЗ коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

В пункте 14 Правил № 776 указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается также при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно подпункту «а» пункта 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В соответствии с пункт 147 указанных Правил, абонент, транзитная организация обязаны обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам, в том числе, для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентом показаниями, для проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Пунктом 148 Правил № 644 предусмотрено, что абонент, транзитная организация обеспечивают беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного оповещения абонента, транзитной организации о дате и времени посещения. Абонент, транзитная организация должны быть извещены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей и о проведении отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования и (или) отбора проб. Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

Уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации допускаются к водопроводным, канализационным сетям и сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности) или по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с указанием должностей проверяющих. В случае, если доступ предоставляется для проверки по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных настоящим разделом (пункт 149 названных Правил).

Право абонента присутствовать при проведении проверок организацией водопроводно-канализационного хозяйства предусмотрено нормами действующего законодательства. Указанное право заведомо не может быть реализовано абонентом при отсутствии у него информации о проведении такой проверки.

Составленные по результатам проверки акты могут быть признаны действительными, если абонент был надлежащим образом извещен о предстоящей проверке прибора учета абонента, но не обеспечил явку представителя, либо если абонент, надлежащим образом извещенный о предстоящей проверке прибора учета, направил своего представителя, который расписался в акте контроле за снятыми абонентом показаниями или акте, либо отказался от его подписания, о чем представители организации водопроводно-коммунального хозяйства сделали в акте соответствующую отметку.

Таким образом, акт может считаться достоверным и достаточным подтверждением безучетного пользования коммунальным ресурсом только при соблюдении вышеуказанных императивных требований к его содержанию.

Материалами дела установлено, что истец обеспечивает подачу питьевой воды прием сточных вод на объект ответчика, расположенный по адресу: <...>.

На сетях холодного водоснабжения (далее - ХВС) на спорном объекте по ул. Мира, д. 3/1 на вводе № 2 был установлен прибор учета воды марки СВКМ-15 з/н 4026487, на котором установлена пломба № 23271122, обводная линия опломбирована пломбой № 23271123. Срок очередной поверки-04.07.2022г. (Акт ввода в эксплуатацию ПУ № 314486 от 24.04.2017г.).

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, 16 ноября 2021 года сотрудниками Истца в присутствии уполномоченного представителя Ответчика (ФИО5) во время контрольного съема показаний с ПУ было обнаружено, что на объекте ответчика по адресу: <...> было выявлено следующее нарушение: нарушение целостности пломбы № 23271122 на ПУ (Ду-15мм) марки СВКМ-15, з/н 4026487 (нарушение целостности проволоки), о чем составлен акт № 020749 от 16.11.2021 (л.д.24).

Указанный акт подписан представителем ответчика без возражений. Полномочия представителя, подписавшего акт, ответчиком в суде не оспорены.

Таким образом, истцом в присутствии представителя ответчика, обнаружено нарушение целостности пломбы, то есть нарушение вышеуказанных Правил № 644, что не исключает со стороны ответчика возможность безучетного отбора воды

Довод ответчика о том, что между сторонами заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 7559/144-р от 24.08.2021г., и соответственно, истцом не представлено доказательств, что на дату заключения данного договора была произведена опломбировка/переопломбировка спорного ПУ, является несостоятельными по следующим основаниям.

Между сторонами сложились длящиеся договорные отношения (в том числе и по спорному объекту по ул. Мира, д. 3/1). Так, между сторонами между сторонами были заключены:

- договор холодного водоснабжения и водоотведения № 7559/144-р от 14.04.2017г. со сроком действия с 20.02.2017г. по 21.02.2018г. (с условием автоматической пролонгации);

- договор холодного водоснабжения и водоотведения № 7559/144-р от 22.10.2020г. со сроком действия с 01.11.2020г. по 31.10.2021г. (с условием автоматической пролонгации);

- договор холодного водоснабжения и водоотведения № 7559/144-р от 20.12.2021г. со сроком действия с 24.08.2021г. по 23.08.2022г. (действует в настоящий момент).

Спорный ПУ (по ул. Мира, 3/1) был опломбирован сотрудниками Истца 24.04.2017 при вводе в его эксплуатацию в присутствии представителя Ответчика в рамках действия Договора № 7559/144-р от 14.04.2017г. (Акт № 314486 от 24.04.2017г.).

26.03.2021г. сотрудниками Истца было проверено наличие целостности пломбы на спорном ПУ в рамках действия Договора № 7559/144-р от 22.10.2020г. (Акт № 010287 от 26.03.2021г.)

Как договор холодного водоснабжения и водоотведения № 7559/144-р от 22.10.2020г., так и ранее действовавший договор № 7559/144-р от 14.04.2017г., так и действующий на сегодняшний день договор № 7559/144-р от 20.12.2021г., содержат аналогичные обязанности сторон, в том числе, обязанности абонента обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности (п/п «б» п. 14 договоров); обеспечивать учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в порядке, установленном разделом V настоящего договоров, и в соответствии с Правилами № 776 (п/п «в» п. 14 договоров).

Вместе с тем, сама по себе опломбировка приборов учета, узлов учета, задвижек обводной линии, пожарных гидрантов, задвижек и других устройств, произведенная организацией ВКХ в установленном порядке, сохраняется, в том числе, при каждом последующем перезаключении договора с одним и тем же абонентом, и не требует повторного переопломбирования.

Исходя из презумпции добросовестности Абонента, с учетом того, что данные для перезаключения договора, при ранее сложившемся технологическом присоединении и принципе его однократности, предоставляет потребитель, договор заключен, показания передавались/принимались, это не отменяет того, что при выявленном впоследствии нарушении на стороне потребителя изложенное является основанием для освобождения последнего от надлежащего исполнения принятых обязательств и негативных последствий такого неисполнения.

Довод ответчика о том, что в спорный период он передавал по спорному ПУ показания и производил оплату, а Истец принимал оплату без каких-либо возражений, соответственно, исковые требования признаются необоснованные, является несостоятельным по следующим основаниям.

В рамках рассматриваемого дела, основанием для предъявления исковых требований послужил установленный факт несанкционированного вмешательства в работу ПУ (узла учета), выразившийся в нарушении сохранности контрольной пломбы № 23271122 на ПУ марки СВКМ-15 з/н 4026487.

В соответствии с п/п «д» п. 16 Правил № 776 следует, что при неисправности прибора учета в случае, предусмотренном п/п «б» п. 49 Правил № 776 (наличие признаков несанкционированного вмешательства в работу ПУ), используется метод учета пропускной способности при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Согласно п. 19(1) Правил № 776 в случае неисправности прибора учета вследствие наличия обстоятельств, предусмотренных п/п «б» (несанкционированное вмешательство в работу ПУ) и «в» п.

49 настоящих Правил, за период с даты предыдущей проверки, по результатам которой не были выявлены указанные обстоятельства, до даты проверки, в ходе которой были выявлены такие обстоятельства, но не более чем за 3 календарных месяца, осуществляется перерасчет объема поданной воды в соответствии с п. 16 настоящих Правил».

Таким образом, период расчета, установленный п. 19(1) Правил № 776 носит императивный характер, то есть вне зависимости от даты фактического несанкционированного вмешательства в работу ПУ, расчет должен быть произведен с даты предыдущей контрольной проверки (а при отсутствии за 3 календарных месяца), и никаких исключений в виде расчета с иной даты и/или исходя из фактических показаний ПУ, на котором не обеспечена сохранность пломбы, законодателем не предусмотрено.

Предусмотренный при этом расчет по пропускной способности устройств является методом расчета, а возможность определения периода несанкционированного вмешательства в работу ПУ с даты предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца (т.е. при отсутствии предыдущей проверки в пределах 3 месяцев) носит характер репрессивной санкции, с целью стимулировать абонентов добросовестно исполнять обязанности, возложенные на него законом и условиями заключенного договора.

Одним из принципов законодательства в сфере ресурсоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным, поэтому наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного прибора учета ресурса предполагает необходимость исчисления количества потребленного ресурса по показаниям такого прибора учета.

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 1 части 10 статьи 20 Закона о водоснабжении).

Определение количества переданного ресурса расчетными способами является исключением из общего правила, и законодательство предусматривает два принципиально различных вида таких способов.

Первый из них является способом подсчета ресурсов, переданных по сетям, которые в силу тех или иных допустимых законодательством причин не оборудованы приборами учета. Расчет производится по утвержденным нормативам, нагрузкам, как правило, превышающим возможное количество ресурса, потребленного при сходных обстоятельствах, рассчитанное приборным способом.

Указанное потребление само по себе не признается неправомерным, но потребитель стимулируется к установлению приборов учета, поскольку применение расчетных способов должно приводить к определению такого количественного значения энергетических ресурсов, которое явно выше количественного значения, определяемого при помощи приборов учета.

Второй расчетный способ является карательным, поскольку является реакцией на правонарушение, заключающееся в несанкционированном отборе ресурса из сети путем самовольного подключения к ней либо отборе ресурса помимо предназначенного для его исчисления прибора учета, и потому является не стимулом, а наказанием, устанавливающим обязанность по оплате количества ресурса, которое явно не потреблено фактически, но является максимально теоретически возможным для передачи, исходя из пропускной способности сети.

Подобные нормы приняты для всех видов ресурсоснабжения посредством присоединенной сети и фактически создают презумпцию потребления абонентом ресурса в количестве, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле.

Для отношений водоснабжения и водоотведения такая норма содержится в части 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно пункту 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021), стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией, при условии необходимости взыскания составляющей, являющейся мерой гражданско-правовой ответственности, чрезмерность которой может быть установлена судом.

Обнаружение нарушения целостности пломбы на доводомерной врезке в рассматриваемом случае, создает презумпцию самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентом.

Однако это не означает, что такая презумпция не может быть опровергнута абонентом в ходе судебного разбирательства, если абонент докажет, что такого водопотребления не было и не могло быть полностью либо в определенной части.

Судебной практикой выработан подход, в соответствии с которым безучетное и бездоговорное потребление являются опровержимыми презумпциями, которые могут быть опровергнуты абонентом путем доказывания факта отсутствия потребления, в частности, невозможности потребления ресурса либо потребления его в ином объеме (определения Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2020 № 305-ЭС19-17348, от 30.06.2020 № 310-ЭС19-27004, № 301-ЭС19-23247, от 30.09.2020 № 310-ЭС20-9716 и от 24.11.2020 № 310-ЭС20-13165).

Между тем, презумпцию потребления ресурса в объеме, соответствующем расчету, произведенному по закрепленной подпунктом «а» пункта 16 Правил № 776 формуле, ответчик не опроверг.

Подпунктом «в» пункта 35 Правил № 644 предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента.

Из содержания указанной нормы следует, что если доводомерная врезка находится в пределах эксплуатационной ответственности абонента, именно абонент несет ответственность за сохранность контрольных пломб в целях исключения несанкционированного открытия и неучтенного потребления любыми лицами.

Также материалы настоящего дела не содержат доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ответчика возможности фактического несанкционированного использования ресурса, в том числе, по причине невозможности открытия запорного вентиля и пр. и о потреблении меньшего объема ресурса.

О проведении соответствующей экспертизы с целью установления указанных выше обстоятельств ответчиком заявлено не было.

В виду указанного основания для уменьшения размера ответственности ответчика в настоящем случае не имеется.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства дела, принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства, суд полагает заявленные истцом требования обоснованными.

ООО «Оренбург Водоканал» правомерно произвело расчет объема водопотребления, исходя из пропускной способности самовольно присоединения, с учетом того, что предыдущая проверка технического состояния системы водоснабжения ответчика проведена истцом 26.03.2021, то есть за пределами установленного трех месячного срока, ООО "Оренбург Водоканал" с учетом положений законодательства произведен расчет потребления по пропускной способности за период с 16.08.2021 (с даты предыдущей проверки, но не более трех месяцев) по 16.11.2021 (дата проверки) на сумму 73 913 руб. 70 коп.

Таким образом, исковые требования ООО «Оренбург Водоканал» подлежат удовлетворению в полном размере в сумме 73 913 руб. 70 коп.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в размере 2957 руб. 00 коп. (платежное поручение № 16378 от 02.06.2022).

Поскольку требования истца признаны судом обоснованными и удовлетворены, государственная пошлина в сумме 2957 руб. 00 коп. на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" сумму основного долга в размере 73 913 руб. 70 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2957 руб. 00 коп.

Исполнительный лист выдать истцу по его заявлению в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судебные акты, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня их принятия.

По ходатайству указанных лиц копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья С. Г. Федорова